УИД 71RS0001-01-2024-003496-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г.Алексин Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кулешова А.В.,
при секретаре Папст А.И.,
с участием административного ответчика ФИО2,
с надлежащим уведомлением лиц, подлежащих вызову в судебное заседание,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-166/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени.
установил:
УФНС по Тульской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением по следующим основаниям.
Административный ответчик состоит на учете в налоговом органе, в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Также является плательщиком налога на имущество, земельного и транспортного налога. Административному ответчику принадлежат:
- комната, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 12 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- комната, адрес: <адрес> Кадастровый №, Площадь 20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- гараж, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 21 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- комната, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 17,3 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- земельный участок, адрес: 301364, Россия, <адрес>, гск Южный-2, 132, кадастровый №, Площадь 21 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN:, Год выпуска 1991, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- моторная лодка, государственный регистрационный знак: №, YIN: №, год выпуска 1977, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 29.03.2012
- моторная лодка, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, год выпуска 1977, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
Административному ответчику через интернет - сервис Личный кабинет физического лица направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № 318040 на сумму 31366 руб. 66 коп., в виду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, со сроком исполнения до 28.08.2023.
Задолженность взыскивалась в приказном порядке. Мировым судьей судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области вынесено определение № 9а-108 от 14.03.2024 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Административный истец просил восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области пропущенный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени; взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность в размере 28462,75 руб., в том числе: земельный налог в границах городских округов за 2021 год - 509,00 руб.; налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городских округов за 2021 год – 26,0 руб.; страховые взносы на пенсионное страхование за период с 01.01.2017 по 31.12.2022 за 2022 год – 11852,04 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год – 3016,26 руб.; транспортный налог за 2018 год – 4059,00 руб.; транспортный налог за 2019 год – 2141,00 руб.; транспортный налог за 2021 год – 4059,00 руб.; пени за период с 01.04.2021 по 27.11.2023 – 4780,45 руб.
В судебном заседании:
Представитель административного истца УФНС по Тульской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
В соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся частников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 ст.44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44).
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном ст.ст. 69 и 70 данного Кодекса.
Согласно п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст.69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).
С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени.
Требование может быть передано следующими способами (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 11.2, п. 1.2 ст. 21, абз. 2, 4, 7 п. 4 ст. 31, п. 4 ст. 69 НК РФ; пп. 3, 12 п. 6, п. 23 Приложения к Приказу ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@): вручено лично под расписку (в том числе законному или уполномоченному представителю); отправлено по почте заказным письмом. При этом требование считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления письма; передано в электронной форме, в частности, через личный кабинет налогоплательщика (при наличии доступа к ЛКН и если в налоговый орган не направлялось уведомление о получении документов на бумажном носителе) или, если налогоплательщик направлял соответствующее уведомление в налоговый орган, через личный кабинет на Едином портале госуслуг. Днем получения требования в данном случае является день, следующий за днем размещения требования в личном кабинете налогоплательщика, либо следующий за днем направления требования через личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных, в том числе, на основании пункта 3 статьи 46 Кодекса, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
В соответствии с абз.3,4 п. 4 ст. 31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу статьи 18.1 НК РФ установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 и абзаца 1 п.2 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
В силу ст.401 ч.1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу положений п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц установлен главой 32 НК РФ «Налог на имущество физических лиц».
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В силу пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ и п. 1 ст. 5 Закона Тульской области от 28 ноября 2002 г. N 343-ЗТО "О транспортном налоге" транспортный налог исчисляется с учетом мощности двигателя указанного транспортного средства и налоговой ставки.
Судом установлено, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе, в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Также является плательщиком налога на имущество, земельного и транспортного налога. Административному ответчику принадлежат:
- комната, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 12 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- комната, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- гараж, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 21 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- комната, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 17,3 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 21 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 1999, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN:, Год выпуска 1991, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00
- моторная лодка, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1977, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 29.03.2012
- моторная лодка, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 1977, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на 27.11.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 28 462 руб. 75 коп., в т.ч. налог - 23682 руб. 30 коп., пени - 4780 pуб 45 коп.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщик следующих начислений: земельный налог ФЛ в границах гор округов за 2021 год в размере 509 руб. 0 коп.; Налог на имущество ФЛ по ставке, применяемой объекту налогообложения. в границах гор округа за 2021 год в размере 26 руб. 0 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере) зачисляемые на выплату страховых пенсий, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2Q год в размере 11852 руб. 4 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчеты периоды, истекшие до 1 января 2023 г.(страховые взносы на обязательное мед. страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 3016 руб. 26 коп.
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 47 руб. 45 коп.; транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 4059 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 2141 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 2079 руб.
Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, (в редакции с 01.01.2023).
До 01.01.2023 пеня начислялась за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
С 01.01.2023 пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере пени - 4780 руб. 45 коп., которые подтверждаются «Расчетом пени».
В отрицательное сальдо ЕНС на 01.01.2023 включена задолженность: страховые взносы на ОПС за 2022 - 11852,04руб.; страховые взносы на ОМС за 2022 -3016,26 руб.; налог на имущество за 2021 – 26,00 руб.; транспортный налог за 2021 -2141,00 руб., за 2018 – 4059,00 руб., за 2019 -2079 руб.; земельный налог за 2021 -509,00 руб.
В отрицательное сальдо ЕНС по налогу на профессиональный доход за период с 01.01.2023 по 07.09.2023 включена задолженность: НПД за ноябрь 2022 – 720,00 руб., декабрь 2022 – 720,00 руб., за январь 2023- 720,00 руб., за февраль 2023-720,00 руб., за март 2023-720,00 руб., за апрель 2023 – 720,00 руб., за май 2023-720,00 руб., за июнь 2023-720,00 руб., за июль 2023-1440,00 руб.
С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 263-ФЗ), в соответствии с которым с 1 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
При этом требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (подпункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации; пункт 1 часть 1, пункт 1 часть 2, пункт 1 часть 9 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ).
С 30.03.2023 предельные сроки направления требований об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п. п. 1 - 4 ст. 11.3, п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500).
Административному ответчику через интернет - сервис Личный кабинет физического лица направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № 318040 на сумму 31366 руб. 66 коп., в виду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, со сроком исполнения до 28.08.2023. Требование исполнено не было.
Задолженность взыскивалась в приказном порядке.
Мировым судьей судебного участка № 3 Алексинского судебного района Тульской области вынесено определение № 9а-108 от 14.03.2024 об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
13.09.2024 административный истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО2 Исковое заявление определением от 16.09.2024 было оставлено без движения, а затем 08.10.2024 было возвращено в адрес Инспекции. 11.11.2024 административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В силу части 31 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, были направлены требования. В связи с тем, что требования не были исполнены, ввиду недобросовестного поведения плательщика, подано заявление о вынесении судебного приказа, а затем и предъявлен настоящий административный иск.
Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Срок обращения административным истцом пропущен незначительно, в связи с чем суд полагает необходимым пропущенный срок восстановить.
Согласно ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета.
Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 НК РФ) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.
Исходя из изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Алексин в размере 4000 руб., исчисленная в порядке п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой административный истец был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.
Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области пропущенный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области задолженность в размере 28462,75 руб., в том числе:
- земельный налог в границах городских округов за 2021 год - 509,00 руб.;
- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городских округов за 2021 год – 26,0 руб.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 по 31.12.2022 за 2022 год – 11852,04 руб.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год – 3016,26 руб.;
- транспортный налог за 2018 год – 4059,00 руб.;
- транспортный налог за 2019 год – 2141,00 руб.;
- транспортный налог за 2021 год – 4059,00 руб.;
- пени за период с 01.04.2021 по 27.11.2023 – 4780,45 руб.
Банковские реквизиты для перечисления налогов, пени, штрафов (Единый налоговый счет): Банк получателя: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО2, государственную пошлину в бюджет МО город Алексин в размере 4000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2025.
Председательствующий А.В. Кулешов