Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2022 г.

Дело № 2а-2479/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о.г.Бор, Нижегородская область 14 ноября 2022 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Баевой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 18 по Нижегородской области к В.Н.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

МИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к В.Н.В. о взыскании задолженности в размере 1473,99 руб., из них:

- транспортный налог за 2014 г. в размере 1181,40 руб.,

- пени по транспортному налогу в размере 292,59 руб.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В.Н.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии со ст.85 НК РФ от органов государственной регистрации было установлено, что административный ответчик являлась собственником транспортного средства Сузуки Гранд Витара, №, год выпуска 2008 г., дата регистрации права – 15.11.2011 г., дата утраты права – 23.12.2014 г.

Административному ответчику налоговым органом были исчислены налоги, В.Н.В. направлено уведомление №22559333 от 21.09.2017 г.

В связи с отсутствием оплаты, на основании положений ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени и направлены требования №102845 от 22.12.2020 г., №8101 от 28.02.2018 г., №23043 от 25.06.2020 г., которые также остались без исполнения.

В связи с наличием у административного ответчика задолженности по уплате сумм пени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Борского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

28.12.2021 г. вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности, который определением мирового судьи от 13.01.2022 г. отменен.

Указанные обстоятельства, а также то, что до настоящего момента за административным ответчиком числится указанная задолженность, административный истец обратился в Борский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по указанным платежам.

Представитель административного истца МИФНС России № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен был своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик В.Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Ранее В.Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что задолженности по налогам не имеет. Данное транспортное средство было продано еще в 2014 году. Каких-либо платежных документов не сохранилось.

Таким образом, учитывая требования ст.ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в размерах, указанных в данном пункте.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п.4 ст.52 НК РФ может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1181,40 руб. и пени в размере 292,59 руб.

Согласно приложенным к административному исковому заявлению документов, административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом транспортного налога за 2014 год, согласно которому административным ответчиком подлежит оплатить налог в размере 4421 руб. за транспортное средство Сузуки Гранд Витара, государственный регистрационный знак № налоговая ставка 31.50, при этом налоговая база для данного транспортного средства определена 144.00 для периода 1/12 и 140.00 для периода 11/12.

Также согласно данного уведомления, административному ответчику произведен перерасчет налога в рамках ОКТМО по налоговому уведомлению №989336.

По запросу суда административным истцом в материалы дела представлено налоговое уведомление №989336 от 29.03.2015 г., согласно которому В.Н.В. исчислен транспортный налог за 2014 год на транспортное средство Сузуки Гранд Витара, государственный регистрационный знак <***>, налоговая ставка 31.50, период владения 12/12, при этом налоговая база для данного транспортного средства определена 140.00 для периода 12/12.

Согласно сведениям Карточки расчетов с бюджетом по состоянию на 01.10.2015 г. у административного ответчика имелась задолженность по транспортному налогу в размере 1170,40 руб., 01.10.2015 г. административному ответчику начислен транспортный налог за налоговый период 2014 года в размере 4410 руб., в связи с чем общая задолженность по налогу составила 5580,40 руб.

19.06.2017 г. В.Н.В. произведена оплата транспортного налога в размере 4410 руб. и пени в размере 301,02 руб. и 25,62 руб.

Согласно КРСБ, задолженность по налогу составила 1170,40 руб. (задолженность, имевшаяся по состоянию на 01.10.2015 г.).

23.09.2017 г. налоговым органом произведено уменьшение налога по расчету на 4410 руб. и 01.12.2017 г. произведено начисление транспортного налога в размере 4421 руб. (по налоговому уведомлению №22559333 от 21.09.2017 г.), в связи с чем согласно данным КРСБ у административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу в размере 1181,40 руб.

Производя перерасчет транспортного налога за 2014 год, налоговым органом указано на изменение налоговой базы транспортного средства, т.е. мощности двигателя транспортного средства, с 140 до 144.

Между тем, согласно информации, представленной по запросу суда из органов, осуществляющих регистрационный учет транспортных средств, транспортное средство SUZUKIGRANDVITARA, вин-номер JSAJTD54V00303972, в период регистрации за собственником В.Н.В. имело мощность двигателя, равную 140 л.с., в связи с чем оснований для перерасчета транспортного налога за 2014 год у налогового органа не имелось.

Более того, согласно сведениям, отраженным в КРСБ, задолженность по транспортному налогу в размере 1170,40 руб. имела место по состоянию до 01.10.2015 г., т.е. до начисления В.Н.В. транспортного налога за 2014 год, указанная задолженность не имеет отношения к налоговому периоду 2014 год, в связи с чем требования налогового органа являются необоснованными.

Анализ правовых норм статьи 75 НК РФ позволяет сделать вывод о том, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Таким образом, принимая во внимание, что судом установлено, что у административного ответчика отсутствует указанная в иске задолженность, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 18 по Нижегородской области к В.Н.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1181,40 руб. и пени по транспортному налогу в размере 292,59 руб. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.М.Калынова