Решение по делу № 2А-5937/2022 от 19.12.2022 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

34RS0002-01-2022-007573-91

Дело №2а-5937/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 19 декабря 2022 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Абакумовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Перевязко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

установил :

ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование предъявленных требований указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере и транспортного налога, поскольку он был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и имел имущество подлежащее налогообложению. За ФИО1 числится недоимка по пене по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Так по состоянию на 7 октября 2022 года задолженность по указанным обязательным платежам за 2017-2019 годы оплачена. Определением мирового судьи судебного участка №83 Дзержинского судебного района г. Волгограда от 15 июня 2021 года отказано налоговому органу в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за 2019 год. А по состоянию на 7 октября 2022 года налоговый орган не обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности за 2020 год. При этом с ФИО1 ранее была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год на основании судебного приказа №2а-83-1216/2018, за 2017 год на основании судебного приказа №2а-83-1096/2019, которая по состоянию на 7 октября 2022 года погашена за 2018 год задолженность в приказном порядке не взыскивалась, ввиду ее погашения. Однако поскольку административный ответчик в установленный срок не исполнил обязанность по уплате задолженности по обязательным платежам, в его адрес направлялись требования, в которых исчислена пеня. Поскольку требования оставлены без исполнения ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обращались в адрес мирового судьи судебного участка №83 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа, 15 марта 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-83-686/2022. 15 апреля 2022 года данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений относительного его исполнения. Поскольку задолженность ФИО1 по обязательным платежам не погашена административный истец просит взыскать с ФИО1 общую сумму 12 013 руб. 79 коп. в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС – пени в размере 1 849 руб. 90 коп.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии – пени в размере 5 781 руб. 69 коп.

- по транспортному налогу – пени в размере 4382 руб. 20 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, административный ответчик ФИО1 будучи извещенными о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.01 установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса уплачивают:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина доходов плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4950 руб. за расчетный период 2017 года, 5840 руб. – за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года, 8426 руб. – за 2020 года.

В соответствии со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщика.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД (ред. от 27 ноября 2014 года) «О транспортном налоге».

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз. второго и третьего ч. 3 ст. 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который вступил в законную силу с 01 января 2016 года.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет имущества лиц регламентируются ст. 46 - 48НК РФ.

Исходя из требований ст. 46 - 47 НК РФ в указанных в этих статьях случаях взыскание производится по решению налогового органа (решение о взыскании). Решения о взыскании, принятые после истечения установленных этими статьями соответствующих сроков, считаются недействительными и исполнению не подлежат. В этих случаях налоговый орган в установленные сроки может обратиться в суд с заявлениями о взыскании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 2 и 3 ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ).

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, согласно требованиям ст. 48 Кодекса, осуществляется в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в качестве налогоплательщика и является плательщиком транспортного налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 3 июля 2015 года по 15 июня 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, а так же указанная информация содержится в открытом доступе сети Интернет на сайте egrul.nalog.ru, а также ему на праве собственности принадлежали транспортные средства.

В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления: №27961161 от 12 июля 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год на общую сумму 34 017 рублей, №35318923 от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год на общую сумму 5 423 рублей.

Кроме того в адрес административного ответчика ИП ФИО1 направлены

- требование №18164 по состоянию на 18 июня 2018 года об уплате пени по страховым взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 кв. 2016 года - 434 руб. 38 коп.; пени по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года прочие начисления 2017 года в размере 59 руб. 61 коп. Срок исполнения требования установлен до 06 июля 2018 года;

- требование №20205 по состоянию на 19 мая 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС с 01 января 2017 года прочие начисления 2017 год 129 руб. 10 коп. Срок исполнения требования установлен до 09 июля 2018 года;

- требование №26516 по состоянию на 31 августа 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС с 01 января 2017 года в размере 31 руб. 06 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года в размере 27 руб. 36 коп.. Срок исполнения требования установлен до 20 сентября 2018 года.

- требование №49137 по состоянию на 22 декабря 2021 года об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 382 руб. 20 коп.; пени по страховым взносам на пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период начиная с 1 января 2017 года за 2019, 2020 годы в размере 5081 руб. 64 коп.; за 2018 год пени в размере 502 руб. 42 коп. и 110 руб. 66 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФ ОМС за расчетный периоды, истекшие до 1 января 2017 года - пени в размере 5 руб. 38 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФ ОМС за расчетный периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2019 в размере 1226 руб. 39 коп., за 2018 год - в размере 408 руб. 17 коп. и 55 руб. 18 коп.. Срок исполнения требования установлен до 25 января 2022 года.

До настоящего времени требования об уплате недоимки по обязательным платежам и пени ФИО1 не исполнены.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01.01.2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01 января 2017 года, (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из смысла приведенных положений списанию подлежат все не уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

Таким образом, предъявленная к взысканию недоимка по пене страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 5 руб. 38 коп. по требованию №49137 от 22 декабря 2021 года взысканию не подлежит.

При этом не подлежат взысканию и пени по требованиям №18164 по состоянию на 18 июня 2018 года об уплате пени по страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года прочие начисления 2017 года в размере 59 руб. 61 коп., сроком исполнения до 06 июля 2018 года; №20205 по состоянию на 19 мая 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС с 01 января 2017 года прочие начисления 2017 год 129 руб. 10 коп., сроком исполнения до 09 июля 2018 года; №26516 по состоянию на 31 августа 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС с 01 января 2017 года в размере 31 руб. 06 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 года в размере 27 руб. 36 коп., сроком исполнения требования до 20 сентября 2018 года.

Так, согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 ч.2).

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела указанных выше требований №18164от 18 июня 2018 года, №20205 от 19 мая 2018 года, №26516 от 31 августа 2018 года в течение трех лет со дня истечения срока исполнения 6 июля 2018 года самого раннего требования №18164от 18 июня 2018 года, размер задолженности ФИО1 не превысил 3000 рублей, следовательно ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда имели возможность и обязаны были обратиться к мировому судье не позднее 6 января 2022 года, в то время как заявление о выдаче судебного по всем требованиям, включаю указанные выше подано мировому судье судебного участка №83 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области лишь 15 марта 2022 года, то есть с пропуском срока п. 2 ст. 48 НК РФ по названным требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требований в приведённой выше части.

15 марта 2022 года указанным мировым судьей был выдан судебный приказ №2а-83-686/2022, которым с ФИО1 взысканы недоимки по обязательным платежам и санкциям.

Определением мирового судьи судебного участка №83 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 апреля 2022 года отменен названный судебный приказ, в связи с поступившими 13 апреля 2022 года от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Следовательно, процессуальный срок на обращение в суд с иском в порядке гл. 32 КАС РФ начал исчисление 13 апреля 2022 года, истекает 13 октября 2022 года.

Настоящий административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда подан в суд 13 октября 2022 года, то есть в срок, установленный ч.3 ст.48 НК РФ.

Статья 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено данного Кодексом (абзац второй пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым этого пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункты 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 и со статьей 75 названного Кодекса при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты плательщик страховых взносов уплачивает пени, начисленные налоговым органом в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии со ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Разрешая заявленные требования о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование суд исходит из того, что в настоящем административном иске ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда заявлено о взыскании с административного ответчика задолженности по пене, начисленной в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за период 2018-2020 годы.

Вместе с тем как следует из административного иска основная задолженность по страховым взносам за 2018 год погашена, а за 2019-2020 года не оплачена в добровольном порядке, а также в принудительном (судебном) не взыскивалась.

По транспортному налогу за 2016-2018 годы ФИО1 своевременно обязанность по уплате не исполнена, в связи с чем мировым судьей судебного участка №83 Волгоградской области были выданы судебные приказы о взыскании задолженности за 2016 год №2а-83-1216/2018, за 2017 год №2а-83-1096/2019, по которым взыскана сумма налога, а за 2018 год задолженность по транспортному налогу погашена добровольно.

При таких неданных требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о взыскании пени по страховым взносам подлежат частичному удовлетворению, а именно с ФИО1 надлежит взыскать задолженность:

- по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год – 408 руб. 17 коп. (за период с 25 января 2019 года по 31 октября 2019 года);

- по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год - 613 руб. 08 коп. (502,42+110,66 за период с 25 января 2019 года по 31 октября 2019 года)

- по пене по транспортному налогу за 2016-2018 года в размере 4382 руб. 20 коп. (1012, 36 +3208,57+139,06 за период с 27 февраля 2018 по 17 сентября 2019 года, с 4 декабря 2018 года по 21 апреля 2020 года, с 3 декабря 2019 года по 22 апреля 2020 года).

Всего требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда надлежит удовлетворить на общую сумму 5 403 руб. 45 коп.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая, что ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, исходя из расчета, установленного ч.1 ст.333.19 НК РФ, то есть в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по Дзержинскому району – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда задолженность по требованию №49137 от 22 декабря 2021 года на общую сумму 5 403 руб. 45 коп.:

- по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год - 613 руб. 08 коп. (за период с 25 января 2019 года по 31 октября 2019 года);

- по пене по транспортному налогу за 2016-2018 годы в размере 4382 руб. 20 коп. (за период с 27 февраля 2018 по 17 сентября 2019 года, с 4 декабря 2018 года по 21 апреля 2020 года, с 3 декабря 2019 года по 22 апреля 2020 года).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: мотивированное решение с учетом положений ч. 2 ст. 177, ч. 2 ст. 92 КАС РФ составлено 21 декабря 2022 года.

Судья /подпись/ Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова