дело № 2а-250/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2023 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.
при секретаре Ожеховской Э.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по:
- налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 172017 рублей, пени по состоянию на 21 января 2022 года в размере 4799 рублей, штрафу в размере 8601,25 рубль,
- налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 18718,04 рублей, пени по состоянию на 20 декабря 2021 года в размере 120,62 рублей, всего на общую сумму 204255,91 рублей, по тем основаниям, что за ФИО1 числится указанная выше задолженность по налогам и пени.
Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в его адрес: <адрес> направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела, которое возвращено в суд отделением почтовой связи по причине истечения срока хранения.
Согласно адресным справкам ОВМ УМВД России по г. Стерлитамак ФИО1 в г. Стерлитамак не значится.
Вместе с тем, согласно заявлению ФИО1 на л.д. 61 им указан адрес места жительства: <адрес>
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При таких обстоятельствах, судом в полной мере выполнены требования ст. 150 КАС РФ, нежелание ответчика получать направленное в его адрес извещение о слушании дела не может свидетельствовать о нарушении его процессуальных прав, он в данном случае в соответствии с положениями абз. 2 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ считается надлежаще уведомленным о слушании дела.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 45 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ к объектам налогообложения по налогу на имущество физических лиц отнесены иные здания, строения, сооружения, помещения.
В соответствии с ч.1 ст.207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Ч.1 ст.24 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что решением начальника Межрайонной ИФНС России № 3 по РБ ФИО2 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Из указанного решения следует, что ФИО1 29 апреля 2021 года подана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год. В период с 29 апреля 2021 года по 29 июля 2021 года проведена налоговая проверка, которой установлено, что 29 апреля 2021 года ФИО1 представлена налоговая декларация за 2020 год с указанием дохода, полученного от продажи недвижимого имущества в размере 1550000 рублей, расположенного по адресу: <...>. ФИО1 приобрел данное имущество за 2770500 рублей. Владел им менее минимального предельного срока владения. Согласно базы данных налогового органа кадастровая стоимость имущества, расположенного по адресу: <...> установлена в размере 5848150,81 рублей. В связи с этим, налоговая база составляет 4093705,57 рублей (5848150,81 рублей х 0,7). Таким образом, налогооблагаемый доход, полученный ФИО1 от продажи указанного имущества, составит 1323205,57 рублей (4093705,57 рублей – 2770500 рублей). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 172017 рублей (1323205,57 рублей х 13%). ФИО1 занижена налогооблагаемая база по доходу от продажи недвижимого имущества на сумму 1323205,57 рублей, и следовательно занижена сумма исчисленного налога на 172017 рублей.
Решением Верховного суда РБ от 18 августа 2022 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 02:57:031302:120, расположенного по адресу: РБ, <...>, установлена по состоянию на 1 января 2020 года равной его рыночной стоимости в размере 2597000 рублей.
Решением заместителя руководителя УФНС по РБ ФИО3 от 28 декабря 2022 года пересмотрено решение Межрайонной ИФНС России № 3 по РБ № 4241 от 17 ноября 2021 года. Указанное решение отменено.
ФИО1 на праве собственности принадлежат:
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 682 кв.м.,
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 967 кв.м.,
- индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 247,6 кв.м.,
- индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 153,2 кв.м, в связи с чем он обязан оплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц.
В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления:
- № 63036226 от 1 сентября 2021 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26804 рубля не позднее 1 декабря 2021 года, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления с трек-номером № вручено 1 ноября 2021 года.
Согласно исковому заявлению, сумма налога на имущество физических лиц частично погашена, и составляет 18718,04 рублей.
В установленные сроки налоги не оплачены, в связи с чем ответчику начислены пени по налогу на доходы физических лиц в общем размере 4799 рублей, штраф в размере 8601,25 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 120,62 рублей.
Поскольку налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, пени, начисленные на указанные налоги, ответчиком не оплачены, налоговым органом выставлены требования:
- № 71241 по состоянию на 20 декабря 2021 года, со сроком исполнения до 3 февраля 2022 года, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с трек-номером № срок хранения истек 29 января 2022 года,
- № 7514 по состоянию на 21 января 2022 года со сроком исполнения до 2 марта 2022 года, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с трек-номером № срок хранения истек 26 февраля 2022 года.
В указанные в требовании сроки задолженность ответчиком не оплачена, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 по г. Стерлитамак РБ от 29 апреля 2022 года с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26804 рубля, пени в размере 120,62 рублей, по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 172017 рублей, пени в размере 4799 рублей, штраф за 2020 год в размере 17202 рубля.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 по г. Стерлитамак РБ от 18 мая 2022 года отменен судебный приказ от 29 апреля 2022 года о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным иском о взыскании задолженности.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд пришел к выводу, что установленная законом обязанность по оплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что явилось основанием для начисления пени, и поскольку указанный налог и пени ответчиком не оплачены, указанное является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм недоимки по налогу и пени за просрочку уплаты вышеназванных налогов, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Тем самым, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ подлежит взысканию задолженность по состоянию на 21 января 2022 года по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 18718,04 рублей, пени в размере 120,62 рублей.
Оснований для взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 172017 рублей, пени в размере 4799 рублей, штрафа в размере 8601,25 рубль, суд не усматривает, поскольку кадастровая стоимость объекта, расположенного по адресу: <...>, согласно решению Верховного суда РБ от 18 августа 2022 года составляет 2597000 рублей. 2597000 рублей х 0,7 = 1817900 рублей – налоговая база, 2770500 рублей – цена, по которой ФИО1 приобрел спорное имущество. Следовательно, доходы, от продажи объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, ФИО1 не получены, соответственно оснований для начисления налога на доходы физических лиц и как следствие для начисления пени и штрафа за его не уплату у налогового органа не имелось.
Решение налоговой инспекции № 4241 от 17 ноября 2021 года отменено.
В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в связи с чем на основании ст.114 КАС РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 753,55 рубля в доход местного бюджета.
Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 18718,04 рублей, пени в размере 120,62 рублей.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 172017 рублей, пени в размере 4799 рублей, штрафа в размере 8601,25 рубля – отказать.
Взыскать с ФИО1, 16 февраля 1964 года государственную пошлину в доход городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в размере 753,55 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Кузнецова