Решение по делу № 2А-3692/2025 от 10.10.2025 | Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-3692/2025

Поступил 30.06.2025

УИД № 54RS0003-01-2025-004050-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска

в составе председательствующего судьи Местеховская Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 России по Новосибирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать задолженность по пени по ЕНС в размере 11 176,91 руб., также просит восстановить срок на подачу иска в суд.

В обосновании административный истец указал, что Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО2 Мировым судьей был вынесен судебный приказ ...а-... от ДД.ММ.ГГГГ, который в последствии был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 21 по Новосибирской области.

На основании представленных сведений у ФИО2 зарегистрировано право на имущество:

<данные изъяты>

Налогоплательщику были направлены уведомления.

На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате задолженности... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ/ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком был несвоевременно оплачен ЕНП в размере 36 902,12 руб., который пошел в учет погашения налога на имущество, налога на землю и транспортного налогов и части пени за несвоевременную уплату налога.

Административный истец в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.ст. 358, 389, 401 НК РФ указанное имущество признается объектом налогообложения по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а ответчик ФИО2 плательщиком данных видов налога (ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная по своему содержанию норма закреплена и в ст. 3 Налогового кодекса РФ, согласно которой, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный, земельный и имущественный налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. ст. 363, 397 и 409 НК РФ).

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. был исчислен ФИО2 налоговым органом и подлежал уплате в сумме 57 400 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 12 274 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 12 723 руб. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. был исчислен ФИО2 налоговым органом и подлежал уплате в сумме 18 463 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 12 274 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 10 092 руб. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. был исчислен ФИО2 налоговым органом и подлежал уплате в сумме 2 350 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 12 274 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 11 709 руб., налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 2 747 руб. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. был исчислен ФИО2 налоговым органом и подлежал уплате в сумме 2 350 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 12 530 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 14 859 руб. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно требованиям ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ и ... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени у административного ответчика имеется задолженность по налогам и пени по ним, с предоставлением срока для добровольного исполнения по требованию от ДД.ММ.ГГГГ ... до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по пени предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

При этом в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Требование ... об уплате задолженности, направлено налогоплательщику ФИО2 в установленные сроки. Срок для уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Налоговый орган не своевременно обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ ...а... о взыскании с ФИО2 задолженность по налогам.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ ...а... от ДД.ММ.ГГГГ отменен. Копия определения получена Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд данным иском, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 48 КАС РФ (в редакции, действующей на момент обращения в суд), административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Рассматриваемое административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного законом срока.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд в установленный законом срок и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в административном исковом заявлении не указаны, в ходе судебного разбирательства установлены не были, в связи с чем, ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

В силу правовых позиций, сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации относительно института исковой давности, давности взыскания налоговых санкций и давности привлечения к административной и уголовной ответственности, целью установления соответствующих сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителя, так и сохранение необходимой стабильности правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, совершившего деяние, влекущее для него соответствующие правовые последствия, поскольку никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ ...-П и от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ ...-О). Наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступить неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таком положении административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 России по Новосибирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города.

Новосибирска

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2025 г.

Судья /подпись/ Е.В. Местеховская

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-3692/2025 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья Е.В. Местеховская