Решение по делу № 2-10258/2023 от 21.12.2023 - о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными.

Дело №

50RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горячевой М.Н.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9 к Администрации городского округа <адрес> о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

установил:

ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. о. Красногорск МО и МБУ «Красногорская городская служба» о признании недействительным решения общего собрания.

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве истцов присоединились к заявленным требованиям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9

В обоснование искового заявления истцы указали, что являются собственниками жилых помещений – квартир, расположенных в доме по адресу: <адрес>.

В многоквартирном доме по указанному адресу состоялось общее собрание собственников помещений, решения которого оформлены Протоколом №/БГ13 от ДД.ММ.ГГГГ

Уведомление об общем собрании собственников истцы не получали, участие в общем собрании не принимали.

Материалы общего собрания собственников помещений не размещены для ознакомления в закрытом разделе системы ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/), что не позволяет с ними ознакомиться заинтересованным лицам.

Считают, что общее собрание собственников помещений не проводилось, а решение ССП должно быть признано недействительным по следующим основаниям:

1. Отсутствует надлежащее уведомление всех собственников помещений о проведении общего собрания;

2. В нарушение ст. 47 ЖК РФ отсутствовала очная часть общего собрания;

3. Общее собрание не имело кворума;

4. Отсутствовало уведомление об итогах общего собрания собственников, обязательность которого установлена ч.3 ст.46 ЖК РФ;

По мнению истцов, данные факты позволяют сделать вывод, что ОССП по выбору управляющей компании МБУ «КГС» не проводилось, однако решение ОССП явилось основанием для Внесения изменений в реестр лицензий и теперь дом находится в реестре управляющей компании МБУ «КГС». Данные обстоятельства влекут существенные неблагоприятные последствия для собственников данного многоквартирного дома, которые были лишены возможности участия в общем собрании собственников, нарушают их права и законные интересы.

На основании изложенного, истцы просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное Протоколом №/БГ13 от 29.09.2022г.

Представитель истцов – ФИО12 заявленные требования поддержал в полном объеме. Представил в материалы дела письменные пояснения и контррасчет кворума, в соответствии с которым в собрании приняли участие собственники, обладающие 45,78% голосов.

Истцы ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. В представленных в суд ходатайствах просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Администрация г. о. Красногорск МО в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности ФИО13, которая исковые требования не признала. Возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве. Заявляла о применении по делу пропуска исковой давности.

Представитель третьего лица ООО «СВА» в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица МБУ «Красногорская городская служба», в судебное заседание не явился о времени и месте извещались в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, сведений о причинах неявки не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах неявки.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Защита жилищных прав гарантируется положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом в соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Порядок и особенности проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, их компетенция и оформление, регламентированы положениями гл. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 36 - 48).

В силу ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В силу ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

В силу ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.

В силу ч. 3 ст. 47 ГПК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

Исходя из положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу положений ГК РФ и ЖК РФ, регламентирующих порядок созыва, организации и проведения общего собрания как собственников помещений в многоквартирном доме, так и членов товарищества собственников жилья бремя доказывания правомочности оспариваемого общего собрания, в том числе наличия кворума, лежит на инициаторе собрания - ответчике по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном в доме по адресу: <адрес>.

В многоквартирном доме по указанному адресу состоялось общее собрание собственников помещений, решения которого оформлены Протоколом №/БГ13 от 29.09.2022г.

По запросу суда от ГУ МО "ГЖИ МО" поступили оригиналы материалов общего собрания собственников многоквартирного дома.

В материалы дела представлен Акт от 15.08.2022г. о размещении сообщения о проведении общего собрания.

Акт подписан представителем ответчика, ФИО14, и собственником <адрес> ФИО15

В Акте указано, что сообщение размещено на информационных досках подъездов МКД согласно Протоколу №-БГ6-2020 от ДД.ММ.ГГГГ

В качестве доказательства принятия такого решения в материалы дела приложен Протокол №-БГ6-2020 от ДД.ММ.ГГГГ Однако данный протокол не содержит решения собственников по вопросу размещения сообщения о проведении общего собрания.

Пунктом 9 указанного протокола принято решение о размещении на информационных досках только уведомления о принятых решениях и итогах голосования.

Кроме того, в соответствии с Решением Красногорского городского суда от 21.06.2022г. по делу № Протокол №-БГб-2020 от 29.07.2020г. признан недействительным.

Таким образом, собственниками не принималось решение о размещении сообщения о проведении общего собрания на информационных досках в подъездах дома.

В подтверждение размещения сообщения о проведении собрания приложена фотография. Однако из данной фотографии не представляется возможным определить, где и когда размещено данное сообщение о проведении общего собрания: на фотографии отсутствует дата, местоположение не определяется.

Кроме того, и истец, и вступившие в дело соистцы указывают на то, что не знали о проведении собрания, уведомлений не получали, и на стендах их не видели.

Кроме того судом принято во внимание следующее. В материалы дела представлен бланк голосования по <адрес>. В бланке указан собственник: ФИО1.

Данный бланк подписан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Однако ФИО1 снята с регистрационного учета 07.11.2021г. в связи со смертью (свидетельство о смерти серия VIII-ИК № от 09.11.2021г).

Судом также принято во внимание, что в материалы дела представлены бланки решений собственников по вопросам общего собрания.

Так же в материалы дела представлено Приложение № к Протоколу №/БГ13 от 29.09.2022г. «Реестр собственников, подписавших договор управления многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования в период с 28.08.2022г. по 26.09.2022г.»

В дело в качестве истцов по делу выступили следующие собственники помещений в <адрес>:

ФИО2, <адрес>;

ФИО3, <адрес>;

ФИО4, <адрес>;

ФИО5, <адрес>;

ФИО6, <адрес>;

ФИО7, <адрес>;

ФИО8, <адрес>;

ФИО9, <адрес>.

Как указывают истцы, никто из вышеперечисленных собственников о проводимом собрании ничего не знал, участия в собрании не принимал, ни в бланке голосования, ни в договоре управления не подписывался.

Подписи в ходатайствах и копиях паспортов не совпадают с подписями в представленных бланках голосования. Следовательно, представленные бланки голосования по вышеуказанным квартирам исключаются из подсчета кворума.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из площади дома в размере 4 131,30 м, указанной в оспариваемом протоколе, и при исключении всех вышеуказанных бланков истцов и умерших, то в оспариваемом собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 45,78 % голосов от общего количества голосов собственников.

Таким образом, собрание кворума не имеет, не правомочно принимать решение по поставленным вопросам. Соответственно, решение о выборе МБУ «КГС» управляющей организацией не могло быть принято.

При оценке доказательств в их совокупности, судом также принято внимание, что в материалы дела представлен Акт от 29.09.2022г. о размещении уведомления об итогах проведении общего собрания. Акт подписан представителем ответчика, ФИО14, и собственником <адрес> ФИО15

В Акте указано, что сообщение размещено на информационных досках подъездов МКД согласно Протоколу №-БГ6-2020 от 29.07.2020г.

Как уже указывалось ранее, Решением Красногорского городского суда от 21.06.2022г. по делу № Протокол №-БГб-2020 от 29.07.2020г. признан недействительным.

Как указывают истца, в оспариваемом в настоящем процессе общем собрании, собственниками так же не принималось решение о размещении сообщения об итогах общего собрания на информационных досках в подъездах дома.

В подтверждение размещения сообщения об итогах собрания приложена фотография. Однако из данной фотографии не представляется возможным определить, где и когда размещено данное сообщение об итогах проведении общего собрания: на фотографии отсутствует дата, местоположение не определяется.

Кроме того, и истец, и вступившие в дело соистцы указывают на то, что не знали о проведении собрания, уведомлений не получали, и на стендах их не видели.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. В частности представитель указал, что все документы по общему собранию размещены на официальном сайте в сети интернет.

Судом разъяснено, что согласно ст.79 ГПК РФ лица, участвующие в деле могут заявить ходатайство о проведении экспертизы. Такое ходатайство представителем ответчика заявлено не было. Иных доказательств не представлено.

Поскольку решение общего собрания собственников помещений МКД по вопросам повестки приняты в отсутствие необходимого кворума, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного Протоколом №/БГ13 от 2909.2022 года недействительным.

Отсутствие кворума общего внеочередного собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома вопросы являются значимыми как для истцов, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела, поскольку, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, для оспаривания решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, по сравнению с общими положениями установлен специальный срок исковой давности, он составляет 6 месяцев с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, когда сведения о таком решении стали общедоступными.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 111 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснил, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Согласно пункту 12 названного постановления, срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Стороной ответчика не представлено доказательств о доведении до собственников помещений многоквартирного дома решений, которые приняты общим собранием. Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что истцы должны были узнать о проведенном собрании в системе ГИС ЖКХ, являются несостоятельными.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Как было установлено судом, истцы не принимали участия в голосовании, поскольку не были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания.

Согласно материалам дела о том, что было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме, истцам стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом <адрес> на обращение истца ФИО7, а обратился в Красногорский городской суд <адрес> с исковым заявлением об оспаривании данного решения ДД.ММ.ГГГГ Так, доводы представителя ответчика о том, что истцами пропущен срок исковой давности, являются несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9 к Администрации городского округа <адрес> – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного Протоколом №/БГ13 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Горячева

Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.Н. Горячева