Дело № 2-963/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

с участием истцов – ФИО5, ФИО2,

представителя истца – ФИО7,

представителей ответчика – ФИО8, ФИО9, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Садовому некоммерческому товариществу «Колос» о признании решения общего собрания ничтожным, протокола собрания недействительным, признании незаконным бездействия, понуждении предоставить для ознакомления документы, не чинить препятствий в заключении прямого договора энергоснабжения,

установил:

10.12.2021 года ФИО3, ФИО4, ФИО5, и ФИО1 обратились в суд с настоящим исковым заявлением к Садовому некоммерческому товариществу «Колос» о признании незаконным решения общего собрания, понуждении к совершению определенных действий, понуждении не чинить препятствия в заключении прямого договора энергоснабжения. Мотивировали исковые требования тем, что истцы являются садоводами – собственниками земельных участков в СНТ «Колос». 02.10.2021 года было проведено общее собрание по финансовым вопросам с существенными нарушениями Закона. По подсчетам истцов в собрании принимало участие 37 человек, председатель озвучил общую цифру – 144, отсутствующие садоводы якобы предоставили доверенности. Истцы полагают, что нарушения заключаются в отсутствии кворума – п.19. ст. 17 Федерального закона № 273; нарушен порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания, не была предоставлена информация об инициаторе собрания, форме проведения, о порядке ознакомления с финансовыми документами, утверждаемых на общем собрании (с финансовым отчетом ревизионной комиссии, отчетом председателя, приходно-расходной сметой членских и целевых взносов, финансово-экономическим обоснованием для увеличения членских взносов, расчетами по заработной плате председателя и сотрудников СНТ, основаниями для принятия в штат дополнительного сотрудника, что является грубым нарушением п.2 ст. 12, п.п.13, 14, 15, 17, 22 Федерального закона № 273. В результате допущенных нарушений собранием были приняты нелегитимные решения. Кроме того, истцы неоднократно устно и письменно требовали у ответчика документы: протоколы общих собраний садоводов, протоколы заседаний Правления, протоколы общих собраний садоводов, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, товарные и кассовые чеки, платежные поручения, приходно-расходную смету СНТ «Колос», отчет об исполнении сметы по членским и целевым взносам и т.д., акты ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, сметы целевых и членских взносов СНТ «Колос», правоустанавливающие документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, а также свидетельства (выписки из ЕГРН) о регистрации права собственности на имущество, финансово-экономическое обоснование размера членских, целевых взносов, документы, подтверждающие тарифы на подключение к ЛЭП, водоснабжению. В силу закона садоводы вправе знакомиться с любой запрашиваемой документацией. Действующее законодательство устанавливает форму реализации права на получение информации о деятельности органов управления и контроля товарищества посредством ознакомления с организационными документами, как членами садоводческого объединения, так и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. На день подачи иска ответчик документы истцам не предоставил. Кроме того, СНТ является перекупщиком электроэнергии у ГУП РК «Крымэнерго», взимает с садоводов за электроэнергию 20% НДС, целевые взносы на подключение к линиям электропередач от 10 тыс. до 75 тыс. руб. якобы на модернизацию Л,П, на реконструкцию трансформаторных подстанций, на электрические потери. При этом, стоимость подключения у ГУП РК «Крымэнерго» составляет 550 руб. Высокий тариф на электроэнергию вынудило истцов обратиться к основному поставщику. Истцы выяснили, что при переходе на прямые договора с ресурсоснабжающей организацией населению предоставляются льготы: проживающим в негазифицированных районах, многодетным семьям, льготные ночные тарифы и т.д., что существенно снижает оплату за электроэнергию, особенно в отопительный сезон. Истцы неоднократно обращались к ответчику о выдаче документов для перехода на прямые договора. В силу закона ответчик обязан выдать документы, однако отказывает истцам в получении льгот, нарушая их права и интересы. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату. Уточнив исковые требования (т.3 л.д.7-13), истцы просят: признать ничтожными решения, принятые по вопросам № № 2,3,4,5,6 повестки общего собрания членов СНТ «Колос», оформленного протоколом № 2 от 02.10.2021 года с момента их принятия, а протокол № 2 от 02.10.2021 года – недействительным; признать незаконным бездействие СНТ «Колос», выразившееся в непредоставлении для ознакомления документации по заявлениям от 09.10.2021, 16.10.2021, и от 05.11.2021 года; обязать СНТ «Колос» предоставить для ознакомления истцам следующие документы: протоколы общих собраний садоводов с 10.09.2017 по 29.11.2021 года, протоколы заседаний Правления СНТ «Колос» с 10.09.2017 по 29.11.2021 года; список членов СНТ «Колос» с 2019 по 02.10.2021 года; документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях садоводов СНТ «Колос», в том числе: листы регистрации участников общих собраний, доверенности на голосование, бюллетени для голосования с 10.09.2017 по 29.11.2021 года, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, документы по договорам и сделкам с контрагентами, акты выполненных работ и оказанных услуг, приходно-расходные товарные и кассовые чеки, платежные поручения, приходно-расходную смету, отчет об исполнении сметы по членским и целевым взносам с 10.09.2017 по 29.11.2021 года, финансово-экономическое обоснование размера членских взносов с 10.09.2017 по 29.11.2021 года, акт (отчет) ревизионной комиссии товарищества с 10.09.2017 по 29.11.2021 года, сметы целевых и членских взносов СНТ «Колос» с 10.09.2017 по 29.11.2021 года, правоустанавливающие документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, а также свидетельства (выписки из ЕГРН) о регистрации права собственности на имущество, отражаемое на балансе; обязать СНТ «Колос» не чинить препятствий в заключении прямого договора энергоснабжения и выдать акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, содержащие в себе сведения о разрешенной мощности, уровне напряжения, точку фактического присоединения, границы балансовой и эксплуатационной ответственности и т.д., необходимые для заключения договора в ГУП РК «Крымэнерго».

К данному иску, в порядке п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, присоединилась ФИО2, в связи с чем определением суда от 24.03.2022 года она была привлечена к участию в деле в качестве соистца.

Истцы и их представители в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика СНТ «Колос» в судебном заседании возражали относительно предъявленных требований, считают все доводы истцов необоснованными. В отношении ряда документов, испрашиваемых истцами, не предусмотрено их ознакомление и выдача их копий, в частности, это: списки членов товарищества за 4 года, документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях, в том числе листы регистрации участников общих собраний, доверенности на голосование, бюллетени для голосования, а также решения членов СНТ при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 4 года, документы по договорам и сделкам с контрагентами, акты выполненных работ, приходно-расходные кассовые ордера и т.д., сметы членских и целевых взносов за 4 года, правоустанавливающие документы на имущество СНТ. Кроме того, истцы никак не обосновывают свои требования о предоставлении вышеуказанных документов. Целый ряд документов товарищества, принятых до их вступления в члены СНТ, не затрагивают их права и обязанности, не порождают напрямую для них никаких юридических последствий. Часть испрашиваемых документов могут быть предоставлены истцам после получения сведений о месте их проживании, что истцы ФИО11 и ФИО4 умышленно не делают. Указанный ими адрес в СНТ «Колос» участки №, не зарегистрирован в Федеральной адресной системе РФ и почтальоном почтовая корреспонденция туда доставлена быть не может. Кроме того, на основании п.3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ, решением общего собрания СНТ «Колос» (протокол № 2 от 21.09.2019 года) установлена стоимость листа А4 копий предоставляемых документов в размере 20 руб. за лист, с чем истцы категорически не согласны и не оплачивают. Доказательства необходимости предоставления им огромного количества документов за 4 года работы СНТ истцы не предоставили. Конкретных, необходимых для удовлетворения их потребностей и защиты прав, документов, не назвали. Платы за изготовление копий испрашиваемых документов истцы не вносили. Полагая действия истцов недобросовестными, председатель направил истцам соответствующий ответ, желая направить взаимодействие в более конструктивное русло. Истцы в личных корыстных целях стремятся любыми способами найти огрехи в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности правления СНТ и его председателя. Однако для ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества Законом № 217-ФЗ установлен определенный порядок. Заявленные истцами требования о признании недействительным решения общего собрания от 02.10.2021 года также необоснованные. На собрании присутствовало 145 членов СНТ из 278 зарегистрированных в товариществе. Порядок подготовки полностью соответствует требованиям Закона № 217-ФЗ. Ознакомление с документами, утверждаемыми на общем собрании, обеспечено в соответствии с требованиями закона, не менее чем за 7 дней. Требования истцов не чинить препятствия в заключении прямого договора энергоснабжения и выдать доверенности на право подачи документов в ГУП РК «Крымэнерго», а также подписать пакет документов для заключения истцами прямого договора энергоснабжения являются абсолютно необоснованными. Право любого гражданина, в том числе и члена СНТ «Колос» на заключение прямого договора с ГУП РК «Крымэнерго» предусмотрено действующим законодательством. Однако электролиний, к которым подключены участки садоводов, у ГУП РК «Крымэнерго» на территории 10 садоводческих товариществ Новозбурьевского массива не имеется. Ближайшие электролинии находятся за километр в селе Новозбурьевка. Согласно п.15 Поручения Главы Республики Крым № 1/01-32/4851 от 01.08.2018 года, касательно перехода садоводов на прямые расчеты с Крымэнерго, он возможен только после передачи садоводческим товариществом своих электролиний в государственную собственность. Однако общее собрание СНТ «Колос» в силу невыгодности такой передачи для садоводов дважды 21.04.2018 и 02.06.2019 года постановило не передавать электросети в Крымэнерго и оставить их на балансе СНТ. Кроме того, действующее законодательство не возлагает никаких обязанностей на СНТ по выдаче доверенностей или подписанию «пакета документов». Учитывая изложенное, просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.

Пункт 1 ст. 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанных правовых норм, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, урегулированы Федеральным Законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

Юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора в части требований о понуждении СНТ «Колос» предоставить документы является установление факта чинения препятствий истцам в получении документов, выдаваемых товариществом.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ, члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Закона № 217-ФЗ (ч. 5 ст. 11 Закона № 217-ФЗ).

Из положений ч. 7 ст. 5 Закона № 217-ФЗ следует, что собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Согласно части 4 статьи 11 Закона № 217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Таким образом, члены товарищества обладают правом на ознакомление и получение заверенных копий документов, перечень которых указан в части 3 статьи 11 Закона № 217-ФЗ, за плату на их изготовление.

Судом установлено, что истцы ФИО5 и ФИО4, являющиеся членами СНТ «Колос», 09.10.2021, 16.10.2021 и 05.11.2021 года обратились к председателю СНТ «Колос» с заявлениями, в которых просили предоставить им следующие документы: выписку из лицевого счета ФИО5 с 2019 года по настоящее время; протоколы общих собраний за 2019, 2020, 2021 годы; протоколы заседаний Правления за 2020, 2021 годы; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ «Колос» от 02.10.2021 года, в том числе лист регистрации участников общего собрания, доверенности на голосование; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, товарные и кассовые чеки, платежные поручения, приходно-расходную смету СНТ «Колос», отчет об исполнении сметы по членским и целевым взносам за 2019, 2020 годы; Заключения (протокол) ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2019, 2020 годы; сметы членских и целевых взносов СНТ «Колос» за 2019, 2020, 2021 годы; правоустанавливающие документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, а также свидетельства (выписки из ЕГРН) о регистрации права собственности на имущество; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов (лд.13-15).

Согласно отметкам председателя СНТ «Колос» ФИО8 на указанных заявлениях, заявителям были даны следующие ответы: один лист предоставляемых документов по решению общего собрания составляет 20 рублей; 06 ноября 2021 года в 12-00 час. правление СНТ «Колос» примет решение по данному заявлению; отправлен ответ на электронную почту.

Согласно Протоколу № 7 заседания правления СНТ «Колос» от 08.11.2021 года по рассмотрению заявлений ФИО5 и ФИО1, правление постановило: в связи с несоответствием заявления ФИО5 требованиям п.1 ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава СНТ «Колос» и решения общего собрания товарищества Протокол № 2 от 21.09.2019 года п.2, Правление товарищества отказало в рассмотрении заявления. Требуемые документы согласно 217-ФЗ могут быт предоставлены члену СНТ почтовым отправлением при указании почтового адреса и после оплаты на расчетный счет СНТ денежных средств в размере 20 рублей за 1 лист отправления, согласно решению общего собрания СНТ «Колос», Протокол № 2 от 21.09.2019 года. Предоставить требуемые документы ФИО1 после оплаты в соответствии с Уставом СНТ «Колос» и решением общего собрания товарищества Протокол № 2 от 21.09.2019 года на расчетный счет товарищества суммы 340 руб. (17 листов по 20 рублей за лист) (т.1 л.д.202).

17.11.2021 года председатель правления СНТ «Колос» ФИО8 направил истцу ФИО1 ответ на его заявление от 09.10.2021 года, в котором сообщил, что требуемые документы будут предоставлены после оплаты в соответствии с Уставом СНТ «Колос» и решением общего собрания товарищества протокол № 2 от 21.09.2019 года на расчетный счет товарищества суммы 340 руб. (17 листов по 20 руб.) (т.1 л.д.205-206).

Письмом от 08.11.2021 года истцу ФИО5 председатель СНТ «Колос» сообщил о несоответствии ее заявления требованиям п.1 ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава СНТ «Колос» и решения общего собрания товарищества Протокол № 2 от 21.09.2019 года п.2, в связи с чем в рассмотрении ее заявления было отказано. Требуемые документы согласно Закону 217-ФЗ могут быть предоставлены почтовым отправлением при указании почтового адреса и после оплаты на расчетный счет СНТ денежных средств, в размере 20 руб. за один лист отправления, согласно решению общего собрания товарищества протокол № 2 от 21.09.2019 года (т.1 л.д.211).

Таким образом, истцам было отказано в предоставлении запрашиваемых документов по заявлениям от 09.10.2021, 16.10.2021 и 05.11.2021 года по основаниям несоответствия заявления требованиям Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, и неоплатой денежных средств, в размере 20 руб. за один лист отправления.

При этом положениями действующего законодательства прямо предусмотрено право членов товарищества знакомиться и за плату получать по заявлению заверенные копии документов, поименованных в ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ.

Ссылка на Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», является несостоятельной, поскольку данный закон регулирует правоотношения, связанные с реализацией права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Как ранее указывалось, отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, урегулированы Федеральным Законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На момент обращения истцов с заявлениями об ознакомлении с документами в СНТ «Колос», вопрос о порядке получения документов СНТ в течение тридцати дней с момента подачи заявления урегулирован путем подачи заявления в правление товарищества и проведения оплаты (статья 5 Устава).

Размер взимаемой платы в размере 20 руб. за один лист отправления установлен решением общего собрания № 2 от 21.09.2019 года, данное решение до дня рассмотрения дела не оспорено, то есть подлежит исполнению, как всеми членами СНТ «Колос», так и собственниками или правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества.

Истцы просят обязать ответчика предоставить им документы, при этом доказательств оплаты не предоставили, соответственно на день рассмотрения дела в суде у ответчика отсутствовала обязанность бесплатно предоставить истцам копии запрошенных документов.

При этом в материалы дела ответчиком предоставлены: Акт ревизионной комиссии СНТ «Колос» за 2020 год, сметы по целевым взносам на 2021 год, приходно-расходная смета по членским взносам на 2022 год (т.1 л.д.188, 195-201).

Кроме того, как установлено судом, с 15.07.2022 года в информационно-коммуникационной сети «Интернет» создан официальный сайт СНТ «Колос», о чем члены СНТ были уведомлены председателем ФИО8 (т.3 л.д.43), на сайте можно ознакомиться с размещенными на нем документами, в частности протоколам собраний и правлений товарищества, утвержденными Сметами с 2017 года и иными документами (т.3 л.д. 44-46, 49-50).

Кроме того, применительно к требованиям о предоставлении документов, поименованных в ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ, суд приходит к выводу о недоказанности истцами нарушения ответчиком их прав ввиду отсутствия у ответчика обязанности предоставить истребуемые документы, не поименованные в ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ.

Так, в силу ч.5 ст. 11 Закона 217-ФЗ член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра всех членов товарищества законом не предусмотрено.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» под бухгалтерской (финансовой) отчетностью понимается информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним. Состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, устанавливается федеральными стандартами.

Истребованные истцами первичные финансовые документы (приходные и расходные ордера, товарные и кассовые чеки, платежные поручения, документы по сделкам) в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не относятся к документам бухгалтерской отчетности.

Таким образом, требования о передаче документов по договорам и сделкам с контрагентами, акты выполненных работ и оказанных услуг, приходно-расходные товарные и кассовые чеки, платежные поручения, приходно-расходной сметы, правоустанавливающих документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, а также свидетельства (выписки из ЕГРН) о регистрации права собственности на имущество, отражаемое на балансе – не основаны на законе, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Требования истцов о предоставлении им списка членов СНТ «Колос» с 2019 по 02.10.2021 года не подлежит удовлетворению, поскольку в данных документах содержатся персональные данные, что в силу Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» исключает их передачу неограниченному кругу лиц.

Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о намеренном уклонении ответчика от предоставления иных документов, поименованных в части 3 статьи 11 Закона № 217-ФЗ при надлежащем выполнении истцами требований, предусмотренных статьей 5 Устава СНТ «Колос», материалы дела не содержат и истцами не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия СНТ «Колос», выразившееся в непредоставлении для ознакомления документации по заявлениям от 09.10.2021, 16.10.2021, и от 05.11.2021 года, и обязании СНТ «Колос» предоставить для ознакомления истцам документы.

Порядок проведения общего собрания членов товарищества установлен статьей 17 Закона № 217-ФЗ.

В силу пункта 5 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (п.6 ст.17).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 указанной статьи Закона № 217-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Основания признания оспоримого решения собрания недействительным предусмотрены в статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожным решения собрания - в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что решением правления СНТ «Колос» от 11.09.2021 года назначено проведение общего собрания членов СНТ «Колос» на 02.10.2021 года (т.2 л.д.33-36).

В соответствии с частью 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Уведомление о проведении общего собрания СНТ «Колос» было размещено на информационном щите, расположенном в границах территории СНТ (т.2 л.д.27-28), а также на доске объявлений в доме правления СНТ «Колос», на столбах электролиний, находящихся на перекрестках улиц и проездов СНТ, на доске объявлений остановки Новозбурьевка (магазин дачного массива); в местах компактного проживания садоводов товарищества: подъездах дома ПБК «Крым» (ул. Маршала Василевского, д. 51/2); общежитие работников ПБК «Крым» (ул. Марка Донского, 6А), о чем свидетельствуют представленные в материалы дела Акт о размещении объявлений о проведении общего собрания от 18.09.2021 года и фото-таблицы объявлений (т.2 л.д.199-206).

Кроме того, члены СНТ «Колос» о проведении общего собрания были уведомлены по электронной почте (т.1 л.д.203).

В указанном уведомлении приведен перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на собрании.

Положениями части 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Стороной ответчика не представлено доказательств соблюдения условий, предусмотренных частью 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, касающихся исполнения обязанности обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ, если допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, решение собрания является не ничтожным, а оспоримым.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Имея каждый один голос на общем собрании членов СНТ «Колос», истцы не могли повлиять на принятие или непринятие решения общего собрания членов СНТ, проведенного 02.10.2021 года, что в силу пункта 4 статьи 181.4 ГК РФ не является основанием для признания решения недействительным.

Как следует из протокола общего собрания СНТ «Колос» от 02.10.2021 года, состоялось общее собрание членов СНТ «Колос» (т.1 л.д.79-83).

Из регистрационного списка членов СНТ «Колос», зарегистрировавшихся на общем собрании, следует, что в собрании приняло участие 145 членов СНТ «Колос» (т.1 л.д.88-90).

Согласно реестру членов СНТ «Колос», по состоянию на день проведения общего собрания 02.10.2021 года, в СНТ числится 278 членов (т.1 л.д.84-87).

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Колос» от 11.09.2021 года, на котором рассматривался вопрос о назначении даты, времени и повестки дня собрания 02.10.2021 года, был утвержден список членов СНТ «Колос» для проведения общего собрания по состоянию на 11.09.2021 года – 280 человек (т.2 л.д.33-36).

Как пояснил представитель ответчика, на момент проведения заседания правления 11.09.2021 года не было сведений о двух умерших (т.2 л.д.31-32), в связи с чем количество членов СНТ на момент проведения собрания 02.10.2021 года – 278 не соответствует утвержденному количеству членов СНТ на заседании правления – 280.

Учитывая, что общее количество членов СНТ «Колос» на момент проведения собрания составляло 278 человек, правомочным являлось для принятия решения количество присутствующих на собрании 139 человек.

В собрании приняло участие 145 человек.

Судом проверено наличие доверенностей (53), на основании которых представители членов СНТ принимали участие в собрании, сверены с оригиналами (т.1 л.д.95-149).

Указанные в доверенностях лица совпадают с теми, кто принимал участие в общем собрании товарищества, на котором были приняты обжалуемые истцами решения.

При этом суд соглашается с доводами истцов об отсутствии полномочий у представителя ФИО12 – ФИО13 на представление его интересов на общем собрании 02.10.2021 года, поскольку нотариально удостоверенная доверенность от 12.01.2021 года не содержит полномочий на представление его интересов в общих собраниях СНТ «Колос», в том числе на собрании 02.10.2021 года (т.1 л.д.147); отсутствии полномочий у ФИО14 на представление интересов ФИО15, поскольку доверенность не содержит подписи ФИО15, в связи с чем невозможно установить ее волю (т.1 л.д.140).

При этом, доводы истцов о недействительности доверенности у ФИО16 (л.д.142) по тем основаниям, что доверенность выдана в государстве Украина, которая не приведена в соответствие с законодательством РФ, не могут быть приняты судом, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о недействительности доверенности; доверенность ФИО17 выдана 02.10.2021 года (т.1 л.д.131), а доводы истцов о том, что она выдана 12.10.2021 года, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дел, кроме того, из содержания доверенности следует, что ФИО17 доверяет представлять его интересы на общем собрании, которое состоится именно «2» октября 2021 года; указание в доверенности ФИО18 даты выдачи 02.10.201 вместо 02.10.2021 года (т.1 л.д.148), не свидетельствует о ее недействительности, поскольку из ее содержания следует, что ФИО18 доверяет представлять ее интересы на общем собрании, которое состоится «2» октября 2021 года, то есть из содержания доверенности можно установить действительную волю лица; неуказание места выдачи доверенности и адреса доверителя (т.1 л.д.99) также не свидетельствует о недействительности доверенности, поскольку данные реквизиты не являются обязательными, указываются по желанию; доводы о недействительности доверенности ФИО19 (т.1 л.д.134), так как она выдана для участия в заочном голосовании, не могут быть приняты во внимание, поскольку из содержания доверенности следует, что он доверяет представлять его интересы на общем собрании, которое состоится «2» октября 2021 года, то есть усматривается действительная воля лица.

По тем же основаниям суд отклоняет доводы истцов, касающиеся дефектов иных доверенностей.

Доводы о том, что садовод ФИО20, участвовавшая в голосовании (№ 77 в регистрационном списке) не является членом СНТ «Колос», опровергаются материалами дела, из которых следует, что ФИО20 принята в члены СНТ решением общего собрания от 01.08.2020 года № 1 (т.2 л.д.160-162).

Таким образом, исключив из подсчета голосов два голоса ФИО12, и ФИО15 в связи с тем, что доверенности, по которым осуществлялось их участие в общем собрании 02.10.2021 года, судом признаны недействительными, можно сделать вывод о том, что в общем собрании приняло участие 143 человека, что свидетельствует о правомочности собрания, состоявшегося 02.10.2021 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания был соблюден кворум, так как на нем присутствовало более половины членов товарищества и их представителей, что отвечает требованиям части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ.

Доводы истцов о том, что решения принимались количеством голосов менее чем 50% садоводов и членов СНТ «Колос», а именно 46 человек, надлежащими и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Представленные в материалы дела фотографии с количеством принявших участие в собрании садоводов и членов СНТ «Колос» 46 человек (т.3 л.д.14-21), не могут являться надлежащими доказательствами, поскольку как пояснили представители ответчика, в 10-10 час. 02.10.2021 года собрание еще не началось. Также из переписки членов правления от 03.10.2021 года усматривается, что было предложение в протоколе общего собрания от 02.10.2021 года «сдвинуть время начала собрания на 15 или 30 минут (на самом деле так и было), чтобы исключить претензии о продолжающейся регистрации во время собрания» (т.3 л.д.47).

Требования истцов об обязании СНТ «Колос» не чинить препятствий в заключении прямого договора энергоснабжения и выдать акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, содержащие в себе сведения о разрешенной мощности, уровне напряжения, точку фактического присоединения, границы балансовой и эксплуатационной ответственности и т.д., необходимые для заключения договора в ГУП РК «Крымэнерго», удовлетворению также не подлежат ввиду следующего.

Право любого гражданина, в том числе и члена СНТ «Колос» на заключение прямого договора с ГУП РК «Крымэнерго» предусмотрено действующим законодательством.

Однако электролиний, к которым подключены участки садоводов, у ГУП РК «Крымэнерго» на территории 10 садоводческих товариществ Новозбурьевского массива не имеется.

Ближайшие электролинии находятся за километр в селе Новозбурьевка.

Согласно п.15 Поручения Главы Республики Крым № 1/01-32/4851 от 01.08.2018 года, касающегося перехода садоводов на прямые расчеты с Крымэнерго, он возможен только после передачи садоводческим товариществом своих электролиний в государственную собственность.

Однако общее собрание СНТ «Колос» в силу невыгодности такой передачи для садоводов дважды 21.04.2018 и 02.06.2019 года постановило не передавать электросети в Крымэнерго и оставить их на балансе СНТ (решения общих собраний от 21.04.2018 и от 02.06.2019 года (т.2 л.д.5-7, 8-11).

Кроме того, действующее законодательство не возлагает обязанностей на СНТ по выдаче доверенностей или подписанию какого-либо пакета документов при желании истцов перейти на прямые поставки и расчеты с ГУП РК «Крымэнерго».

Таким образом, требования истцов в данной части также являются необоснованными.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Садовому некоммерческому товариществу «Колос» о признании решения общего собрания ничтожным, протокола собрания недействительным, признании незаконным бездействия, понуждении предоставить для ознакомления документы, не чинить препятствий в заключении прямого договора энергоснабжения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение в окончательной форме составлено 17.08.2022 года.