Решение по делу № 2А-581/2023 от 27.11.2023

Дело №2а-581/2023

УИД 52RS0054-01-2023-000542-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чкаловск 27 ноября 2023 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А., при секретаре судебного заседания Лавровой Н.Е., рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст.30 Налогового кодекса РФ, приказом ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество с физических лиц, транспортного и земельного налогов и пени.

В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.12, 15, гл.32 Налогового кодекса РФ, Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 75,9 кв.м., дата регистрации права 13.05.2011.

В соответствии со ст.ст.12, 15, 388 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является плательщиком налога на землю, поскольку является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1800 кв.м., дата регистрации права 13.05.2011.

В соответствии с положениями гл.28 Налогового кодекса РФ и Закона Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге» ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на ним в установленном законом порядке зарегистрировано транспортное средство: марка/модель: <данные изъяты>, 2013 года выпуска, дата регистрации права 03.04.2020.

Вышеуказанные налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены ФИО1 к уплате, путем направления налогового уведомления № от 01.09.2021, однако, в установленные сроки должник налоги не уплатил.

На основании ст.75 НК РФ ФИО1 были начислены пени и в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование от 16.12.2021 №, которое исполнено не было.

Административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и 29.03.2022 был вынесен судебный приказ по делу №2а-331/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по вышеуказанным налогам и пени. 17.05.2023 судебный приказ отменен на основании поступивших от должника возражений.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены. Задолженность частично погашена 20.12.2022 по виду платежа – налог на имущество физических лиц в сумме 17,46 руб., по земельному налогу с физических лиц в сумме 48,77 руб., по транспортному налогу в сумме 4190,77 руб.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 33 931,20 руб., из которых:

- налог на имущество физических лиц в размере 138,54 руб. по налоговому уведомлению № от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021 за 12 месяцев 2020 года (требование № от 16.12.2021); пени в сумме 0,55 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021;

- транспортный налог с физических лиц в размере 33 272,23 руб. по налоговому уведомлению № от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021 за 9 месяцев 2020 года (требование № от 16.12.2021); пени в сумме 131,12 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021;

- земельный налог с физических лиц в размере 387,23 руб. по налоговому уведомлению № от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021 за 12 месяцев 2020 года (требование № от 16.12.2021); пени в сумме 1,53 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021.

Просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную недоимку по налогам и пени в общей сумме 33 931,20 руб.

Представитель административного истца - межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, которые о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ст.1 Налогового кодекса РФ (в данном случае и в последующем указаны редакции закона, действующие на момент возникновения правоотношений) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из положений ст.11 Налогового кодекса РФ под недоимкой законодатель подразумевает сумму налога, сумму сбора или сумму страховых взносов, не уплаченную налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Статьей 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно выписке из ЕГРН, административный ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 75,9 кв.м., дата регистрации права 13.05.2011, доля в праве 1/2, поэтому является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налог был исчислен налоговым органом за 2020 год в сумме 156 рублей и предъявлен ответчику путем направления налогового уведомления от 01.09.2021 №, со сроком оплаты до 01.12.2021.

Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил. На основании положений статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику были начислены пени в размере 0,55 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Абзацем 1 ст.357 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В свою очередь, ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.Законом Нижегородской области №71-З от 28.11.2002 «О транспортном налоге» по Нижегородской области с последующими изменениями и дополнениями, установлены ставки налога в зависимости от мощности автомобиля.

В соответствии со ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из поступивших по запросу суда сведений ГИБДД следует, что за ФИО1 с 03.04.2020 по настоящее время зарегистрировано транспортное средство: марка/модель: <данные изъяты>, 2013 года выпуска, идентификационный номер №, гос.рег.знак №

Исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом Нижегородской области от 28.11.2002 № 71-З «О транспортном налоге», за 9 месяцев 2020 года ФИО1 производилось начисление транспортного налога, в сумме 37 463 руб., направлялось налоговое уведомление от 01.09.2021 № со сроком оплаты до 01.12.2021.

В связи с неоплатой транспортного налога ответчику в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени в размере 131,12 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021.

В соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

В силу статьи 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчик является плательщиком налога на землю, поскольку согласно выписки из ЕГРН является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1800 кв.м., дата регистрации права 13.05.2011, доля в праве 1/2.

Налог был исчислен налоговым органом за 2020 год в сумме 436 рублей и предъявлен ответчику путем направления налогового уведомления от 01.09.2021 №, со сроком оплаты до 01.12.2021.

Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил. На основании положений статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику были начислены пени в размере 1,53 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021.

В соответствии со ст.75 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с вышеизложенным, в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки.

Мировым судьей судебного участка №1 Чкаловского судебного района Нижегородской области заявление налогового органа было удовлетворено и 29.03.2022 вынесен судебный приказ по делу №2а-331/2022.

17.05.2023 мировым судьей данный судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 33 931,20 руб., из которых:

В установленные законом сроки после отмены судебного приказа налоговый орган обратился с рассматриваемым административным иском в Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный ответчик, будучи плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налогов, свою обязанность не исполнил, в установленные законом сроки налоги и пени не оплатил.

Расчет суммы задолженности по налогам и пени, предъявленной к взысканию с ответчика, судом проверен и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона, фактическими обстоятельствам дела.

На основании изложенного, учитывая, что порядок взыскания имеющейся задолженности налоговой инспекцией соблюден, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в сумме 1217,94 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>), в доход бюджета:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за налоговый период 2020 год в размере 138,54 руб., пени за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц в размере 0,55 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021;

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2020 год в размере 33 272,23 руб., пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в размере 131,12 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021;

- недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских округов, за налоговый период 2020 год в размере 387,23 руб., пени за неуплату в установленный срок земельного налога в размере 1,53 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021

по реквизитам: получатель: Казначейство России (ФНС России); ИНН/КПП <***>/770801001; номер счета банка получателя: 40102810445370000059; номер казначейского счета 03100643000000018500; наименование банка получателя средств: Отделение ТУЛА БАНКА России//УФК по Тульской области, г.Тула; БИК 017003983, КБК 18201061201010000510.

Взыскать ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в сумме 1217,94 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чкаловский районный суд.

Судья В.А. Плеханов. Решение не вступило в законную силу.