Дело № 2-4364/2022
УИД 23RS0040-01-2022-003455-36
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 03 августа 2022 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,
с участием: представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности 23АВ1491980 от 09.10.2021,
представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности от 13.12.2021 №2905/01,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на капитальное строение в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, в котором просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание, гараж, литер Д, общей площадью 17,4 кв.м, подвал литер Д1, общей площадью 15 кв.м, расположенное на земельном участке под кадастровым номером №:315, общей площадью 1026 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использование «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».
В обоснование требований указал, что он является собственником <адрес>. Согласно расписке от продавца квартиры от 16.08.2006 года истец приобрел при приобретении квартиры по договору купли-продажи и право пользование на гараж, расположенный по вышеуказанному адресу. С 16.08.2006 года истец открыто, непрерывно, владеет вышеуказанным объектом недвижимости. 26 февраля 2022 года истец обратился в администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о предварительном согласовании земельного участка под строением гараж с целью дальнейшего упрощенного порядка признания права собственности на основании «гаражной амнистии». Согласно ответу администрации от 25.03.2022 принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что гараж не расположен в гаражно-строительном кооперативе или иной организации. В связи с тем, что зарегистрировать право собственности иначе как в судебном порядке истец не может, он вынужден обратиться в суд за защитой своего вещного права.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражал, указывая на отсутствие оснований для признания права собственности в силу приобретательной давности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
П.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности следует из смысла статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как установлено судом, истец является собственником <адрес> в г. Краснодаре на основании договора купли-продажи от 16.08.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.09.2005 серии 23-АА 399875.
Как указывает истец, 16.08.2006 он приобрел указанную квартиру и право пользование на гараж, расположенный по вышеуказанному адрес, которым он открыто, непрерывно, владеет с 16.08.2006.
Указанное подтверждается протоколом общего собрания жильцов 8-ми квартирного <адрес> б/д б/н.
26.02.2022 истец обратился в администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением о предварительном согласовании земельного участка под гаражом с целью дальнейшего упрощенного порядка признания права собственности на основании «гаражной амнистии».
Согласно ответу администрации муниципального образования город Краснодар от 25.03.2022 года за №6349/26 принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что гараж не расположен в гаражно-строительном кооперативе или иной организации.
Оценивая обоснованность заявленных требований, суд учитывает следующее.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Вместе с тем, Пленум Верховного Суда РФ при этом разъясняет, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Часть первая ст. 57 ГПК РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Истец просит признать за ним право собственности на капитальный гараж литр Д, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №:315.
Из ответа управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от 28.07.2022 №9136/21 следует, что в соответствии со сведениями публичной кадастровой карты Росреестра, земельный участок площадью 1026 кв.м с видом разрешённого использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» по <адрес> поставлен на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером №:315 и статусом «учтённый».
Выездом на место специалистами управления установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен двухэтажный многоквартирный жилой дом с пристройками и объекты вспомогательного назначения. На момент выезда строительные работы не велись.
Также специалистами управления установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен одноэтажный капитальный объект (гараж) литер Д, Д1.
Согласно сведениям технического паспорта нежилого здания по <адрес> установлено, что вышеуказанное строение (гараж) литер Д, Д1 (1959 года) возведено до вступления в силу Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (далее - Правила).
Согласно ст. 3 Правил (в редакции от 22.07.2021 № 17 п. 19), земельные участки или объекты капитального строительства, не соответствующие установленным градостроительным регламентом видам разрешённого использования, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам и предельным параметрам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Также сообщено, что управлением проверки соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка по <адрес> не проводились, в картотеке «судебные иски» сведения о судебных спорах в отношении земельного участка с кадастровым номером №:315 отсутствуют.
Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из анализа вышеприведенной нормы следует, что потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.
Поскольку испрашиваемый гараж является капитальным строением, учитывая, что истец пользуется данным гаражом с 13.09.2005, принимая во внимание общий срок исковой давности, составляющий три года, в случае возникновения споров относительно правомочности владения гаражом, учитывая, что из представленных истцом доказательств никоим образом не подтверждается обстоятельство, согласно которому ответчик является либо являлось ранее собственником спорного имущества, в отношении которого заявлен спор, суд считает необходимым в требованиях иска отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на капитальное строение в силу приобретательной давности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара К.М.Фойгель