Решение по делу № 2А-690/2023 от 07.04.2023 - об установлении дополнительных ограничений, лицу в отношении которого установлен административный надзор.

07RS0006-01-2023-000875-03

Дело №2а-690/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2023 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Шашева А.Х.,

при секретаре Бештоевой Ф.М.,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Прохладненский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора г. Прохладного КБР – Геляховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, лицу в отношении которого установлен административный надзор

установил:

МОМВД России «Прохладненский» обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

запрета нахождения в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях, местах массового пребывания детей и подростков;

запрет на пребывание вне места жительства в период времени с <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ. Прохладненским районным судом КБР за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В колонии строго режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Прохладненского районного суда изменен, ФИО3 назначено наказание виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего установлен административный надзор на срок, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде явки 1 раз в месяц, запрещения выезда за пределы КБР без уведомления орган внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С момента освобождения ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Поскольку судимость ФИО2 не погашена и не снята, он был осужден за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказанием индивидуально-профилактического воздействия, просит установить дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца –ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указал что установление дополнительных административных ограничений избыточно.

Помощник прокурора Прохладненского района КБР – Геляхова К.А. полагала административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 59 КАС РФ приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст.134, ч.1 ст.134, ч.1 ст.134 УК РФ, осужден с применением правил ч.3 ст.68, ч.2 ст.69 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ приговор Прохладненского районного суда от 01.08.2020г. изменен, ФИО3 окончательно назначено наказание виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на три года, срок которого постановлено исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора на ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 31.07.2024г.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Чегемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не истек.

В период административного надзора ФИО2 вновь совершено преступление.

Приговором Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершения притупления предусмотренного ч.1 ст.307 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Кроме того, как следует из справки на физическое лицо (источник ССОП введен соответствии с приказом № МВД России от 11.01.2016г.) ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 постановлением должностного лица МОМВД России «Прохладненский» № от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.2020 КоАП РФ.

Согласно представленной в материалах дела характеристике, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. Привлекался к административной и уголовной ответственности. На проводимые профилактические беседы не реагирует, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами. Склонен к совершению правонарушений.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего, в период административного надзора совершил преступление и административное правонарушение, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также способствованию его социальной адаптации суд находит административные исковые требования истца обоснованными и полагает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета нахождения в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях, местах массового пребывания детей и подростков; запрет на пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление МОМВД России «Прохладненский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения:

запрет на нахождения в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях, местах массового пребывания детей и подростков;

запрет на пребывание вне места жительства в период времени <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десять дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023года.

Судья Прохладненского районного суда А.Х. Шашев