Решение по делу № 2-256/2025 от 27.05.2025

Дело № 2-256/2025 УИД:55RS0013-01-2025-000350-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 20 мая 2025 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре судебного заседания Моляк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области к Меху В.В.ичу о взыскании задолженности по договору аренды, пени, расторжении договора аренды, сносу самовольной постройки,

с участием

представителя истца ФИО1, ответчика Меха В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Управление строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области обратилось в суд с иском к Меху В.В. о взыскании задолженности по договору аренды, расторжении договора аренды, сносу самовольной постройки, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 36 000 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, местоположение участка относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: дом, участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, №, разрешенное использование - для строительства конефермы.

Вышеуказанный договор аренды из органов местного самоуправления Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был передан на исполнении администрации Исилькульского муниципального района.

В настоящее время функции управления и распоряжения муниципальным имуществом переданы Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области, созданного на основании решения Совета Исилькульского муниципального района от 20.09.2022 № 99 «О создании Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области и утвержденного положения об Управлении строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области».

Согласно договора земельный участок был переда в аренду на срок 6 лет с 10.02.2016 по 10.02.2022.

Годовой размер арендной платы в соответствии с дополненным соглашением сторон от 27.05.2020 составляет 9 717,84 рублей.

В соответствии с п. 3.3 договора аренды, арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 10 апреля, 10 августа, 10 ноября и 10 февраля текущего года.

В соответствии с п. 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать расторжения договора при невнесении арендной платы более чем на три месяца с момента истечения срока оплаты аренды и нарушения других условий договора.

В нарушение вышеуказанных условий договора в период с 2022 года по настоящее время ответчиком арендная плата не вносилась.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 09.10.2024, с ответчика взыскана задолженность по арендной плате за период с 10.02.2022 по 01.09.2024 в сумме 24 852,18 рублей.

Сумма задолженности ответчика перед администрацией за период 01.09.2024 по 11.02.2025 составляет 5 419,56 рублей.

В адрес ответчика была направлена претензия от 13.02.2025 о погашении задолженности, до настоящего времени задолженность не погашена.

13.02.2025 истцом в адрес ответчика направлено предложение о расторжении договора аренды, с ответом в срок до 10.03.2025. До настоящего времени ответ на претензию и предложение расторгнуть договор от ответчика не поступили.

Пунктом 4.4.7 договора предусмотрено, что арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных норм, предусмотренных действующим законодательством.

27.08.2024 специалистами Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области был осуществлен выезд на земельный участок, переданный в аренду Меху В.В.

Выездом установлено, что Мех В.В. пользуется спорным земельным участком. На земельном участке построено здание фермы.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок усматривается, что сведений о капитальном строении на данном земельном участке отсутствуют.

По информации Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области следует, что Мех В.В. в отдел архитектуры и градостроительства за градостроительным планом земельного участка, разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию не обращался.

Строение, который ответчик возвел без разрешения, обладает следующими характеристиками: одноэтажное нежилое здание, выполненное из железобетонных плит с кирпичной кладкой.

На основании вышеизложенного, истец просит суд расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: местоположение участка относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: дом, участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, №, общей площадью 36 000 кв.м.; взыскать с ответчика Меха В.В. в свою пользу задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 419,56 рублей; признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: местоположение участка относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: дом, участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> р-он, д. <адрес>, <адрес>, №, самовольной постройкой; обязать Меха В.В. в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет снос самовольно возведенной постройки на земельном участке с кадастровым номером <адрес>; обязать Меха В.В. в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером <адрес>.

В дальнейшем истец уточнил заявленные требования, помимо заявленного просил суд взыскать с ответчика в свою пользу пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 342,69 рублей.

В судебном заседании представитель администрации истца Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик Мех В.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований с учетом уточнений, просил в их удовлетворении отказать. Дополнительно указал, что произвел оплату задолженности арендной платы, указанную в иске, в полном объеме, просил сохранить возведенное здание фермы, поскольку у него там находится 60 голов КРС, разрешение на строительство он не получал.

В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФв аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относятся: принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы.

Соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые предписаны соответствующим нормативным актом.

В случае изменения регулируемой арендной платы новый порядок расчёта подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта к отношениям, возникшим после таких изменений, независимо от того, какой порядок определения размера арендной платы и порядок его изменения установлен договором аренды.

В связи с изложенным, по смыслу обозначенных норм права внесения дополнительных изменений в договор аренды земельного участка в случае изменения регулирующим органом порядка определения размера арендной платы или изменения значений показателей, используемых при ее расчете, не требуется.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района;

В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 10.02.2016 между администрацией Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка № 1 (л.д. 6-8).

Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 16.03.2016.

Согласно пункту 1.1. указанного договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности общей площадью 36 000 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта. Связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, кадастровый №, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: дом. Участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, №. разрешенное использование (назначение) - для строительства конефермы.

Земельный участок передается в аренду на срок шесть лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1 Договора).

Годовой размер арендной платы за предоставленный земельный участок определяется в соответствии с отчетом № ООО «Консалтинговый центр «АКМБ» от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости объекта оценки и рыночной стоимости права пользования объектов на условиях аренды (арендной платы) объекта недвижимости и составляет 16 800 рублей в год (пункт 3.1 Договора).

Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 10 апреля, 10 августа, 10 ноября и 10 февраля текущего года на счета органов федерального казначейства (пункт 3.3 Договора).

В пункте 3.4 Договора указаны реквизиты для перечисления арендой платы.

В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае, в том числе: не внесения арендной платы более чем на три месяца с момента истечения срока оплаты аренды и нарушения других условий договора, либо внесении ее не в полном объеме на притяжении указанного периода; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.4.7 Договора, арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допуская его загрязнение, захламление, не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также обеспечивать благоустройство территории, соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

Передача спорного земельного участка была осуществлена 10.02.2016, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 10.02.2016 (л.д. 9).

27.05.2020 между администрацией Исилькульского муниципального района (арендодатель) и ФИО2 (арендодатель) заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № 1 от 10.02.2016, которым определено пункт 3.1 Договора изложить в следующей редакции: «Годовой размер арендной платы составляет 9 717,84 рублей в год» (л.д. 10).

Расчетом арендной платы с 01.01.2020 определены реквизиты для перечисления арендной платы на земельный участок (л.д. 11).

На основании решения Совета Исилькульского муниципального района от 20.09.2022 № 99 «О создании Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области и утвержденного положения об Управлении строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области» функции управления и распоряжения муниципальным имуществом переданы Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области (л.д. 35-45).

Согласно пункту 2 статьи 307, статье 309 ГК РФ обязательства, в том числе возникающие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчиком условия договора по внесению арендных платежей не исполнялись надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.09.2024 по 24.03.2025 в сумме 5 419,56 рублей.

Размер задолженности ответчиком не оспорен, примененная истцом методика определения размера арендной платы соответствует положениям договора, а также представленным данным о кадастровой стоимости земельного участка.

Доказательства исполнения обязательств по оплате арендных платежей в соответствии с условиями заключенного договора ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены.

Вместе с тем, в судебное заседание ответчиком предоставлен чек-ордер от 05.05.2025 о внесении денежных средств в размере 5 419,56 рублей, назначение платежа: договор аренды № 1 от 10.02.2016 (л.д. 107-108). При этом, представителем истца ФИО1 не оспаривалось поступление данных денежных средств от ответчика.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка в части внесения арендной платы, однако задолженность по договору аренды в размере 5 419,56 рублей на момент рассмотрения спора ответчиком была погашена, в связи с чем требования истца о взыскании с Меха В.В. указанной задолженности не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании пени, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора аренды, за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

За нарушение срока внесения арендной платы по настоящему договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Исходя из расчета истца, размер задолженности по пени за период с 10.02.2022 по 24.03.2025 составляет 8 342,69 рублей.

Доказательств, опровергающих вышеуказанный расчет, ФИО2 не предоставлено.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Между тем, оснований для освобождения от уплаты пени, либо для снижения ее размера суд не усматривает, поскольку ответчиком за период с 2022 по дату поступления иска в суд не предпринимались меры к оплате арендных платежей, размер заявленной неустойки не является чрезмерным, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 8 342,69 рублей.

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (статья 452 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (статья 452 ГК РФ).

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции РФ), суд обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств.

При рассмотрении гражданских дел, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4.1.1 договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае, в том числе: не внесения арендной платы более чем на три месяца с момента истечения срока оплаты аренды и нарушения других условий договора, либо внесении ее не в полном объеме на притяжении указанного периода; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что арендные платежи не вносились ответчиком с февраля 2022 года, что также подтверждается заочным решением Исилькульского городского суда Омской области от 09.10.2024, вступившим в законную силу 06.12.2024, по гражданскому делу № 2-903/2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Заочным решением Исилькульского городского суда Омской области от 09.10.2024 постановлено:

«Уточненные исковые требования Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Меха В.В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 852,18 рублей.

Взыскать с Меха В.В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.».

Поскольку ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору в период его действия, суд полагает требования истца о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:06:040501:162, самовольной постройкой, обязании Меха В.В. в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет снос самовольно возведенной постройки на земельном участке с кадастровым номером 55:06:040501:162, суд приходит к следующему.

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом администрации Исилькульского муниципального района ФИО1, главным специалистом отдела архитектуры управления строительства, архитектуры, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района ФИО5, с участием Меха В.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр, в ходе которого установлено, строением является одноэтажное нежилое здание, выполненное из железобетонных плит с кирпичной кладкой, ширина строения составляет примерно 6 метров, длина 40 метров, высота здания примерно от 2-3 метров, кровля выполнена из шифера, одна из длинных стен выполнена из дерева. Стеновые бетонные плиты имеют размер: один метр по высоте, два метра длиной. Под каждой плитой (26 штук) по углам пробурено по два буровых отверстия глубиной 80 см., в которые вставлены трубы размером 2,80 метра, из которых 80 см. забетонировано в земле, что является фундаментной основой для плит (л.д. 100-103).

В соответствии со сведениями заместителя начальника Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, Мех В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в отдел архитектуры и градостроительства за градостроительным планом земельного участка, за разрешением на строительство, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию не обращался. В связи с отсутствием заявлений вышеуказанные документы Меху В.В. не выдавались (л.д. 21).

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как указано в статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как указано в статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительство, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

В абзаце 2 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

При оценке значительности допущенных при возведении строения нарушений судом приняты во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также их соразмерность избранному способу защиты гражданских прав (пункт 7).

К существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Судом разъяснено сторонам право на заявление ходатайства о производстве судебной строительно-технической экспертизы для определения того обстоятельства, что спорный объект возведен без существенных нарушений действующих на момент возведения норм и правил, и что сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, правом на заявление ходатайства о назначении судебной строительно-технической экспертизы в целях определения того, что спорный объект возведен без существенных нарушений действующих на момент возведения норм и правил, и что сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан Мех В.В. не воспользовался. Иных доказательств сохранения спорной самовольной постройки, ответчиком в материалы дела не предоставлено.

В ходе рассмотрения дела по существу ответчиком не предоставлены, а материалы дела не содержат отвечающих требованиям относимости и допустимости письменных доказательств того, что спорный объект возведен без существенных нарушений действующих на момент возведения норм и правил, и что сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений ответчика Меха В.В., данных в ходе рассмотрения дела следует, что на спорном земельном участке им самостоятельно с привлечением третьих лиц без получения соответствующих разрешающих документов, было построено здание фермы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:06:040501:162, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, д. №, <адрес>, №, является самовольной постройкой, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет снос самовольно возведенной постройки на земельном участке с кадастровым номером 55:06:040501:162 также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Поскольку требование истца о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены, подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика Меха В.В. в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района <адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером <адрес>.

Доводы ответчика о том, что ему некуда переместить животных, которые находятся в здании фермы, в случае его сноса, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истца в связи с установленного выше судом.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», о не применении положений процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за подачу искового заявления, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 13 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с Меха В.В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Управления строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района Омской области (ИНН <***>) неустойку по договору аренды земельного участка №от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 342,69 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Медвежинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области и ФИО2 ичем в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 36 000 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: № д. №, <адрес>, №.

Признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:06:040501:162, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Исилькульский р-он, д. Культжугут, <адрес>, №, самовольной постройкой.

Обязать Меха В.В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить за свой счет снос самовольно возведенной постройки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, №, <адрес>, №.

Обязать Меха В.В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Управлению строительства, архитекторы, имущества и вопросам ЖКХ администрации Исилькульского муниципального района <адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 300 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, №, <адрес>, №.

В удовлетворении оставшейся части уточненных исковых требований - отказать.

Взыскать с Меха В.В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2025 года