К делу № 2-2860/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 15 ноября 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.Ю.,

при секретаре Малюк А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 о сносе объекта капитального строения,

УСТАНОВИЛ :

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать самовольным двухэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером №, общей площадью 47,1кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и частично за его пределами на территории неразграниченной государственной собственности (хозяйственный проезд) по адресу: <адрес>; обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию неразграниченной государственной собственности (хозяйственный проезд) расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по <адрес> и земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> в <адрес>, путем сноса двухэтажного объекта капитального строительства, общей площадью 47,1кв.м, расположенного большей частью на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также забор из красного кирпича и сетки рабицы, укрепленный с внутренней стороны бетонными блоками, являющийся фактической границей земельного участка с кадастровым номером № установленный на территории хозяйственного проезда и вернуть земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на объект капитального строительства с кадастровым номером № назначение - жилое, наименование - здание, вид разрешенного использования - жилое (жилой дом), площадью 47,1кв.м, этажность – 2, по адресу: <адрес> (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ); взыскать с ответчика в пользу истца в случае неисполнения ответчиком решения суда судебную неустойку в сумме 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, сохранив обязанность освободить территорию неразграниченной государственной собственности (хозяйственный проезд) путем сноса указанного самовольно возведенных двухэтажного объекта капитального строительства и забора.

В обоснование исковых требований администрация МО Темрюкский район указала, что в администрацию МО Темрюкский район поступило обращение ФИО3 о принятии мер реагирования по вопросу о самовольном занятии территории пожарного проезда правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», согласно положению о муниципальном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования <адрес>, утвержденного решением XIX сессии Совета муниципального образования <адрес> VII созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения ФИО3, проведено выездное обследование территории - хозяйственного проезда, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по <адрес> в <адрес>. В базе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности имеется топографическая съемка М 1:500, выполненная в 2006 году МАУ «Управление архитектуры и градостроительства» с отображением хозяйственного проезда (тип покрытия - грунт) между земельными участками, расположенными по <адрес>, и земельными участками, расположенными по <адрес> в <адрес>. В ходе выездного обследования установлено, что между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по <адрес> и земельными участками с кадастровыми номерами № не огорожен, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, огорожен забором частично из сетки рабицы, укрепленным с внутренней стороны бетонными блоками, частично из красного кирпича. Согласно проверке доводов обращения ФИО3, при выносе в натуру границ земельных участков с кадастровыми номерами № хозяйственный проезд фактически частично расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, по вынесенным в натуру границам данные земельные участки не огорожены, граница земельного участка с кадастровым номером № смещена на территорию хозяйственного проезда ориентировочно на 1,5м. Забор из красного кирпича и сетки рабицы, укрепленный с внутренней стороны бетонными блоками, являющийся фактической границей земельного участка с кадастровым номером №, установлен на территории хозяйственного проезда. ДД.ММ.ГГГГ Управлением повторно проведено выездное обследование территории хозяйственного проезда, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> в <адрес>, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен в прежних границах, мероприятия по освобождению территории хозяйственного проезда собственником данного земельного участка не проведены. ДД.ММ.ГГГГ специалистами муниципального унитарного предприятия муниципального образования <адрес> «Архитектура и градостроительство» проведены измерительные геодезические работы с целью выноса в натуру координат узловых и поворотных точек для выяснения (уточнения) границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также определения месторасположения объекта капитального строительства с кадастровым номером № относительно границ земельного участка с кадастровым номером №. Согласно представленной топографической схеме забор из красного кирпича и сетки рабицы, укрепленный с внутренней стороны бетонными блоками, являющийся фактической границей земельного участка с кадастровым номером №, смещен от границы земельного участка (смещение составляет от 3,9м до 1,7м) и установлен на территории хозяйственного проезда. Объект капитального строительства с кадастровым номером № также фактически смещен на территорию хозяйственного проезда и пересекает границу земельного участка. Таким образом, усматриваются признаки самовольного занятия территории, расположенной между земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> и земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по <адрес> в <адрес>, а также возведения объекта капитального строительства, без получения необходимой разрешительной документации (самовольной постройки). Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной администрацией Фонталовского сельского поселения, разрешение на строительство (реконструкцию) в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не выдавалось. Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных п.1 ст.218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Напротив, согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет. Помимо создания самовольной постройки, часть которой расположена на земельном участке не отведённом для данных целей, а также не принадлежащем ответчику ни на каком праве, а также отсутствия проектной и разрешительной документации на строительство спорного объекта, следует, что ответчиком грубо нарушены градостроительные нормы при возведении спорного объекта, а именно: расположение жилого дома фактически выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № Расположение исследуемого объекта нарушает требования Правил землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения <адрес>. В целях устранение нарушений действующего законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, Управлением в отношении правообладателя указанного земельного участка проведены профилактические мероприятия по муниципальному земельному контролю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. Указанное предостережение вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время допущенные нарушения требований земельного и градостроительного законодательства не устранены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела по существу истец, руководствуясь положениями ст.35 ГПК РФ и в порядке п.1 ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, заявив требования обязать ответчика ФИО2 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию неразграниченной государственной собственности (хозяйственный проезд) расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по <адрес> и земельными участками с кадастровыми номерами №, № расположенными по <адрес> в <адрес>, путем переноса забора из сетки рабицы, укрепленного с внутренней стороны бетонными блоками, являющийся фактической границей земельного участка с кадастровым номером №, установленный на территории хозяйственного проезда в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером № указанными в ЕГРН и вернуть земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования; взыскать с ответчика ФИО2 в пользу администрации муниципального образования <адрес> в случае неисполнения ответчиком решения суда судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, сохранив обязанность освободить территорию неразграниченной государственной собственности (хозяйственный проезд), между земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> и земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> в <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования Темрюкский район, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представитель администрации МО Темрюкский район ФИО4 обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске в уточненном виде настаивает, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ранее обращалась в суд с письменным ходатайством об отложении слушания предыдущего судебного заседания, при этом, в последующие судебные заседания не явилась, об отложении слушания дела не просила, причины неявки суду не сообщила, письменных заявлений(ходатайств), а так же возражений на иск не представила.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск администрации муниципального образования Темрюкский район подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.ст.11,72 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе и полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными органами.

В силу п.6 ст.2 ГрК РФ органы местного самоуправления несут ответственность за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Органы местного самоуправления для реализации указанных полномочий вправе выявлять правонарушения, связанные с возведением самовольных построек и принимать меры к их устранению.

В соответствии с п.2 ст.1 Закон Краснодарского края от 04.03.2015 года № 3126-K3 «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Краснодарского края» к основным целям муниципального земельного контроля относится в том числе предупреждение и пресечение фактов самовольного строительства на территории Краснодарского края.

Основным задачами муниципального земельною контроля являются:

принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований земельного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;

принятие мер по устранению последствий нарушений, выявленных в ходе доведения проверочных мероприятий муниципального земельного контроля;

создание надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственных, муниципальных и общественных интересов, публичных образований в сфере использования земель (ч.2 ст.1 ЗК № 3126).

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере осуществления муниципального земельного контроля относятся организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории соответствующего муниципального образования в том числе по следующим направлениям:

а) использование земельных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с условиями, установленными правовыми актами о предоставлении земельных участков, правовым режимом использования земель, а также договорами аренды земельных участков, договорами безвозмездного пользования земельными участками;

б) предупреждение и пресечение самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства или использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст.3 ЗК № 3126).

Должностные лица органов муниципального земельного контроля имеют право:

- осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации;

- выдавать в пределах полномочий обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

- при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, объекты самовольной постройки, обследовать объекты земельных отношений, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде у граждан и юридических лиц (ст.4 ЗК №).

Как следует из материалов дела, в администрацию МО Темрюкский район поступило обращение ФИО3 о принятии мер реагирования по вопросу о самовольном занятии территории пожарного проезда правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес> (далее – Управление) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», согласно положению о муниципальном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования <адрес>, утвержденного решением XIX сессии Совета муниципального образования <адрес> VII созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения ФИО3, проведено выездное обследование территории - хозяйственного проезда, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> и земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> в <адрес>.

В базе государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности имеется топографическая съемка М 1:500, выполненная в 2006 году МАУ «Управление архитектуры и градостроительства» с отображением хозяйственного проезда (тип покрытия - грунт) между земельными участками, расположенными по <адрес>, и земельными участками, расположенными по <адрес> в <адрес>.

В ходе выездного обследования установлено, что между земельными участками с кадастровыми номерами № огорожен сеткой рабицей, земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, огорожен забором частично из сетки рабицы, укрепленным с внутренней стороны бетонными блоками, частично из красного кирпича.

Согласно проверке доводов обращения ФИО3, при выносе в натуру границ земельных участков с кадастровыми номерами № хозяйственный проезд фактически частично расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, по вынесенным в натуру границам данные земельные участки не огорожены, граница земельного участка с кадастровым номером № смещена на территорию хозяйственного проезда ориентировочно на 1,5м. Забор из красного кирпича и сетки рабицы, укрепленный с внутренней стороны бетонными блоками, являющийся фактической границей земельного участка с кадастровым номером №, установлен на территории хозяйственного проезда.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением повторно проведено выездное обследование территории хозяйственного проезда, расположенного между земельными участками с кадастровыми номерами № огорожен в прежних границах, мероприятия по освобождению территории хозяйственного проезда собственником данного земельного участка не проведены.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами муниципального унитарного предприятия муниципального образования Темрюкский район «Архитектура и градостроительство» проведены измерительные геодезические работы с целью выноса в натуру координат узловых и поворотных точек для выяснения (уточнения) границ земельных участков с кадастровыми номерами № относительно границ земельного участка с кадастровым номером №

Согласно представленной топографической схеме забор из красного кирпича и сетки рабицы, укрепленный с внутренней стороны бетонными блоками, являющийся фактической границей земельного участка с кадастровым номером № также фактически смещен на территорию хозяйственного проезда и пересекает границу земельного участка.

Таким образом, усматриваются признаки самовольного занятия территории, расположенной между земельными участками с кадастровыми номерами № расположенными по <адрес> в <адрес>, а также возведения объекта капитального строительства, без получения необходимой разрешительной документации (самовольной постройки).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, под которым понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ст.51 ГрК РФ).

Также ст.51 ГрК РФ предусмотрен различный перечень документов для оформления разрешения на строительство индивидуальных жилых домов и иных объектов капитального строительства (гостиниц, гостевых домов, многоквартирных жилых домов, кафе, магазинов и проч.). При строительстве индивидуального жилого дома для получения разрешения на строительство необходимо представление в уполномоченные органы правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и схемы планировочной организации земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной администрацией Фонталовского сельского поселения, разрешение на строительство (реконструкцию) в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не выдавалось.

В ст.222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

без получения на это необходимых разрешений;

с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта:

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории. правилами

землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Как установлено судом, в рассматриваемом случае, возведенный объект содержит признаки самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных п.1 ст.218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Напротив, согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Помимо создания самовольной постройки, часть которой расположена на земельном участке не отведённом для данных целей, а также не принадлежащем ответчику ни на каком праве, а также отсутствия проектной и разрешительной документации на строительство спорного объекта, следует, что ответчиком грубо нарушены градостроительные нормы при возведении спорного объекта, а именно: расположение жилого дома фактически выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № Расположение исследуемого объекта нарушает требования Правил землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения <адрес>.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с положениями ч.ч.3, 5, ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п.52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В силу п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ).

Согласно ч.2 и ч.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений, при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу положений ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом, в целях устранение нарушений действующего законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, Управлением муниципального контроля администрации МО <адрес> в отношении правообладателя указанного земельного участка проведены профилактические мероприятия по муниципальному земельному контролю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №.

Указанное предостережение вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время допущенные нарушения требований земельного и градостроительного законодательства не устранены.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГПК РФ, ч.2 ст.174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии со ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 ГК РФ).

Пунктами 28, 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснил, что на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.1 и 2.1 ст.324 АПК РФ).

Таким образом, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре и полагает, что по настоящему спору необходимо установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является достаточным для выполнения ответчиком всех действий по устранению установленных нарушений.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств в случае неисполнения судебного акта, необходимо учитывать степень затруднительности исполнения судебного акта, истцом заявлен к сносу объект капитального строительства, который прочно связан с землей, возможность ответчика добровольно исполнить судебный акт, суд полагает, что с ответчика подлежит ко взысканию судебная неустойка в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 о сносе объекта капитального строения – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить территорию неразграниченной государственной собственности (хозяйственный проезд) расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по <адрес> в <адрес>, путем переноса забора из сетки рабицы, укрепленного с внутренней стороны бетонными блоками, являющийся фактической границей земельного участка с кадастровым номером № установленный на территории хозяйственного проезда в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером № указанными в ЕГРН и вернуть земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации муниципального образования <адрес> в случае неисполнения ответчиком решения суда судебную неустойку в сумме 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, сохранив обязанность освободить территорию неразграниченной государственной собственности (хозяйственный проезд), между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Ю. Орлова