Дело (УИД ) №48RS0017–02–2024–000317–35
Производство № «2» - А41 /2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года с. Волово Липецкая область
Тербунский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в селе Волово Воловского округа Липецкой области) в составе:
председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,
при секретаре Денисовой М.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя процессуального истца ТОУ Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах ФИО2,
представителя ответчика ПАО «Ростелеком» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ТОУ Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах в интересах ФИО4 к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» о возложении обязанности выполнить условия договора по оказанию услуг, перерасчете размера оплаты за оказание услуги, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах (далее ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах) в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее ПАО «Ростелеком») о возложении обязанности выполнить условия договора по оказанию услуг, перерасчете размера оплаты за оказанные услуги, компенсации морального вреда, указывая на то, что 25.09.2022 года между истцом, ФИО4, и ответчиком был заключен договор на предоставление услуги доступа к сети передачи данных №<***>. Согласно п.1 Предмета Договора ПАО «Ростелеком» обязуется предоставить абоненту услугу доступа к сети передачи данных в целях оказания телематических услуг связи по адресу: <...>.
Согласно п.2 Договора стоимость услуги составила 14 400 рублей на условиях рассрочки на срок 2 года согласно приложенному к договору графику платежей: по 600 рублей в месяц с 20.10.2022 года по 20.09.2024 года включительно.
Согласно акту приема - передачи оборудования от 29.09.2022 года ФИО4 было предоставлено оборудование ONT (новое) на сумму 7 080 рублей, серийный номер 49534B5461F932C0 также на условиях рассрочки на 2 года с суммой платежа 295 рублей в месяц с 20.10.2022 года по 20.09.2024 года включительно.
ФИО4 также должна была выплачивать ежемесячно по 580 рублей за оказание услуг связи, ей был открыт лицевой счет №<***>. Никаких дополнительных соглашений ФИО4 с ответчиком не заключала.
Поэтому, согласно условиям договора ФИО4 должна была оплачивать 1 475 рублей ежемесячно. Всего за 24 месяца сумма, подлежащая уплате, должна была составить 35 400 рублей.
Однако, ответчик в одностороннем порядке, не уведомив ФИО4, изменил условия договора и увеличил сумму выплат с 1 475 рублей до 2 150 рублей ежемесячно.
ФИО4 неоднократно обращалась на горячую линию ПАО «Ростелеком» с просьбой объяснить, почему были изменены условия договора. В сентябре 2023 года ей был сделан перерасчет. График дальнейших выплат в связи с перерасчетом представлен не был. Также по неоднократным запросам истцу был представлен документ дополнительного соглашения, которое ФИО4 с ответчиком не заключала.
Согласно дополнительному соглашению об оказании услуги «Домашний интернет» тарифного плана «Технологии доступа. Свой дом» от 29.09.2024 года стоимость услуги, включенной в пакет услуг «Домашний Интернет» по тарифному плану «Технологии доступа. Свой дом» составила 580 рублей в течение промо- периода, и 880 рублей по окончанию промо-периода (дата окончания промо- периода согласно п. 1.7 Договора составила 24 месяца). Данное соглашение истец не подписывала. При этом, условия этого соглашения не соответствуют ранее заявленным.
За период с сентября 2022 года по май 2024 года истец выплатила ответчику общую сумму по выставляемым счетам в размере 27 302 рубля 51 копейка, хотя за период 17 месяцев рассрочки эта сумма должна была составить 25 075 рублей. То есть на май 2024 года остаток неуплаченной суммы составлял 8 097,49 рублей, срок рассрочки заканчивался 29.09.2024 года.
Однако, с января 2024 года ПАО «Ростелеком» в смс-сообщениях начал требовать от истца уплатить указанную сумму в полном размере. С 15.04.2024 года истцу приостановили оказание услуг, не уведомив истца письменно. Никаких документов о наличии задолженностей ответчик также не представил. Ответчик не предоставил письменные экземпляры договоров. Своих подписей в документах истец не ставила. Все имеющиеся копии документов истец взяла из личного кабинета абонента на сайте ответчика. Данные документы также не соответствуют действительности, поскольку установка оборудования была произведена фактически 25.09.2022 года.
Истец неоднократно обращалась с претензиями в адрес ПАО «Ростелеком». Однако, в досудебном порядке ситуация не была разрешена.
Заключив указанный договор с исполнителем в целях удовлетворения личных (семейных, домашних и иных) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, ФИО4 в качестве потребителя вступила с ПАО «Ростелеком» в правоотношения, регулируемые соответствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Ответчик своими действиями причинил истцу моральный вред, связанный с необходимостью обращаться за восстановлением своих прав, к ПАО «Ростелеком».
Поэтому истец просит суд обязать ответчика ПАО «Ростелеком» восстановить доступ к услуге «Домашний интернет» тарифного плана «Технологии доступа. Свой дом»;
обязать ПАО «Ростелеком» сделать перерасчет услуги, уменьшив размер оплаты до 8 097,49 рублей по условиям рассрочки на 6 месяцев с суммой выплаты 1 349 рублей 58 копеек с момента принятия решения;
взыскать с ПАО «Ростелеком» в пользу ФИО4 неустойку в размере 3% от суммы договора с 15.04.2024 года до принятия судом соответствующего решения;
взыскать с ПАО «Ростелеком» в пользу ФИО4 компенсацию причиненного морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу ФИО4.
В заявлении от 12.02.2025 года ФИО4 просила суд взыскать с ответчика судебные расходы в размере 20 000 рублей, согласно представленным доказательствам: договора об оказании юридических услуг от 23.04.2024 года, акта сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг по договору оказания юридических услуг от 29.01.2025, расписки о получении 20 000 рублей от 29.01.2025 года.
В дополнительных письменных объяснениях от 20.03.2025 года представитель истца ФИО1 указала, что юридическая услуга носит нематериальный характер, её цена законодателем не установлена и определяется исключительно договором. В отсутствие единых тарифов на оказание юридической помощи любая предложенная цена является лишь средней, или сопоставимой. Прейскурант цен на отдельные виды услуг имеются только в адвокатских бюро, кабинетах, но не у физических лиц. Поэтому решение о сумме представительских расходов принимается исключительно судом.
В дополнительных письменных объяснениях, представитель истца ФИО1, указала, что в сентябре 2022 года она обратилась к представителю «Ростелекома» в с. Волово - Кладовой, которая рассказала условия подключения интернет через микроволокно в с. Захаровка. ФИО1 объяснила, что стороной договора будет ее мама, ФИО4, а оплачивать услуги будет она, ФИО1. ФИО1 была оформлена заявка на подключение 23.09.2022 года, об этом ей пришло письменное смс уведомление на номер телефона ФИО1.
Фактическое подключение оборудования было произведено 29.09.2022 года службой технического обеспечения в лице ФИО5. О чём был составлен акт приёма-передачи оборудования от 29.09.2022 года, в двух экземплярах, который был оформлен на ФИО4, но его подписала ФИО1, поскольку мамы дома не было. Им также передали регистрационную карточку клиента и график оплаты услуг за подключение, акт приёма - передачи со стороны «Ростелекома» ни кем не был подписан. Личного общения с представителями «Ростелекома» у ФИО1 и ФИО4 не было до июля 2023 года.
Все уведомления о заключении договора, о суммах платежа ФИО1 получала исключительно в виде смс уведомлений и через личный кабинет абонента. Свой экземпляр договора и дополнительных соглашений к нему им на подписание не предоставили и в дальнейшем не дали. Поскольку ФИО1 проживает в г. Липецке и в тот период времени приезжала только на выходные у неё не было возможности посетить «Ростелеком» в с Волово.
В личном кабинет «Ростелекома» ФИО1 ознакомилась с договором и дополнительными соглашениями к нему. И увидела, что во всех документах стоит подпись, выполненная с подражанием её. Имелся договор от 25.09.2022 года между ФИО4 далее (абонент) и ПАО «Ростелеком» далее (оператор) о предоставлении услуги доступа к сети передачи данных № <***> на сумму 14 400 рублей на условиях рассрочки на два года (с 29.09.2022 года по 29.09.2024 года), с выплатой - 600 рублей ежемесячно согласно графику. Имелся акт приема-передачи оборудования ONT терминал на сумму 7 080 рублей с рассрочкой платежа на 24 месяца по сентябрь 2024 года включительно, с выплатой - 295 рублей ежемесячно.
Кроме того, по условиям договора ФИО4 должна была выплачивать абонентскую плату 580 рублей ежемесячно, согласно условиям договора ФИО4 должна была в течение 24 месяцев выплачивать 1 475 рублей в месяц (600+295+580). Поэтому, за 12 месяцев до 29 сентября 2023 года ФИО4 должна была выплатить: за подключение – 7 200 рублей; за аренду оборудования – 3 540 рублей; абонентскую плату – 6 960 рублей, всего – 17 700 рублей.
Для расчёта за предоставленное ФИО4 в пользование оборудование и за услугу доступа к сети передачи данных ей был выделен лицевой счёт №<***>. Ни каких дополнительных соглашений к договору она не подписывала, условия договора не изменялись.
ПАО «Ростелеком» в одностороннем порядке, не уведомив ФИО4, изменил условия договора и увеличил сумму выплат с 1 475 рублей до 2 150 рублей ежемесячно. Своими действиями оператор нарушил ч.2 ст.62 Федерального закона «О связи» и ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» предусматривающих право на получение информации относительно изменения тарифов на услуги не менее чем за 10 дней до введение новых тарифов через сайт оператора связи в интернете либо по заявлению пользователя на его электронную почту (п.п. «в» п.31 Правил оказания услуг связи по передаче данных).
Несмотря на неоднократные обращения ФИО1 на линию «Ростелекома» с просьбой объяснить, почему была изменена сумма договора, перерасчёт ей сделали только после её непосредственного обращения в «Ростелеком» с. Волово к Кладовой, которая посмотрела на сайте «Ростелекома» выплаты и от неё ФИО1 узнала, что с ФИО4 взималась двойная выплата за услугу по подключению, то есть вместо 600 рублей в месяц брали 1 200 рублей.
14.08.2023 года ФИО1 была подана заявка № 221722743 с требованием произвести перерасчёт, а 29.08.2023 года она получила смс сообщение от Ростелекома о том, что заявка была удовлетворена, и ей сделали перерасчёт на сумму 14 400 рублей на лицевой счёт №<***>, таким образом, была погашена услуга по подключению интернета ни за два года, как было указанно в договоре, а за один год.
Фактически ФИО1 выплатила за 12 месяцев, с октября 2022 года по октябрь 2023 года, 23 133,37 рублей. Все оплаты ФИО1 осуществляла со своей банковской карты. По условиям заключенного договора выплата должна была составлять 17 700 рублей (12 месяцев умножить на 1475 рублей), переплата составила 5 433,37 рублей (23 133,37 – 17 700).
31.08.2023 года ФИО1 подала заявку № 222330979 с просьбой выслать ей новый график погашения услуг по оплате за оборудование на домашний адрес. Однако, графика ей не прислали, а 07.09.2023 года прислали смс уведомление с аналогичным ранее присланным текстом.
17.10.2023 года ФИО1 прислали смс уведомление и бумажный вариант счёта оплатить за октябрь 580 рублей, это была абонентская плата. Когда ФИО1 через Сбербанк онлайн хотела оплатить указанную сумму, у неё на счётё высветился остаток более пяти тысяч рублей. Поэтому оплату производить не стала, а позвонила на контактный номер телефона <***>, и дежурный оператор сообщил, что у неё была переплата, и по декабрь года включительно она может не производить оплату, а деньги будут списываться с её счёта.
ФИО1 посчитала и, учитывая, что она переплатила 5 433,37 рублей за три месяца октябрь, ноябрь, декабрь оплата услуг по договору 1 475 рублей в месяц составит 4 425 рублей, и на её счёте ещё останется 1 008,37 рублей.
Но 15.11.23 года ФИО1 пришло уведомление о том, что до 20.11 ей нужно оплатить 1 489 рублей, она попробовала написать им в ответ смс откуда такая сумма, но отправить смс не удалось. 15.11.2023 года ей пришло смс сообщение оплатить 1 189 рублей, она ещё раз проверила свой счёт через онлайн банк, на нём по-прежнему числилось плюсом более трёх тысяч рублей. ФИО1 ещё раз позвонила на контактный номер телефона <***> с намерением расторгнуть договор. Однако дежурный оператор убедил её подождать до января года, также объяснив, что по декабрь 2023 года включительно она может не производить оплату, а деньги будут списываться с её счёта.
15.12.2023 года ей пришло смс уведомление оплатить 1 966,20 рублей. Деньги на счётё у неё ещё были, она специально проверила, поэтому, как сказал ранее оператор, ФИО1 оплачивать счёт так же не стала. В бумажном варианте счёта оплаты за декабрь 2023 года стояла сумма к оплате - 514 рублей 80 коп, ФИО1 этот счёт оплатила, однако в пришедшем смс сообщении от 17.01.2024 года стояла другая сумма в отличие от бумажного счёта, а именно 2 934 рублей 80 копеек.
В феврале 2024 года в бумажном счёте была указанна сумма к оплате 3 182 рублей 80 копеек, а в смс сообщении от 15.02 стояла сумма 4 083 рублей 20 копеек. ФИО1 оплатила 580 рублей абонентскую плату и 295 рублей за оборудование.
В марте 2024 года в бумажном счёте была указанна сумма 4 380 рублей 20 копеек, в смс сообщении от 14.03 – 5 202 рублей 60 копеек. ФИО1 оплатила 580 рублей абонентскую плату и 295 рублей за оборудование.
ФИО1 также позвонила на контактный номер и оставила заявку с просьбой обосновать сумму задолженности и с разбивкой по месяцам прислать ей на домашний адрес.
В период с января по май 2024 года ФИО1 оплатила за предоставляемые услуги 3 139,80 рублей. А с 15 апреля 2024 года, у неё отключили интернет, уведомив истицу об этом смс сообщением. Несмотря на то, что в соответствии с п.58 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2607 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» оператор связи имеет право приостановить оказание телематических услуг связи до устранения нарушения, письменно уведомив об этом абонента. Ни каких документов подтверждающих наличие у истицы задолженности на 15 апреля 2024 года оператор не предоставил.
17 апреля истице прислали смс уведомление о том, что её задолженность составляет 9 455 рублей 20 копеек.
Причём на счёте истца ещё оставались деньги, ей 30.04.2024 года пришло смс уведомление о списании 715,2 рублей. Кроме того, с января 2024 года работники ПАО «Ростелеком» через смс сообщения и по телефону стали требовать возмещения оставшейся суммы в полном размере, с возмещением неустойки, несмотря на то, что их договорные отношения заканчиваются 29 сентября 2024 года, и ни какой задолженности не было.
23.04.2024 года между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор на оказание юридических услуг. Согласно его условиям ФИО1 брала на себя обязанность готовить и подавать документы, жалобы, ходатайства, претензии, объяснения в суд и совершать иные необходимые действия.
ПАО «Ростелеком» не предоставил письменные экземпляры договора, дополнительных соглашений к ним, акт приёма - передачи оборудования, акт выполненных работ, более того ни один из них ФИО4 не подписывала.
Все документы, находящиеся в личном кабинете ФИО1 в ПАО «Ростелеком» она скачала на флэш карту и готова предоставить в суд. Дополнительное соглашение вообще увидела впервые, ранее с ФИО4 не оговаривалось, что будет действовать промо - период на абонентскую плату 580 рублей, а в дальнейшем она составит 880 рублей.
Сторонами в договоре выступают с одной стороны ФИО4 как абонент, а с другой стороны - директор макрорегионального филиала «Центр ПАО «Ростелеком». По указанным в договоре адресам ФИО1 неоднократно обращалась с жалобами в адрес ПАО «Ростелеком», ею были направлены жалобы - 23.04.2024, 10.05.2024, 23.05.2024, 05.06.2024, но на все она получила формальные ответы, которые ей приходили из других филиалов ПАО «Ростелеком» г. Костромы, г. Н.Новгорода, г. Ижевска, г. Омска, хотя с этими филиалами у ФИО4, ни каких договорных отношений не было, а из г. Санкт-Петербурга и из г. Липецка ни одного ответа так и не прислали.
Запрошенный ФИО1 в ПАО «Ростелеком» акт сверки расчётов между ею и «Ростелекомом» так же не достоверен. Несмотря на то, что ПАО «Ростелеком» признали все её выплаты, в части указанных «Ростелекомом» начислений они существенно уменьшены и не соответствуют действительности. Это подтверждается ксерокопиями скриншотов смс сообщений от ПАО «Роселеком» и бумажными вариантами счетов.
ФИО1, в адрес сторон указанных в договоре 28.06.2024 года была направлена досудебная претензия, она была сторонами получена, что подтверждается скриншотами сделанными на сайте «Почта России». Ответ пришёл с нарушением сроков, причём ни от сторон договора, а из их Омского филиала, в котором было указанно, что ПАО «Ростелеком» ни каких нарушений не было допущено, с чем истец не может согласиться.
Поэтому общая сумма выплаты за 24 месяца по условиям договора должна составить – 35 400 рублей, по факту ею с октября 2022 года по май 2024 года было оплачено 26 273,17 рублей, по условиям договора за этот период, за 17 месяцев, она должна была выплатить 25 075 рублей (17 х 1475 рублей). При этом интернет был отключен 15 апреля, то есть за половину месяца она должна заплатить 737, 50 рублей (1475 : 2), фактически должна быть внесена оплата за 16, 5 месяцев - 24 337,50 рублей.
Оставшуюся сумму 8389,33 рублей (35400 - 26273,17 - 737,50), согласно условиям договора истица должна была внести за оставшиеся 5,5 месяцев до октября 2024 года (8389,33 : 1475).
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3, исковые требования не признал, поддержав письменный отзыв на данное исковое заявление ФИО4, при этом дополнил, что в период с октября 2022 года по июль 2023 года у ФИО4 в силу системной ошибки была ошибочно задвоена плата за предоставление доступа к сети «Интернет» и образовалась переплата 6 000 рублей.
Истица не обратилась к ответчику с заявлением о возврате ей денежных средств, сообщением от 07.09.2023 года ПАО «Ростелеком» принес абоненту в этой связи свои извинения и ошибочно переплаченная сумма в размере 6 000 рублей была учтена в последующем графике платежей с сентября 2023 года путем отмены платы за предоставление доступа к сети интернет на 10 месяцев.
Истец, ФИО4, перестала вносить плату по трем остальным услугам три месяца подряд и Договор на оказание услуг, был, расторгнут, в связи с имеющейся задолженностью. На договорах имеются все подписи, Акт приема – передачи оборудования подписан сторонами. После подписания этих документов истец пользовалась услугами ПАО «Ростелеком» и оплачивала их до октября 2023 года, когда она перестала вносить плату вообще, ответчиком эти счета направлялись ФИО4, где указывалась размер задолженности абонентской платы и срок оплаты.
Заявление ФИО4 о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит, поскольку они исковые требования не признают.
В письменном отзыве на исковое заявление ФИО4 от 11.02.2025 года, ПАО «Ростелеком» указывает, что 25.09.2022 года между ПАО «Ростелеком» и ФИО4 был заключен договор на предоставление телематических услуг связи №<***> по адресу: <...>.
Согласно п. 2 договора плата за предоставление доступа к сети составила 14 400 рублей на условиях рассрочки на 2 года с 20.10.2022 года по 20.09.2024 года в размере по 600 рублей в месяц. Согласно акту приема-передачи оборудования ONT (серийный номер 49534B5461F932C0) он передавался истцу в собственность с рассрочкой платежа на 2 года с 20.10.2022 года по 20.09.2024 года с суммой платежа 295 рублей в месяц. Согласно п. 2.2. доп. соглашения от 29.09.2022 года к договору на оказание услуг связи №<***> от 29.09.2022 года размер платы за предоставление телематических услуг связи по тарифному плану «Технологии. Свой дом» составил 580 рублей в месяц в течении промо-периода (24 календарных месяца), далее - 880 руб./месяц. В соответствии с актом приема-передачи от 31.07.2021 года ФИО4 в аренду был взят модем (серийный номер 1117V102594) с ежемесячной арендной платой 69 рублей. В акте предусмотрено право индексации данной суммы ПАО «Ростелеком» в одностороннем порядке в соответствии с особенностями предоставления абонентского обслуживания. С 01.07.2021 года плата за аренду модема изменилась составила 75 рублей в месяц. В августе 2023 года оборудование было возвращено и с сентября 2023 года, арендная плата больше не начислялась.
Поэтому в период с 20.10.2022 года по 20.09.2024 года ежемесячный размер плат по договорным обязательствам ФИО4 составлял: предоставление доступа к сети интернет – 600 рублей, рассрочка платежа за оборудования ONT - 295 рублей, услуги связи по тарифному плану «Технологии. Свой дом» - 580 рублей, аренда модема DSL – 75 рублей, всего 1 550 рублей.
Сообщением от 07.09.2023 года ПАО «Ростелеком» принес абоненту извинения в связи с ошибочно задвоенной платой за предоставление доступа к сети «Интернет», и ошибочно переплаченная сумма в размере 6 000 рублей была учтена в последующем графике платежей с сентября 2023 года, путем отмены платы за предоставление доступа к сети интернет на 10 месяцев. Поэтому к погашению с сентября 2023 года абоненту начислялся платеж за аренду оборудования в размере 295 рублей и плата за услуги по тарифному плану «Технологии. Свой дом» в размере 580 рублей, всего - 875 руб. Однако, истец перестал оплачивать эти услуги и не внес ни одного платежа в период с октября по декабрь 2023 года. В январе 2024 года истцом было внесено всего 514 рублей, в феврале, марте и апреле 2024 года по 875 рублей за соответствующие месяцы. Соответственно с октября 2023 года у клиента возникла длящаяся просрочка. По условиям договора при наличии просрочки 6 месяцев договор расторгается. 15 апреля 2024 года договор с абонентом был расторгнут.
Истица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте, дате, времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, согласно заявлению в суд от 21.03.2025 года в связи с плохим самочувствием, просила судебное разбирательство провести в её отсутствие.
Представитель истца по доверенности, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте, дате, времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, согласно заявлению в суд от 21.03.2025 года, в связи с вирусным заболеванием, просила судебное разбирательство провести в её отсутствие.
Представитель ТОУ Роспотребнадзора в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте, дате, времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, согласно ходатайству в суд от 21.03.2025 года, просила данное дело рассмотреть в её отсутствие.
Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», законодательство Российской Федерации в области связи основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.
Отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
Таким образом, Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», «Правила оказания услуг телефонной связи», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 года № 1342 (далее по тексту решения - Правила оказания услуг телефонной связи), принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также «Условия о предоставлении услуг связи», утвержденные операторами связи, являются основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с деятельностью в области связи.
В силу положений п. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений), договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
Согласно п. 14 Правил оказания услуг телефонной связи, сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. Договор, заключаемый с гражданином, является публичным договором.
В соответствии с п. 21 Правил оказания услуг телефонной связи, договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора.
Договор об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в случае, если действия пользователя, направленные на заключение договора об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, представляют собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого аванса.
Согласно п. 23 Правил оказания услуг телефонной связи, в договоре должны быть указаны следующие существенные условия: а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации); б) оказываемые услуги телефонной связи; в) система оплаты услуг телефонной связи; г) порядок, сроки и форма расчетов.
В соответствии с п.29 Правил оказания услуг телефонной связи оплата услуг телефонной связи осуществляется в форме наличных и безналичных расчетов.
Оплата услуг телефонной связи может производиться посредством авансового платежа, отложенного платежа на срок расчетного периода либо сочетанием указанных видов платежей.
При оплате услуг телефонной связи посредством авансового платежа услуги оказываются в объеме внесенных абонентом денежных средств. В случае исчерпания аванса оказание услуг телефонной связи приостанавливается без предварительного уведомления абонента, если договором не предусмотрено применение перехода с авансового платежа на отложенный платеж.
При оплате услуг телефонной связи посредством отложенного платежа оказанные услуги телефонной связи оплачиваются по окончании расчетного периода.
Вид платежей за услуги телефонной связи и порядок их осуществления определяются договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2, п. 30 Правил оказания услуг телефонной связи, «тарифный план» - совокупность ценовых условий, на которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами телефонной связи (п.2).
Тарифные планы на услуги телефонной связи могут быть установлены отдельно для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, использующих услуги телефонной связи для личных, семейных и домашних нужд, а также граждан, использующих услуги телефонной связи для иных нужд. Тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, а также по набору и объему оказываемых услуг телефонной связи. Тарифные планы и тарифы на услуги телефонной связи могут дифференцироваться по иным основаниям, устанавливаемым оператором связи (п.30).
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.
В соответствии с п./п. «е» п. 24 Правил оказания услуг телефонной связи оператор связи обязан: не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В договоре с абонентом - юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов. Абонент - физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения.
В соответствии с п.14, п.17 Правил оказания телематических услуг связи(утв. постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. N 575) оператор связи обязан предоставить абоненту и (или) пользователю необходимую для заключения и исполнения договора информацию, включающую в себя:
а) наименование (фирменное наименование) оператора связи, перечень его филиалов, места их нахождения и режим работы;
б) реквизиты выданной оператору связи лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия) и лицензионные условия;
в) состав телематических услуг связи, условия и порядок их оказания в соответствии с настоящими Правилами, в том числе используемые абонентские интерфейсы;
г) диапазон значений показателей качества обслуживания, обеспечиваемых сетью передачи данных, в пределах которого абонент вправе установить в договоре необходимые ему значения;
д) перечень и описание преимуществ и ограничений в оказании телематических услуг связи;
е) тарифы на телематические услуги связи;
ж) порядок, форма и тарифные планы для оплаты телематических услуг связи;
з) номера телефонов системы информационно-справочного обслуживания и унифицированный указатель информационной системы оператора;
и) перечень услуг, технологически неразрывно связанных с телематическими услугами связи и направленных на повышение их потребительской ценности;
к) перечень мест, где абонент и (или) пользователь могут в полном объеме ознакомиться с настоящими Правилами;
л) перечень принимаемых на добровольной основе дополнительных обязательств оператора связи перед абонентом и (или) пользователем, в том числе:
описание мер, препятствующих распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации;
ответственность оператора телематических услуг связи перед абонентом и (или) пользователем за действие или бездействие, способствующее распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством Российской Федерации (п.14).
Договор заключается путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Порядок осуществления конклюдентных действий, а также их перечень устанавливаются офертой (п.17).
Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Согласно пункту 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Согласно пунктам 1-3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.
Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Судом бесспорно установлено и из материалов дела следует, что 29.09.2022 года между ФИО4 и ответчиком, ПАО «Ростелеком» был заключен договор на предоставление услуги доступа к сети передачи данных №<***>.
Данные обстоятельства подтверждаются и представленным сторонами Договором на предоставление услуги доступа к сети передачи данных №<***> от 29.09.2022 года.
Согласно п.1 Предмета Договора ПАО «Ростелеком» обязуется предоставить Абоненту услугу доступа к сети передачи данных в целях оказания телематических услуг связи по адресу: <...>.
В соответствии с п.2, п.3.1, п.6, п.8, п.9, п.12, п.13 Договора на предоставление услуги доступа к сети передачи данных №<***> от 29.09.2022 года стоимость услуги: предоставление доступа к сети передачи данных в целях оказания телематических услуг связи составляет 14 400 рублей (п.2).
Абонент оплачивает Услугу согласно графику платежей (п.3.1).
Адрес и способ доставки счета: по адресу предоставления Услуги, указанному в п.1 настоящего Договора, путем направления Счета (п.6).
Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Договором, абонент и ПАО «Ростелеком» руководствуются Правилами оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам, являющимися приложением к Договору и его неотъемлемой частью, а также Федеральным законом «О связи» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения. Правила оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» размещены на сайте ПАО «Ростелеком» по адресу: www.rt.ru, а также в пунктах обслуживания клиентов (п.8).
Подписанием настоящего договора Абонент подтверждает своё согласие со всеми его условиями, с Правилами оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора, с действующими Тарифами, с которыми Абонент ознакомлен и согласен с их применением, дает согласие на размещение оборудования связи ПАО «Ростелеком» в местах общего пользования, а также с тем, что до него в понятней, доступной форме и в полном объеме доведены сведения об основных потребительских свойствах предоставляемых ПАО «Ростелеком» услуг, цены/тарифы на услуги, тарификация соединений, порядок и сроки расчетов, правила и условия оказания и использования услуг, информацию об ПАО «Ростелеком», территория обслуживания и иная необходимая информация, в т.ч. предусмотренная п. 14 Правил оказания телематических услуг связи (утв. Постановление Правительства РФ № 575 от 10.09.2007 г.), и п.15 Правил оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановление Правительства РФ № 32 от 23.01.2006г.) (п.9).
Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами обязательств (п.12).
Дата подписания документа - 29.09.2022 года (п.13).
Согласно графику платежей Абонент оплачивает Услугу в следующем порядке:
20 числа ежемесячно, в размере 600 рублей, начиная с 20.10.2022 года по 20.09.2024 года.
Согласно акту приема-передачи оборудования от 29.09.2022 года, оборудование ONT (серийный номер 49534B5461F932C0) передавался истцу в собственность с рассрочкой платежа на 24 месяца в период с 29.09.2022 года по 29.09.2024 года в соответствии со следующим графиком выплаты рассрочки с 1 по 24 месяц (включительно) по 295 рублей с НДС в месяц, в порядке и сроки, установленные Договором для оплаты Услуг связи. Данный акт приема-передачи оборудования от 29.09.2022 года, сторонами подписан.
Как видно из Дополнительного соглашения об оказании услуги «домашний интернет» тарифного плана «технологии доступа свой дом» к Договору об оказании услуги связи №<***> от 25.09.2022 года, оно заключено между ФИО4 и ответчиком, ПАО «Ростелеком», подписано сторонами.
Согласно п. 2.2., п.2.9., п.2.10. Дополнительного соглашения об оказании услуги «домашний интернет» тарифного плана «технологии доступа свой дом» к Договору об оказании услуги связи №<***> от 25.09.2022 года, от 29.09.2022 года, к договору на оказание услуг связи №<***> от 29.09.2022 года размер платы за предоставление телематических услуг связи по тарифному плану «Технологии. Свой дом» составил 580 рублей в месяц в течении промо-периода (24 календарных месяца), далее - 880 рублей в месяц (п.2.2.).
В случае нарушения Абонентом требований, связанных с оказанием услуг, установленных действующим законодательством РФ и/или Договором, на основании которого Абоненту оказывается услуга/услуги, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных услуг, Оператор вправе приостановить оказание услуг до устранения нарушения (сроки приостановления прописаны в Договоре), заранее уведомив об этом Абонента. В случае не устранения такого нарушения по истечении 6 месяцев с даты получения Абонентом от Оператора уведомления в письменной форме Оператор в одностороннем порядке вправе расторгнуть Договор, на основании которого Абоненту оказываются услуги (п.2.9).
Оператор оставляет за собой право на изменение услуг и тарифов, утверждённых настоящим Приказом, а так же определять иные ценовые условия предоставления Услуг, при условии извещения Абонента не менее чем за 10 (десять) дней о введении указанных изменений путем размещения соответствующей информации на сайте Оператора www.rt.ru, в центрах продаж и обслуживания абонентов Оператора (п.2.10).
Согласно регистрационной карточке клиента ФИО4 зарегистрирована 25.09.2022 года, ей открыт лицевой счет <***>, метод расчетов – кредитный, тарифный план «Интернет – Технология доступа. Свой дом», место предоставления услуги - <адрес>
В судебном заседании, бесспорно, установлено, что в соответствии с актом приема-передачи от 31.07.2021 года ФИО4 в аренду был взят модем (серийный номер 1117V102594) с ежемесячной арендной платой 69 рублей. В акте предусмотрено право индексации данной суммы ПАО «Ростелеком» в одностороннем порядке в соответствии с особенностями предоставления абонентского обслуживания (приложение №4). С 01.07.2021 года плата за аренду модема изменилась составила 75 рублей в месяц. В августе 2023 года оборудование было возвращено, и с сентября 2023 года арендная плата не начислялась. Поэтому в период с 20.10.2022 года по 20.09.2024 года ежемесячный платеж ФИО4 по договорным обязательствам составлял 1 550 рублей, в том числе предоставление доступа сети «Интернет» – 600 рублей, рассрочка платежа за оборудование ONT - 295 рублей, услуги связи по тарифному плану «Технологии, Свой дом» - 580 рублей, аренда модема DSD - 75 рублей.
В силу положений п. 27, п.28, п.30 Правил оказания телематических услуг связи(утв. постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. N 575) оператор связи вправе: приостанавливать оказание телематических услуг связи абоненту и (или) пользователю в случае нарушения абонентом и (или) пользователем требований, предусмотренных договором, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Абонент обязан: вносить плату за оказанные ему телематические услуги связи и иные предусмотренные договором услуги в полном объеме и в предусмотренный договором срок.
Пользователь обязан: вносить плату за оказанные ему телематические услуги связи и иные предусмотренные договором услуги в полном объеме.
Согласно п. 35, п.40, п.41 Правил оказания телематических услуг связи(утв. постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. N 575) тарифы и (или) тарифные планы для оплаты телематических услуг связи, а также стоимость неполной единицы тарификации устанавливаются оператором связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (п.35).
Абонент и (или) пользователь имеют право обратиться к оператору связи с требованием возврата средств, внесенных ими в качестве авансового платежа, в том числе с использованием карты оплаты.
Оператор связи обязан вернуть абоненту и (или) пользователю неиспользованный остаток средств (п.40).
Счет, выставляемый абоненту за оказанные телематические услуги связи, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах абонента и который содержит следующие сведения: реквизиты оператора связи; сведения об абоненте; расчетный период, за который выставляется счет; номер лицевого счета абонента; данные о суммарном количестве оказанных телематических услуг связи за расчетный период и период оказания телематических услуг связи, а также объем каждой телематической услуги связи, оказанной абоненту; общая сумма, предъявляемая к оплате; размер остатка средств на лицевом счете (при авансовом платеже); дата выставления счета; срок оплаты счета; сумма, предъявляемая к оплате по каждому виду телематических услуг связи и технологически неразрывно связанных с ними услуг; виды оказанных телематических услуг связи.
Согласно сообщению ответчика ПАО «Ростелекком» от 15.04.2024 года №01/06/1232/24 на обращение ФИО4 от 10.04.2024 года, 29.09.2022 между ФИО4 и ПАО «Ростелеком» заключен Договор на предоставление услуги доступа к сети передачи данных на сумму 14 400 рублей на условиях рассрочки, а также подписан Акт приема-передачи оборудования ONT терминал на сумму 7 080 рублей, с рассрочкой платежа на 24 месяца по 295 рублей. Подписанием данного Акта и Договора ФИО4 подтвердили свое ознакомление и согласие с особенностями предоставления абонентского оборудования, размещенными на официальном сайте компании rt.ru и являющимися Приложением № 3 к Правилам оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам - неотъемлемой части Договора об оказании услуг связи.
Для расчета за предоставленное ФИО4 в рассрочку оборудование за рассрочку за услугу доступ к сети передачи данных был выделен лицевой счет № <***>.
В связи с ошибочными начислениями за доступ к сети передачи данных в сентябре 2023 года выполнен перерасчет начислений на сумму 14 400 рублей. Данный перерасчет отображен в счете за сентябрь 2023 года
За период с сентября 2023 года по январь 2024 года на указанный лицевой счет оплат не поступало.
Для поиска платежей, если таковые были за период с сентября 2023 года по январь 2024 года, необходимо направить заявление, скан/фото чека об оплате и копию паспорта в чате на сайте rt.ru или почтовым письмом.
В настоящее время на лицевом счете № <***> имеется задолженность по рассрочке оборудования и услугами связи, составляет 7 135,20 рублей, пени 2 320 рублей, которая подлежит оплате.
ФИО4 в адрес ответчика была направлена претензия по договору на предоставление услуги доступа к сети передачи данных №<***> от 25.09.2022 года в связи с изменением в одностороннем порядке, без уведомления истца, условий договора и увеличения суммы выплат ФИО4 с 1 475 рублей до 2 150 рублей ежемесячно, в нарушение ч.2 ст.62 Федерального закона «О связи», ст.10 Закона «О защите прав потребителей» предусматривающих право на получение информации относительно изменения тарифов на услуги не менее чем за 10 дней до введение новых тарифов через сайт оператора связи в интернете либо по заявлению пользователя на его электронную почту (п.п. «в» п.31 Правил оказания услуг связи по передаче данных). На неоднократные обращения ФИО4 на линию «Ростелекома» с просьбой объяснить, почему была изменена сумма договора, перерасчёт ей сделали только в сентябре 2023 года. График дальнейших выплат в связи с перерасчётом не предоставили.
ФИО4 на 15.04.2024 года было оплачено 26 273,17 рублей из 35 400 рублей. Оставшуюся сумму, согласно условиям договора она должна была внести до 29.09.2024 года. С января 2024 года работники ПАО «Ростелеком» через смс сообщения и по телефону стали требовать возмещения оставшейся суммы в полном размере, с возмещением неустойки, несмотря на то, что их договорные отношения заканчиваются 29 сентября 2024 года. А с 15 апреля 2024 года, у ФИО4 отключили интернет, уведомив её об этом смс сообщением. Несмотря на то, что в соответствии с п.58 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2607 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» оператор связи имеет право приостановить оказание телематических услуг связи до устранения нарушения, письменно уведомив об этом абонента.
Документов, подтверждающих наличие у ФИО4, задолженности на 15 апреля 2024 года оператор не предоставил.
ФИО4 не предоставили письменные экземпляры договора и акта приёма-передачи оборудования, ни на одном из размещённых на сайте ответчика документе, где указана её подпись, ни она, ни её дочь не расписывались, а дополнительные соглашения увидела впервые, не может исключить факт их фальсификации.
Истица считает, что своими незаконными действиями, оператор нарушил её права потребителя.
Поэтому ФИО4 требует обеспечить ей доступ к сети передачи данных, предусмотренный условиями договора №<***> от 25.09.2022 года;
выплатить неустойку в размере 3 процентов за предоставление доступа к сети передачи данных с 15 апреля 2024 года до начала обеспечения доступа к сети передачи данных;
уменьшить стоимость телематических услуг связи;
предоставить заверенные копии договора №<***> от 25.09.2022 года, акт приема – передачи оборудования и дополнительных соглашений к договору.
ПАО «Ростелеком» рассмотрена претензия ФИО4, согласно ответу на претензию ФИО4 05.07.2024 года, ПАО «Ростелеком» сообщил, что договор об оказании услуг связи расторгнут оператором связи в одностороннем порядке 15 апреля 2024 года за нарушение сроков оплаты за услуги связи, рассрочку оборудования и рассрочку по услуге доступа к сети передачи данных в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 44 Закона «О связи». Нарушений договорных обязательств со стороны компании не выявлено, начисления за услуги связи и предоставленное оборудование осуществлялись в соответствии с условиями Договора, поэтому требование о выплате неустойки не может быть удовлетворено.
ПАО «Ростелеком» готово рассмотреть вопрос о заключении договора об оказании услуг доступа к сети интернет по интересующему адресу, в случае полного погашения задолженности, но лицевому счету.
В настоящее время задолженность на лицевом счете составляет 10 459,40 рублей, в том числе пени 3 928,53 рублей.
ПАО «Ростелеком» готовы выполнить перерасчет начисленных пени при условии оплаты ФИО4 задолженности за услуги связи, рассрочку оборудования и рассрочку по услуге доступа к сети передачи данных в размере 6 530,87 рублей.
Судом установлено, что у ФИО4 на лицевом счете <***> имелась задолженность за период с сентября 2023 года по апрель 2024 года, данные обстоятельства подтверждаются: Актом сверки расчетов между ПАО «Ростелеком» и ФИО4 от 12.06.2024 года, как представленными стороной ответчика, так и стороной истца СМС-сообщениями ПАО «Ростелеком», счетами по оплате за услуги связи, направляемыми ПАО «Ростелеком» ФИО4, представленными в суд истцом за период с декабря 2023 года по март 2024 года.
Как видно из представленного ПАО «Ростелеком» ФИО4 Акта сверки расчетов между ПАО «Ростелеком» и ФИО4 от 12.06.2024 года, л/с <***>, за период с октября 2022 года по май 2024 года, по состоянию на 1.06.2024 года дебиторская задолженность ФИО4 составляет 6 530 рублей 87 копеек, сумма задолженности указана без учета расчетов по пени. За период с сентября 2023 года по январь 2024 года на указанный лицевой счет оплат не поступало.
Как видно из СМС-сообщений от 29.08.2023 ФИО4 сообщено ответчиком, что ей выполнен перерасчет начислений на сумму 14 400 рублей на л/с <***>; от 07.09.2023 года ФИО4 сообщено, что по её обращению ответчик аннулировал начисления 14 400 рублей за подключение к сети Интернет на л/с <***>; 17.10.2023 года ФИО4 предлагалось оплатить задолженность в размере 580 рублей по л/с <***>, за сентябрь 2023 года, в срок до 20.10, от 15.11.2023 года ФИО4 предлагалось оплатить задолженность в размере 1 189 рублей по л/с <***>, в срок до 20.11.
Согласно СМС-сообщению от 21.11.2023 года ФИО4, ответчик уведомил истицу о заявке на отключение услуг, указывая на то, что до неё не удалось дозвониться. Они повторно позвонят в течение дня 21.11.2023 года.
Согласно СМС-сообщениям от 15.12.2023 ФИО4 предлагалось оплатить задолженность в размере 1 966,20 рублей по л/с <***>, в срок до 20.12, от 17.01.2023 года ФИО4 предлагалось оплатить задолженность в размере 2 934,80 рублей по л/с <***>, в срок до 20.01., от 15.02.2023 года ФИО4 предлагалось оплатить задолженность в размере 4 083,20 рублей по л/с <***>, в срок до 20.02., от 22.04. ФИО4 сообщено, что на л/с <***> поступило 875 рублей, к доплате 3 505,20 рублей, от 30.04. ФИО4 сообщено, что на л/с <***> поступило 715, 20 рублей, к доплате 3 505,20 рублей
Как видно из счетов ПАО «Ростелеком», представленных сторонами, направленных ФИО4 на лицевом счете <***>, у ФИО4 согласно расчету за декабрь 2023 года, на 05.01.204 года имелась задолженность в размере 514, 80 рублей, с учетом предоставленной рассрочки, которую ей предлагалось оплатить до 20.01.2024 года. ФИО4 уведомлена, что по состоянию на 01.01.2024 года за ней числится просроченная задолженность на сумму 2 330 рублей;
согласно расчету за январь 2024 года, на 05.02.204 года у ФИО4 имелась задолженность в размере 2 043, 40 рублей, с учетом предоставленной рассрочки, которую ей предлагалось оплатить до 20.02.2024 года. ФИО4 уведомлена, что по состоянию на 01.02.2024 года за ней числится просроченная задолженность на сумму 2 690, 20 рублей;
согласно расчету за февраль 2024 года, на 05.03.204 года у ФИО4 имелась задолженность в размере 3 182,80 рублей, с учетом предоставленной рассрочки, которую ей предлагалось оплатить до 20.03.2024 года. ФИО4 уведомлена, что по состоянию на 01.03.2024 года за ней числится просроченная задолженность на сумму 3 195 рублей;
согласно расчету за март 2024 года, на 05.04.2024 года у ФИО4 имелась задолженность в размере 4 380,20 рублей, с учетом предоставленной рассрочки, которую ей предлагалось оплатить до 20.04.2024 года. ФИО4 уведомлена, что по состоянию на 01.04.2024 года за ней числится просроченная задолженность на сумму 3 775 рублей.
В представленных стороной истцов указанных выше счетах ПАО «Ростелеком» уведомлял ФИО4 о необходимости оплатить просроченную задолженность, возможности начисления пени на просроченную задолженность, в случае, если задолженность не будет погашена ПАО «Ростелеком» будет вынужден приостановить предоставление услуг в соответствии с п.3 ст.44 Федерального закона от 07.07.2013 года №126-ФЗ «О связи», начисления за услуги и оборудование продолжается до момента приостановления и должны быть оплачены в полном объеме.
Согласно п.3 ст.44 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» в случае нарушения абонентом требований, установленных настоящим Федеральным законом, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В случае не устранения такого нарушения в течение шести месяцев со дня получения абонентом от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор об оказании услуг связи, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно справке, представленной ПАО «Ростелеком» от 20.03.2025 года №0309/05/700/25 о задолженности по лицевому счету <***> ФИО4 на 15.04.2024 года имеется задолженность – 6 530 рублей 87 копеек.
При заключении Договора об оказании услуги связи №<***> от 25.09.2022 года, Дополнительного соглашения об оказании услуги «Домашний Интернет» тарифного плана «Технологии доступа. Свой дом» к Договору об оказании услуги связи №<***> от 25.09.2022 года, от 29.09.2022 года, истец подтвердил, о чем имеется подпись истца в договоре, что условия оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» им получены, прочитаны, с изложением он согласен, с условиями тарифного плана ознакомлен.
Таким образом, доводы истца о том, что ему не была в полном объеме предоставлена информация об услуге, подлежат отклонению, поскольку опровергается материалами дела.
Объективных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной истца в суд не представлено, в материалах дела не содержится.
Условия оказания Услуг связи ПАО «Ростелеком» размещены для всех абонентов на сайте ПАО «Ростелеком», с которыми истец вправе ознакомиться самостоятельно.
Информация об изменениях условий тарифного плана имелась в Дополнительном соглашении об оказании услуги «Домашний Интернет» тарифного плана «Технологии доступа. Свой дом» к Договору об оказании услуги связи №<***> от 25.09.2022 года, которое заключено между ФИО4 и ответчиком, ПАО «Ростелеком», подписано сторонами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, оператор связи изменил лишь ценовую составляющую тарифного плана. После получения от оператора связи сведений об изменении условий тарифного плана истец продолжил пользоваться услугами по ранее выбранному тарифному плану, с заявлением о расторжении договора об оказании услуг связи в адрес оператора связи не обращался, своими конклюдентными действиями подтвердил принятие изменений тарифного плана. Ответчик, в свою очередь, не расторгал договор в одностороннем порядке.
Подробное описание тарифов, условия его использования содержатся на официальном сайте оператора. Интернет-сайт ответчика является официальным интернет - ресурсом Компании, размещение на нем сведений о предоставляемых услугах и порядке их использования является законным и достаточным способом информирования потребителей об услугах связи.
Доводы истца о том, что СМС от ответчика об изменении условий тарифного плана он не получал, Дополнительное соглашение об оказании услуги «Домашний Интернет» тарифного плана «Технологии доступа. Свой дом» истцом не подписано подлежат отклонению, поскольку истцом в материалы дела не представлены доказательства в обоснование данных доводов, кроме того, истцом совершались, в срок, установленный указанным выше Дополнительным соглашением действия по выполнению указанных в нем условий договора (уплата соответствующей суммы).
В соответствии с п. 7 ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.
Как усматривается из материалов гражданского дела, истец направил ответчику ряд претензий о перерасчете оплаты за услуги связи и возврате излишне уплаченных сумм. Ответчиком в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление услуг связи, были направлены ответы в адрес истца.
Вместе с тем претензий о сохранении условий тарифного плана, несогласии с оплатой тарифа по измененной стоимости, стороной истца в адрес ответчика не направлялось.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая вышеизложенное, поскольку в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного между сторонами договора, ответчик был вправе в одностороннем порядке изменить условия тарифного плана в части оплаты, материалами дела подтвержден факт уведомления истца надлежащим образом об изменении стоимости тарифа, при этом истец был вправе расторгнуть договор, чего им сделано не было, истец, продолжая оплату тарифа по измененной стоимости, совершил конклюдентные действия, свидетельствующие о подтверждении принятия им изменений тарифного плана, на л/с <***>, за период с октября 2022 года по май 2024 года, по состоянию на 1.06.2024 года дебиторская задолженность ФИО4 составляет 6 530 рублей 87 копеек. За период с сентября 2023 года по апрель 2024 года на указанный лицевой счет оплаты за оказанные услуги от ФИО4 в полном объеме не поступало, суд приходит к выводу о том, что при оказании услуг связи ответчиком не было допущено нарушения действующего законодательства в области связи и условий договора, заключенного между сторонами, ввиду чего отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика выполнить условия договора по оказанию услуг, перерасчете размера оплаты за оказание услуги, взыскании неустойки, штрафа, поэтому в удовлетворении данных требований истца к ответчику следует отказать.
Так как судом отказано в удовлетворении основных исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика выполнить условия договора по оказанию услуг, перерасчете размера оплаты за оказание услуги, взыскании неустойки, штрафа, не подлежат удовлетворению и производные от указанных требования истца о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу в удовлетворении искового заявления ТОУ Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах в интересах ФИО4 к ПАО «Ростелеком» о возложении обязанности выполнить условия договора по оказанию услуг, перерасчете размера оплаты за оказание услуги, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, следует отказать.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ТОУ Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах в интересах ФИО4 к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» о возложении обязанности выполнить условия договора по оказанию услуг, перерасчете размера оплаты за оказание услуги, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.И. Сенюкова.
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года.