Решение по делу № 3А-110/2023 от 29.03.2023

Дело №3а-110/2023

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 29 марта 2023 года

Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Нуждина В.Н.,

при секретаре судебного заседания Сохраннове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ННДК Автозавод» о признании решений ГБУ Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости незаконными, и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Специализированный застройщик «ННДК Автозавод» обратилось в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением о признании решений ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» от [дата] №ОРС-[номер], №ОРС-[номер], №ОРС-[номер], №ОРС-[номер], №ОРС-[номер], №ОРС-[номер], №ОРС-[номер], №ОРС-[номер], №ОРС-[номер] №ОРС-[номер], №[номер] об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости незаконными, и об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 7 669 +/- 31 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], земельный участок 1Г, равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 31 930 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 999 +/- 38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 46 590 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 16 531 +/- 45 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 60 220 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 12 175 +/- 39 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 47 280 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 14 030 +/- 41 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 52 790 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 869 +/- 38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 46 090 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, дошкольное начальное и среднее общее образование, объекты гаражного назначения, площадью 9 475 +/- 34 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 37 930 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 986 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 43 980 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 732 +/- 36 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 42 960 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 198 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 43 480 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 033 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 42 840 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ООО «СЗ «ННДК Автозавод» является арендатором объектов недвижимости:

Приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской [адрес] от [дата] [номер] утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности и иного специального назначения, земель лесного фонда, земель запаса) на территории Нижегородской [адрес] по состоянию на [дата].

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Нижегородской [адрес], определенные по состоянию на [дата] и внесенные в ЕГРН, применяются с [дата].

Согласно приказу министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской [адрес] от [дата] [номер] кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 37 606 935,44 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 62 820 884,49 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 86 548 215,81 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 63 742 334,25 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 73 454 205,30 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 62 140 268,19 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 46 463 126 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 53 872 707,36 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 52 627 152,32 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 54 912 304,48 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] по состоянию на [дата] составляет 54 103 184,08 рублей (кадастровая стоимость, определенная в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, объекта недвижимости).

Согласно отчету об оценке ООО «<данные изъяты>» [номер] от [дата] рыночная стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 31 930 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 46 590 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 60 220 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 47 280 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 52 790 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 46 090 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 37 930 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 43 980 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 42 960 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 43 480 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 42 840 000 рублей по состоянию на [дата].

[дата] административный истец обратился в ГБУ Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» с заявлениями об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: [номер] в размере его рыночной стоимости 31 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 590 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 60 220 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 47 280 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 52 790 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 090 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 37 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 980 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 960 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 480 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 840 000 рублей.

Решениями ГБУ Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» от [дата] №ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер] ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер] в удовлетворении заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: [номер] в размере его рыночной стоимости 31 930 000 рублей, 52:18:0040343:1517 в размере его рыночной стоимости 46 590 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 60 220 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 47 280 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 52 790 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 090 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 37 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 980 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 960 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 480 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 840 000 рублей было отказано.

По мнению административного истца, принятие вышеуказанных решений является незаконным и необоснованным.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены судом надлежащим образом.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, обсудив доводы административного искового заявления и отзывов на него, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Пунктами 1, 2, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от [дата] №269-ФЗ и постановлением Правительства Нижегородской [адрес] от [дата] [номер] установлена дата перехода к применению на территории Нижегородской [адрес] положений статьи 22.1 Федерального закона от [дата] №237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - [дата].

Из указанного следует, с [дата] на основании пункта 3 части 2 статьи 6 Федерального закона от [дата] №269-ФЗ в Нижегородской [адрес] применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от [дата] №237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, и не применяются положения статьи 22 Федерального закона от [дата] №237-ФЗ, в связи с чем, с [дата] на территории Нижегородской [адрес] вопросы об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости разрешаются бюджетным учреждением - Государственным бюджетным учреждением Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» в порядке, предусмотренном статьей 22.1 Федерального закона от [дата] №237-ФЗ.

Статьей 22.1 Федерального закона от [дата] №237-ФЗ предусмотрен порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, согласно которому:

Кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).

Заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (далее - заявление об установлении рыночной стоимости) может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

Заявление об установлении рыночной стоимости подается в бюджетное учреждение или многофункциональный центр заявителем лично, регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг. Форма заявления об установлении рыночной стоимости и требования к его заполнению, а также требования к формату такого заявления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки.

Днем поступления заявления об установлении рыночной стоимости считается день его представления в бюджетное учреждение или многофункциональный центр, либо день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае его направления регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении), либо день его подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.

К заявлению об установлении рыночной стоимости должны быть приложены отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается в размере рыночной стоимости, составленный на электронном носителе в форме электронного документа, и доверенность, удостоверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, если заявление подается представителем заявителя.

Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается в размере рыночной стоимости, должен содержать выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, рыночная стоимость которого устанавливается в указанном отчете.

Заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.

Заявление об установлении рыночной стоимости возвращается без рассмотрения в случае:

1) если такое заявление подано без приложения соответствующего требованиям настоящей статьи отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости;

2) если такое заявление подано по истечении шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости;

3) если к такому заявлению приложен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный лицом, являющимся на дату составления отчета или на день поступления заявления об установлении рыночной стоимости работником бюджетного учреждения, в которое такое заявление подано.

Бюджетное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об установлении рыночной стоимости направляет заявителю уведомление о поступлении указанного заявления и принятии его к рассмотрению. Форма уведомления о поступлении заявления об установлении рыночной стоимости и принятии его к рассмотрению, требования к его заполнению, а также требования к формату такого уведомления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки.

Заявление об установлении рыночной стоимости подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.

Бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости:

1) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (далее - решение об установлении рыночной стоимости), указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости;

2) об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (далее - решение об отказе в установлении рыночной стоимости).

В случае принятия решения об отказе в установлении рыночной стоимости в таком решении должны быть приведены все выявленные в ходе рассмотрения заявления об установлении рыночной стоимости причины, предусмотренные пунктом 2 части 11 настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения.

Формы решения об установлении рыночной стоимости, решения об отказе в установлении рыночной стоимости и требования к их заполнению, а также требования к формату таких решений и представляемых с ними документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости бюджетное учреждение направляет в орган регистрации прав копию указанного решения, а также отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, представленный с соответствующим заявлением.

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в силу решения суда о признании решения об отказе в установлении рыночной стоимости объекта недвижимости незаконным бюджетное учреждение принимает решение об установлении рыночной стоимости по соответствующему заявлению.

Решение об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления либо органом государственной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования либо города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, но расположенного на соответствующей территории, в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования либо города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет либо в бюджет города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Из материалов дела следует, что ООО «СЗ «ННДК Автозавод» является арендатором объектов недвижимости:

Согласно отчету об оценке ООО «<данные изъяты>» [номер] от [дата] рыночная стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 31 930 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 46 590 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 60 220 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 47 280 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 52 790 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 46 090 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 37 930 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 43 980 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 42 960 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 52:18:0000000:27412 определена в размере 43 480 000 рублей по состоянию на [дата], объекта недвижимого имущества с кадастровым номером [номер] определена в размере 42 840 000 рублей по состоянию на [дата].

[дата] административный истец обратился в ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» с заявлениями об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: [номер] в размере его рыночной стоимости 31 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 590 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 60 220 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 47 280 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 52 790 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 090 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 37 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 980 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 960 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 480 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 840 000 рублей.

Решениями ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» от [дата] №ОРС-[номер] ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер] ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер] в удовлетворении заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 52:18:0040324:126 в размере его рыночной стоимости 31 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 590 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 60 220 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 47 280 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 52 790 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 090 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 37 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 980 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 960 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 480 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 840 000 рублей было отказано.

Полагая данные решения ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» незаконным, нарушающим интересы административного истца, [дата] ООО «СЗ ННДК Автозавод» обратился в суд с административным исковым заявлением.

В целях реализации предусмотренных Федеральным законом от [дата] №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, Правительством Нижегородской области принято распоряжение от [дата] [номер]-р «О создании государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Кадастровая оценка».

Основной целью деятельности учреждения является реализация полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, в соответствии с Федеральным законом от [дата] №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Функции и полномочия учредителя ГБУ НО «Кадастровая оценка» осуществляет министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

Распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от [дата] №Сл-[номер] утвержден устав и назначен директор государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Кадастровая оценка».

Согласно Уставу государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Кадастровая оценка», основной целью деятельности учреждения является реализация полномочий, в сфере государственной кадастровой оценки, в соответствии с Федеральным законом от [дата] №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (п.2.1). Предметом деятельности Учреждения является оказание услуг (выполнение работ) непосредственно направленных на достижение уставных целей Учреждения (п.2.3).

В соответствии с пунктом 2.4 Устава, для достижения цели, указанной в пункте 2.1. Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки;

определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки;

предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости;

рассмотрение обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости;

хранение и предоставление копий отчетов, документов, информации и материалов, исходных и формируемых в ходе определения кадастровой стоимости;

сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения;

иные полномочия в соответствии с законодательством о государственной кадастровой оценке;

деятельность в соответствии с перечнем услуг (работ), оказываемых Учреждением по государственному заданию.

Оспаривая решения ГБУ Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» от [дата] №ОРС-52[номер] ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС[номер] ОРС[номер], ОРС-[номер] ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], административный истец исходит из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми [номер] 52[номер], [номер], [номер], [номер], [номер] [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], установленная приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от [дата] года №[номер], является завышенной и не соответствует его рыночной стоимости. При этом, указывает на необоснованность отказа ГБУ Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» в пересмотре кадастровой стоимости.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В силу требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдение сроков обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи (соблюдение полномочий органа на принятие оспариваемого решения, порядка и оснований принятия оспариваемого решения, соответствие содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения), – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что [дата] административный истец обратился в ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» с заявлениями об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: [номер] в размере его рыночной стоимости 31 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 590 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 60 220 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 47 280 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 52 790 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 090 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 37 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 980 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 960 000 рублей[номер] в размере его рыночной стоимости 43 480 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 840 000 рублей (л.д.125-135, т.2).

ООО «СЗ ННДК Автозавод» были представлены все необходимые документы, включая отчет об оценки ООО «<данные изъяты>» [номер] от [дата], которым была определена рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на [дата]: объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 31 930 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 46 590 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 60 220 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 47 280 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 52 790 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 46 090 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 37 930 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 43 980 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер]27411 в размере 42 960 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 43 480 000 рублей, объект недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 42 840 000 рублей

[дата] бюджетное учреждение направило заявителю уведомления о поступлении указанных заявлений и принятии их к рассмотрению (л.д.137-147, т.2).

Решениями ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» от [дата] №ОРС-[номер], ОРС-52[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер] в удовлетворении заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: [номер] в размере его рыночной стоимости 31 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 590 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 60 220 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 47 280 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 52 790 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 46 090 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 37 930 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 980 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 960 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 43 480 000 рублей, [номер] в размере его рыночной стоимости 42 840 000 рублей было отказано.

Основанием к отказу в удовлетворении заявлений послужили нарушения: необоснованное использование объекта-аналога [номер], так как ВРИ земельного участка - Под административно-управленческими объектами с хозяйственно-складским комплексом предприятия (КН [номер]9), а оцениваемые земельные участки предназначены под малоэтажную многоквартирную жилую застройку и объекты гаражного назначения. Согласно сведениям ЕГРН на участке расположен объект капитального строительства - подкрановые пути на складе литья. Нарушение п.5 ФСО [номер]. Необоснованное использование объекта-аналога [номер], так как ВРИ земельного участка - под объекты торговли (КН [номер]), а оцениваемые земельные участки предназначены под малоэтажную многоквартирную жилую застройку. Нарушен п.5 ФСО [номер]. Необоснованное использование объекта-аналога [номер], так как земельный участок продан. В объявлении объекта аналога [номер] информация о его актуальности на дату оценки объектов оценки отсутствует. Нарушен п.5 ФСО [номер]. Необоснованное использование объекта-аналога [номер], так как в стоимость земельного участка включена стоимостью здания [номер], расположенного на этом участке. Земельный участок продан. В объявлении объекта аналога [номер] информация о его актуальности на дату оценки объектов оценки отсутствует. Нарушение п.5 ФСО [номер].

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что перечень приложенных к заявлениям документов соответствовал требованиям статьи 22.1 Федерального закона от [дата] №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в связи с чем, заявления были правомерно приняты к рассмотрению бюджетного учреждения.

Сроки уведомления о поступлении заявлений и о принятии их к рассмотрению бюджетного учреждения, направленных в адрес заявителя и сроки рассмотрения указанных заявлений бюджетным учреждением были соблюдены.

Таким образом, порядок принятия оспариваемых решений бюджетным учреждением был соблюден.

Содержания решений ГБУ Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» от [дата] №ОРС[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС[номер], ОРС-52[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер] соответствуют форме, утвержденной приказом Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии от [дата] №[номер].

В ходе рассмотрения настоящего дела судом были назначены судебная оценочная экспертиза, на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли отчет об оценке [номер] от [дата], подготовленный ООО «<данные изъяты>» (л.д.61-256) требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности, с указанием допущенных нарушений, в том числе существенных, повлиявших на правильность определения итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки?

2. Если не соответствует, и допущенные нарушения являются существенными и повлияли на правильность определения итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, то определить, рыночную стоимость объектов недвижимости:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 999 +/- 38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 16 531 +/- 45 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 12 175 +/- 39 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 14 030 +/- 41 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 869 +/- 38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 986 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 732 +/- 36 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 198 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата];

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 033 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата].

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» [номер]-Э от [дата] ФИО3, отчет об оценке [номер] от [дата], подготовленный ООО «<данные изъяты>», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. Выявленные нарушения являются существенными и могут повлиять на правильность определения итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки.

Заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» [номер]-Э от [дата] ФИО3 в указанной части составлено с соблюдением требований статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], является ясным и полным, вывод эксперта носит категорический характер и не является противоречивым, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют.

Оснований не доверять данному заключению, полученному по результатам проведения назначенной судом оценочной экспертизы и подготовленной экспертом, отвечающей установленным законодательством об оценочной деятельности требованиям, предъявляемым к оценщикам (экспертам), а также предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, у суда не имеется.

Лицами, участвующими в деле, доводов о необоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта не приведено.

Каких-либо сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта, неполноты или неясности заключения эксперта, судом не установлено, в связи с чем, оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы, суд не находит.

Оценив доводы административного истца во взаимосвязи с представленными в материалы настоящего административного дела доказательствами по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в указанной части не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 15 статьи 22.1 Федерального закона от [дата] №237-ФЗ решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Разрешая административные исковые требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости: - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 7 669 +/- 31 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], земельный участок 1Г, равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 31 930 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 999 +/- 38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 46 590 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 16 531 +/- 45 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 60 220 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 12 175 +/- 39 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 47 280 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 14 030 +/- 41 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 52 790 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 869 +/- 38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 46 090 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 986 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 43 980 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 732 +/- 36 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 42 960 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 198 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 43 480 000 рублей;

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 033 +/- 37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата], в размере 42 840 000 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» [номер]-Э от [дата] ФИО3 рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на составила 32 255 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на [дата] обставила: 50 992 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 65 906 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 51 740 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 57 779 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 50 440 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, категория земель: кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 41 511 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 48 131 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], по состоянию на [дата] составила 47 018 000 рублей, рыночная стоимость кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 47 588 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, кадастровый [номер], по состоянию на [дата] составила 46 887 000 рублей.

Заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» [номер]-Э от [дата] ФИО3 в указанной части также составлено с соблюдением требований статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО [номер])», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от [дата] [номер], является ясным и полным, вывод экспертов носит категорический характер и не является противоречивым, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют.

Так, заключение эксперта содержит подробное описание объектов оценки, анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость, описание процесса оценки объектов оценки в части применения подхода (подходов) к оценке, его выводы сделаны на основе метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, применение которого и аргументированное суждение об отказе при определении стоимости объекта оценки от затратного и доходного подходов, суд находит обоснованным, с использованием сведений о продаваемых объектах-аналогах, которые относятся к одному с оцениваемыми объектами сегменту рынка и сопоставимы с ними по ценообразующим факторам, с применением корректирующих коэффициентов. По мнению суда, подбор объектов-аналогов и использование соответствующих коэффициентов экспертом произведены корректно, выводы сделаны с учетом особенностей соответствующего сегмента рынка в соответствующий период и иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Оснований не доверять данному заключению, полученному по результатам проведения назначенной судом судебной оценочной экспертизы и подготовленному экспертом, отвечающим установленным законодательством об оценочной деятельности требованиям, предъявляемым к оценщикам, а также предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих достоверность определенной экспертом итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости, лицами, участвующими в деле, в порядке статей 62, 63, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено и в материалах дела не имеется.

Каких-либо сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта, неполноты или неясности заключения эксперта судом не установлено, в связи с чем, оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы, суд не находит.

Ходатайств о назначении дополнительной либо повторной судебной оценочной экспертизы не поступило.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе, отчет об оценке [номер] от [дата], подготовленный ООО «Приволжский <данные изъяты>», суд по указанным выше основаниям отдает предпочтение полученному по результатам проведения судебной оценочной экспертизы заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» [номер]-Э от [дата] ФИО3, полагая, что оно отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности и подтверждает рыночную стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 32 255 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 50 992 000 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 65 906 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 51 740 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 57 779 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 50 440 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 41 511 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 48 131 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 47 018 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 47 588 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером [номер] в размере 46 887 000 рублей по состоянию на юридически значимую дату ([дата]), суд, руководствуясь приведенными выше положениями нормативных правовых актов, приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении его кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости по состоянию на [дата] подлежат удовлетворению.

Установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимого имущества подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с даты начала применения кадастровой стоимости объектов недвижимости по [дата], поскольку Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской [адрес] принят Приказ от [дата] [номер] «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Нижегородской [адрес], по состоянию на [дата]».

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от [дата] [номер] «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости. Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона №269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона №237-ФЗ, применяются с 01 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Исходя из этого в решении суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости на основании статьи 22 Федерального закона №237-ФЗ отражается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Учитывая изложенное, в резолютивную часть решения подлежит включению дата подачи ООО «СЗ ННДК Автозавод» заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, которая соответствует дате обращения административного истца в ГБУ НО «Кадастровая оценка» - [дата].

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ННДК Автозавод» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества:

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 7 669+/-31 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], земельный участок 1 Г, равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 32 255 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 999+/-38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объема: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 50 992 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 16 531+/-45 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 65 906 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, ад разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 12 175+/-39 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 51 740 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 14 030+/-41 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 57 779 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 869+/-38 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 50 440 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, дошкольное начальное и среднее общее образование, объекты гаражного назначения, площадью 9 475+/-34 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 41 511 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 986+/-37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 48 131 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 10 732+/-36 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 47 018 000 руб.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного Назначения, площадью 11 198+/-37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 47 588 000 рублей.

земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная, многоквартирная жилая застройка, объекты гаражного назначения, площадью 11 033+/-37 кв.м., кадастровый [номер], адрес объекта: Нижегородская [адрес], равной его рыночной стоимости, по состоянию на [дата], в размере 46 887 000 руб.

Датой обращения с заявлениями об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами [номер], считать [дата].

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ННДК Автозавод» о признании решений ГБУ Нижегородской [адрес] «Кадастровая оценка» от [дата] №ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер], ОРС-[номер] об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости незаконным (объекты недвижимости с кадастровыми номерами 52:18[номер]) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Нуждин

Решение в окончательной форме принято [дата].

Судья В.Н. Нуждин