Дело № 2а-2417/2023
УИД 35RS0010-01-2022-014829-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 05 апреля 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области) к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налога на имущество в размере 26 501 руб., пеней на недоимку по налогу на имущество в размере 119,25 руб.; земельного налога в размере 707 руб., пеней на недоимку по земельному налогу в размере 11,86 руб.; транспортного налога в размере 45 879 руб., пеней на недоимку по транспортному налогу в размере 206,46 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1221,16 руб., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26,75 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 317,11 руб., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 06,94 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отчет об извещении по электронной почте.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовый конверт о направлении судебной повестки с отметкой «истек срок хранения».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
До 1 января 2017 года отношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и не производящие таковых.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В то же время пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат, объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом, гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (абзац первый пункта 3 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу первому пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права (абзац второй пункта 5 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.
В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу пункта 4 той же статьи для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговым периодом для уплаты земельного налога признаётся календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.09.2004 по 14.01.2021, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В связи с прекращением ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ему начислены страховые взносы за 2021 год:
- на обязательное пенсионное страхование в размере 1221,16 руб. по сроку уплаты 29.01.2021, которые взыскиваются в рамках настоящего дела;
- на обязательное медицинское страхование в размере 317,11 руб. по сроку уплаты 29.01.2021, которые взыскиваются в рамках настоящего дела.
Кроме того, ФИО1 являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения:
- в 2017, 2019, 2020 годах следующих транспортных средств: ВА5212 (другие самоходные); АУДИ А6, государственный регистрационный знак №; ХОНДА STEED400, государственный регистрационный знак №; ВАЗ-21140 ЛАДА САМАРА, государственный регистрационный знак №; ГАЗ 2705, государственный регистрационный знак №; CFMOTO TERRALANDER 800, государственный регистрационный знак №; №, государственный регистрационный знак №;
- в 2019 - 2020 годах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
- в 2019 - 2020 годах следующих объектов недвижимого имущества: ? доли в праве общей долевой собственности на иное строение, помещение и сооружение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, следовательно, с учетом приведенных норм закона обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно налоговому уведомлению № от 03.08.2020 транспортный налог за 2017 год исчислен в размере 626 руб.; транспортный налог за 2019 год исчислен в размере 466 46 руб.; земельный налог за 2019 год исчислен в размере 337 руб.; налог на имущество за 2019 год исчислен в размере 28 066 руб.
Согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2021 транспортный налог за 2020 год исчислен в размере 45 879 руб.; земельный налог за 2020 год исчислен в размере 370 руб.; налог на имущество за 2020 год исчислен в размере 26 501 руб.
Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.
Поскольку плательщик обязанность по уплате налога на имущество за 2019 – 2020 годы, земельного налога за 2019 – 2020 годы, транспортного налога за 2017, 2019, 2020 годы; страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год, в установленный законом срок не выполнил, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ему в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени:
- с 02.12.2020 по 20.06.2021 в размере 10,20 руб. на недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 337 руб.;
- с 30.01.2021 по 20.06.2021 в размере 6,94 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 317,11 руб.;
- с 30.01.2021 по 20.06.2021 в размере 26,75 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 1221,16 руб.;
- с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 206,46 руб. на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 45 879 руб.;
- с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 119,25 руб. на недоимку по налогу на имущество за 2020 год в размере 26 501 руб.;
- с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 1,66 руб. на недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 370 руб.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год, в размере 337 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 взыскивается в рамках настоящего дела.
Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 370 руб. по сроку уплаты 01.12.2021, взыскивается в рамках настоящего дела.
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 26501 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 взыскивается в рамках настоящего дела.
Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 45 879 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 взыскивается в рамках настоящего дела.
Спорные суммы предложены к уплате требованиями № со сроком исполнения до 23.11.2021, № со сроком исполнения до 03.02.2022.
В силу абзаца тринадцатого пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В силу положений пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 5 данной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
До настоящего времени недоимка и исчисленные пени в бюджет не поступили.
Принимая во внимание положения пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что налоговые уведомления и требования об уплате налогов и пени административным ответчиком считаются полученными.
Указанные уведомления и требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.
В добровольном порядке требования в установленный в них срок в полном объеме плательщиком налогов не исполнены.
В связи с этим административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.
10.03.2022 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 12 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых взносов, налогов и пеней на общую сумму 74 996 руб. 53 коп.
Определением и.о. мирового судьи от 26.04.2022 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1
В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
26.10.2022 Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в Вологодский городской суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть в установленный 6-месячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Порядок обращения в суд, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдены.
Наличие имущества, учтенного налоговым органом в качестве объектов налогообложения, подтверждено материалами дела. Размер налоговой базы, применение налоговых ставок и расчёт недоимки и пени судом проверены, административным ответчиком не оспорены, являются арифметически правильными. Суммы налога рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.
Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком в дело не представлено, и такие обстоятельства при разбирательстве дела судом не установлены.
Учитывая, что административный ответчик добросовестно не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области подлежат удовлетворению, так как они основаны на законе и подтверждены материалами дела.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 449 рублей 90 копеек.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 286, 293 – 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № <данные изъяты>, ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области налог на имущество за 2019-2020 годы в размере 26 501 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество в размере 119 рублей 25 копеек; земельный налог за 2019-2020 годы в размере 707 рублей, пени на недоимку по земельному налогу в размере 11 рублей 86 копеек; транспортный налог за 2017, 2019, 2020 годы в размере 45 879 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 206 рублей 46 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 1221 рублей 16 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 рублей 75 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 317 рублей 11 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 06 рублей 94 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Вологда» государственную пошлину в размере 2 449 рублей 90 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12.04.2023.
Судья А.В. Колодезный