Решение по делу № 2А-309/2022 от 24.11.2022 | Казачинский районный суд (Красноярский край)

24RS0023-01-2022-000370-79

Административное дело № 2а-309/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Слабинской Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2015г., за 2016г., за 2017г., за 2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика:

- недоимки по транспортному налогу за 2015г. в размере 110,00 руб. и пени за 2015г. в размере 12,09 руб.;

- недоимки по транспортному налогу за 2016г. в размере 110,00 руб. и пени за 2016г. в размере 7,24 руб.;

- недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 110,00 руб. и пени за 2017г. в размере 5,67 руб.;

- недоимки по транспортному налогу за 2018г. в размере 110,00 руб. и пени за 2018г. в размере 4,53 руб.;

всего 469,53 руб.

Требования административного иска мотивированы тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога. Согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 9 по Красноярскому краю, ответчику в 2015, 2016, 2017, 2018 годах принадлежало транспортное средство:

- мотоцикл ИЖ7108, 1989 г.в., гос.номер №, период владения с 17.05.1989г. по 19.04.2022г., транспортный налог рассчитан за 12 месяцев владения 2015 г. в размере 110,00 руб., 12 месяцев владения 2016 г. в размере 110,00 руб., за 12 месяцев владения 2017 г. в размере 110,00 руб., за 12 месяцев владения 2018 г. в размере 110,00 руб.

В адрес плательщика были направлены налоговые уведомления:

- налоговое уведомление № от 27.08.2016 года на уплату налога за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 110,00 руб.;

- налоговое уведомление № от 10.07.2017 года на уплату налога за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 110,00 руб.;

-налоговое уведомление № от 24.08.2018 года на уплату налога за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 110,00 руб.;

-налоговое уведомление № от 27.06.2019 года на уплату налога за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 110,00 руб.

В установленный в налоговых уведомлениях срок сумма налога не была уплачена.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес плательщика были направлены требования о необходимости уплаты транспортного налога и пени:

- № от 20.11.2017 (за 2015 год);

- № от 24.08.2018 (за 2016 год);

- № от 22.06.2019 (за 2017 год);

- № от 29.06.2020 (за 2018 год).

Данные требования плательщиком не были исполнены.

За несвоевременную уплату налога налогоплательщику были начислены пени в общей сумме 29,53 руб., в том числе:

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год - 12,09 руб.,

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год - 7,24 руб.,

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год - 5,67 руб.,

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год - 4,53 руб.,

в связи с чем, административным истцом было направлено требование об уплате налога, пени, которое также не было исполнено.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника было направлены требования об уплате пени:

- № от 20.11.2017 (за 2015 год);

- № от 24.08.2018 (за 2016 год);

- № от 22.06.2019 (за 2017 год);

- № от 29.06.2020 (за 2018 год).

Данные требования плательщиком не были исполнены.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю мировому судье судебного участка № 36 в Казачинском районе Красноярского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 469,53 руб., в том числе: - недоимка по транспортному налогу в размере 440,0 руб. (за 2015г. - 110,0 руб., за 2016г. - 110,0 руб., за 2017г. - 110,0 руб., за 2018г. - 110,0 руб.); - пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 29,53 руб. (за 2015г. - 12,09 руб., за 2016г. -7,24 руб., за 2017г. -5,67 руб., за 2018г. -4,53 руб.).

22.03.2022 года мировым судьей судебного участка № 36 в Казачинском района Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности в размере 469,53 руб. (дело № 2а-0092/368/2022). 13.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 36 в Казачинском районе Красноярского края было вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями от должника. Определение в инспекцию поступило 18.04.2022г. вх. №.

Административный истец в зал суда не явился, в иске просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду адресу, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы, и иные транспортные средства, указанные в данной статье, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база в соответствии со ст. 359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговый периодом согласно ст. 360 НК РФ признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ в редакции до 01.01.2016г.).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ в редакции после 01.01.2016г.).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 9 по Красноярскому краю, ответчику в 2015, 2016, 2017, 2018 годах принадлежало транспортное средство:

В соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 транспортном налоге» (с учетом положений п. 1, 2 ст. 361 НК РФ), ставка транспортного налога для мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно установлена в размере 5,0 рублей.

Расчет налога (налоговая база*налоговая ставка):

22 л.с.* 5,0руб). = 110,00 руб. (за 2015)

22 л.с. * 5,0 руб.=110,00 руб. (за 2016)

22 л.с. * 5,0 руб.=110,00 руб. (за 2017)

22 л.с. * 5,0руб. = 110,00 руб. (за 2018).

В адрес плательщика были направлены налоговые уведомления:

по сроку уплаты 02.12.2019 года, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 110,00 руб.

В установленный в налоговых уведомлениях срок сумма налога не была уплачена.

- № от 20.11.2017 (за 2015 год);

- № от 24.08.2018 (за 2016 год);

- № от 22.06.2019 (за 2017 год);

- № от 29.06.2020 (за 2018 год).

Данные требования плательщиком не были исполнены.

Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленных законодательством дня уплаты налога.

За несвоевременную уплату налога налогоплательщику были начислены пени в общей сумме 29,53 руб., в том числе:

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год - 12,09 руб.,

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год - 7,24 руб.,

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год - 5,67 руб.,

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год - 4,53 руб.,

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника было направлены требования об уплате пени:

- № от 20.11.2017 (за 2015 год);

- № от 24.08.2018 (за 2016 год);

- № от 22.06.2019 (за 2017 год);

- № от 29.06.2020 (за 2018 год).

Данные требования плательщиком не были исполнены.

Также судом установлено, что межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю мировому судье судебного участка № 36 в Казачинском районе Красноярского края 19.03.2022г. (что подтверждается копией конверта со штампом почтового отделения) было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016-2019г.г. в размере 469,53 руб., в том числе: - недоимка по транспортному налогу в размере 440,0 руб. (за 2015г. - 110,0 руб., за 2016г. - 110,0 руб., за 2017г. - 110,0 руб., за 2018г. - 110,0 руб.); - пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 29,53 руб. (за 2015г. - 12,09 руб., за 2016г. -7,24 руб., за 2017г. -5,67 руб., за 2018г. -4,53 руб.).

13.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 36 в Казачинском районе Красноярского края было вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями от должника. Определение в инспекцию поступило 18.04.2022г. вх. №.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Принимая во внимание, что направленное административному ответчику требование № от 20.11.2017г. об уплате недоимки и пени (за 2015г.) по состоянию на 20.11.2017 года подлежало исполнению им в срок до 17.01.2018 года, соответственно, за взысканием недоимки по налогу налоговый орган вправе был обратиться в срок до 17.07.2018 года, однако административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 19.03.2022 года, следовательно, налоговым органом пропущен установленного законом процессуальный срок на обращение в суд,

По требованию № от 24.08.2018г. об уплате недоимки и пени (за 2016г.) по состоянию на 24.08.2018 года подлежало исполнению им в срок до 05.12.2018 года, соответственно, за взысканием недоимки по налогу налоговый орган вправе был обратиться в срок до 05.06.2019 года, однако административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 19.03.2022 года, следовательно, налоговым органом пропущен установленного законом процессуальный срок на обращение в суд.

По требованию № от 22.06.2019г. об уплате недоимки и пени (за 2017г.) по состоянию на 22.06.2019 года подлежало исполнению им в срок до 09.10.2019 года, соответственно, за взысканием недоимки по налогу налоговый орган вправе был обратиться в срок до 09.04.2020 года, однако административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 19.03.2022 года, следовательно, налоговым органом пропущен установленного законом процессуальный срок на обращение в суд.

По требованию № от 29.06.2020г. об уплате недоимки и пени (за 2018г.) по состоянию на 29.06.2020 года подлежало исполнению им в срок до 27.11.2020года, соответственно, за взысканием недоимки по налогу налоговый орган вправе был обратиться в срок до 27.05.2021 года, однако административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 19.03.2022 года, следовательно, налоговым органом пропущен установленного законом процессуальный срок на обращение в суд.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Судом установлено, что на дату обращения 19.03.2022г. к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки и пеней в отношении ответчика, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени за указанные в иске периоды, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствии доказательств уважительности пропуска срока.

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а о восстановлении пропущенного срока на момент обращения в суд с административным исковым заявлением налоговый орган при рассмотрении дела в суде не просил, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в связи, с чем в удовлетворении требований заявленных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2015г., за 2016г., за 2017г., за 2018г. общей сумме 469,53 руб. подлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Красноярскому краю требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2015г., за 2016г., за 2017г., за 2018г. в размере 469,53 руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022 года.