Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2025-002944-63
Дело № 2-3233/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2025 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Дробышевой О.А.,
при секретаре судебного заседания – Кочурововй У.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по РК" к ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФИО2, ФИО3 о взыскании материального ущерба, причиненного незаконным проживанием в служебном жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд взыскать с ФИО4 денежную сумму материального ущерба, причиненного незаконным проживанием в служебном жилом помещении в размере 997 620,25 руб. (девятьсот девяносто семь тысяч шестьсот двадцать рублей 25 коп.).
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в пограничном управлении. На период прохождения военной службы ему и членам его семьи было предоставлено специализированное служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 10 430 784,00 рублей, которые перечислены на его счет ДД.ММ.ГГГГ. В связи с предоставлением жилищной субсидии прекратил свое действие договор найма служебного жилого помещения, ФИО4 и члены его семьи обязаны его освободить.
Решением Гагаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи выселены из спорного служебного жилого помещения, апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменений. Однако ФИО4 и члены его семьи до ДД.ММ.ГГГГ незаконно занимали служебное жилое помещение.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца ранее исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений против исковых требований ответчиком не представлено.
Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. При этом, как следует из ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 34 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. В силу требований ст. 167 ГПК РФ, обязанность уведомления о наличии уважительных причин отсутствия в судебном заседании подтверждение причин отсутствия возлагается на не явившееся в судебное заседание лицо. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В данном случае, ответчик в судебное заседание не явился без уважительных причин.
Таким образом, ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав и от предоставления доказательств по делу.
Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, а также то, что предмет и основания иска остались неизменными, судом с согласия истца, вынесено протокольное определение о рассмотрении дела по существу в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.
Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав истца, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым», уволен с военной службы приказом от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава приказом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение предоставить ФИО4, и членам его семьи: супруге – ФИО6, дочери – ФИО7, сыну – ФИО8, (всего 4 человека), трехкомнатную служебную <адрес> в городе Севастополе.
Ответчики проживали в служебном жилом помещении по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю и ФИО4
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор внесены изменения, согласно которым преамбула договора изложена в новой редакции, в качестве наймодателя указано - ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по <адрес>».
Решением жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, и членам его семьи (всего 4 человека) предоставлена жилищная субсидия в размере 10 430 784,00 рублей.
Жилищная комиссия в своем решении указала, что со дня перечисления денежных средств военнослужащему ФИО4 и члены его семьи в трехмесячный срок обязаны в установленном порядке освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительстважилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Решением жилищной комиссии ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, которая перечислена на счет ФИО4 в полном объеме платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО6, ФИО9, а также ФИО4, действующим за своего несовершеннолетнего сына ФИО8 было дано обязательство в письменной форме о сдаче жилого помещения, которым указанные лица обязались произвести текущий ремонт, полностью внести плату за коммунальные услуги, а также освободить помещение в установленный срок с момента перечисления денежных средств.
В соответствии с абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Частью 1 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно п. 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
На основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.
Таким образом, с момента предоставления субсидии (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения) прекратил действие договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ст. 92 ЖК РФ служебные помещения относятся к специализированным жилым помещениям.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях как реализовавшие свое право на обеспечение жилым помещением.
Таким образом, ответчик обязан был освободить занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ
Решением Гагаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи выселены из спорного служебного жилого помещения, апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменений.
Однако ФИО4 и члены его семьи до ДД.ММ.ГГГГ незаконно занимали служебное жилое помещение.
В результате безосновательного занятия ФИО4 и членами его семьи Жилого помещения, ПУ ФСБ России по Республике Крым вынуждено было арендовать жилое помещение для предоставления военнослужащему ФИО3, которому оно могло быть предоставлено в случае своевременного освобождения ФИО4 Жилого помещения в марте 2022 г.
Согласно справке-расчету сумма, затраченная на аренду жилых помещений для проживания военнослужащего Службы ФИО3 и членов его семьи (всего 4 человека), в г. Севастополе на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 997 620 руб. 25 коп. Указанная сумма складывается исходя из:
В 2022 году Службой заключен государственный контракт аренды жилого помещения для обеспечения государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным государственным контрактом Служба арендовала жилое помещение, площадью 78,6 м, для предоставления военнослужащему ФИО3 и членам его семьи (всего 4 человека). Указанное жилое помещение арендовалось по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Размер месячной арендной платы составлял 51 724,00 руб.
С учетом того, что Жилое помещение ФИО4 и членами его семьи не освобождено до ДД.ММ.ГГГГ плата за март 2022 года составила
51 724,00 руб. /31x17 дней = 28 364,77 руб.
Итого, в 2022 году, Службой потрачено: 51 724,00 руб. х 8 мес.+50 055,48 руб. (дек. 2022 г.) + 28364,77 руб. = 492 212,25 руб.
В 2023 году Службой заключен государственный контракт аренды жилого помещения для обеспечения государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным государственным контрактом Служба арендовала жилое помещение, площадью 78,6 м2, для предоставления военнослужащему ФИО3 и членам его семьи (всего 4 человека). Указанное жилое помещение арендовалось по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Размер месячной арендной платы составил 51 724,00 руб.
В связи с тем, что собственник жилого помещения расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ФИО2, изъявил желание расторгнуть государственный контракт со Службой в апреле 2023 года, то плата за аренду в 2023 году, указанного жилого помещения составила:
51 724,00 руб. х 4 = 206 896,00 руб.
В связи с расторжением указанного выше государственного контракта, с мая 2023 года Службой заключен государственный контракт аренды жилого помещения для обеспечения государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным государственным контрактом Служба арендовала жилое помещение, площадью 86,7 м, для предоставления военнослужащему ФИО3 и членам его семьи (всего 4 человека). Указанное жилое помещение арендовалось по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Размер месячной арендной платы составил 49 752,00 руб.
Таким образом, сумма с мая 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ составляет:
49 752,00 руб. х 6 мес. = 298 512,00 руб.
Итого: 492 212,25 руб. + 206 896,00 руб. + 298 512,00 руб. = 997 620,25 руб.
Таким образом, ответчиком причинен ущерб, выразившийся в оплате по государственным контрактам жилого помещения военнослужащим, проходящим по контракту (составом семьи 4 человека) в размере 997 620,25 руб. (девятьсот девяносто семь тысяч шестьсот двадцать рублей 25 коп.) Данный ущерб принят на баланс Службы в городе Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым.
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО4, в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 24 952,00 руб., от уплаты которой при подаче ФГКУ «Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по Республике Крым» было освобождено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
исковое заявление ФГКУ "Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по РК" к ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – ФИО2, ФИО3 о взыскании материального ущерба, причиненного незаконным проживанием в служебном жилом помещении удовлетворить.
Взыскать с ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу ФГКУ "Пограничное управление федеральной службы безопасности РФ по РК" денежную сумму в размере 997 620,25 руб. (девятьсот девяносто семь тысяч шестьсот двадцать рублей 25 коп.).
Взыскать с ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 24 952,00 руб.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение принято 29 декабря 2025 года
Судья О.А. Дробышева