УИД 86RS0014-01-2022-001273-80
производство по делу № 2а –785/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Урай ХМАО – Югры
Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Орловой Г.К.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее административный истец) обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 годы в размере 570 рублей, а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,94 рубля, всего 612,94 рубля.
Иск обоснован тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и в соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством, в частности налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 – не позднее 01.12.2017, за 2107 год не позднее 03.12.2018, за 2018 год не позднее 01.12.2019. На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 01.09.2020 №, от 10.07.2019 №, от 14.08.2018 №, от 22.09.2017 №. Но налогоплательщиком уплата налогов не произведена.
Налоговым органом направлялись налогоплательщику требования от 19.11.2018 №, от 09.07.2019 №, от 29.06.2020 №, от 25.06.2021 № об уплате налога на имущество и пеней, вместе с тем в установленные сроки и до настоящего времени административным ответчиком частично исполнено лишь требование № от 25.06.2021, в связи с чем остаток задолженности на день подачи административного искового заявления по пени налогу на имущество за 2019 год составил 5,73 рубля.
В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 125 КАС РФ копия административного искового заявления с приложенными документами направлена административному ответчику 13.09.2022 (л.д. 12-13). Административный ответчик от получения копии иска уклонился (л.д. 44).
Копия определения суда о принятии административного иска к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству от 26.09.2022 направлена сторонам 13.10.2022 (л.д. 48), административный ответчик от получения копии определения уклонился, конверт возвращен в суд по истечении срока хранения.
В силу пункта 3 части 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, настоящее административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, без вызова сторон и проведения устного разбирательства.
Изучив доводы административного искового заявления, оценив в силу ст. 84 КАС РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, суд пришёл к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре подлежат полному удовлетворению по следующим мотивам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершённого строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу пункта 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.
На основании п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Требование об уплате налога согласно п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 п.2 ст.48).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 п.2 ст.48).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сборов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 п.2 ст.48).
Пунктом 9 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, повышен минимально необходимый порог для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам с 3 000 рублей до 10 000 рублей. Указанные изменения вступили в законную силу 23.12.2020.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 4 - 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 с 21.11.2003 является собственником доли в жилом помещении по адресу: <адрес> при этом в 2014, 2015 и до 23.08.2016 она являлась собственником 2/3 долей в праве собственности на вышеуказанную квартиру, а с 23.08.2016 по настоящее время является единоличным собственником жилого помещения, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 45-46). Данный объект недвижимости является объектом налогообложения.
Административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 были направлены:
- налоговое уведомление № от 22.09.2017, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2014 год в сумме 63 рубля, за 2015 год в сумме 78 рублей и за 2016 год в сумме 108 рублей, всего 249 рублей, в срок до 01.12.2017;
- налоговое уведомление № от 14.08.2018, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2017 год в сумме 153,00 рубля, в срок до 03.12.2018;
- налоговое уведомление № от 10.07.2019, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2018 год в сумме 168 рублей, в срок до 02.12.2019;
- налоговое уведомление № от 01.09.2020, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2019 год в сумме 185 рублей, в срок до 01.12.2020.
Учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена, в порядке статей 69, 70 НК РФ ему в установленные законом сроки были направлены:
- требование об уплате налога и пеней № от 19.11.2018, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2016 год в сумме 249 рублей, пени по налогу на имущество за 2016 год – 21,76 рубля. Срок исполнения требования установлен до 28.12.2018;
- требование об уплате налога и пеней № от 09.07.2019, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2017 год в сумме 153 рубля. Срок исполнения требования установлен до 30.10.2019, пени по налогу на имущество за 2017 год – 8,53 рубля;
- требование об уплате налога и пеней № от 29.06.2020, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2018 год в сумме 168 рублей, пени по налогу на имущество за 2018 год – 6,92 рубля. Срок исполнения требования установлен до 27.11.2020;
- требование об уплате налога и пеней № от 25.06.2021, согласно которому административный ответчик должен был уплатить налог на имущество за 2019 год в сумме 185 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 год в размере 5,73 рубля. Срок исполнения требования установлен до 22.11.2021.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств и не опровергалось административным ответчиком, в установленные сроки и до настоящего времени вышеуказанные требования в полном объеме не исполнены, за административным ответчиком числится недоимка по налогу на имущество и пеням на общую сумму 612,94 рубля, в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 570,00 рублей, в том числе: за 2016 год – 249,00 рублей, за 2017 год - 153,00 рублей, за 2018 год – 168 рублей, а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,94 рублей, в том числе: за 2016 год – 21,76 рубля, за 2017 год – 8,53 рубля, за 2018 год – 6,92 рубля, за 2019 – 5,73 рубля (л.д. 17-24, 25-30, 31-35).
Поскольку обязанность по уплате налога и пеней административным ответчиком не была исполнена, 24.06.2022 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 08.07.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ, который 15.07.2022 отменен мировым судьей в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения. 16.09.2022 налоговый орган обратился в Урайский городской суд с настоящим административным иском.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что налоговые требования в полном объеме в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены, сроки обращения в суд соблюдены, заявленные истцом недоимки по налогам и пени подлежат взысканию с административного ответчика.
Административный истец в соответствии с пп.19 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.
В то же время, в силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей в местный бюджет муниципального образования город Урай.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г<данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 годы и пеням по налогу на имущество физических лиц за 2014-2019 годы на общую сумму шестьсот двенадцать рублей девяносто четыре копейки (612,94 рубля), в том числе:
- недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 570 рублей 00 копеек,
- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,94 рубля 00 копеек,
с перечислением по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Урайский городской суд.
Председательствующий судья Г.К. Орлова