Решение по делу № 2А-528/2023 от 13.07.2023

дело №2а-528/2023

(УИД26RS0026-01-2023-000723-88)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 13 июля 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать задолженность по налогам и пени в общем размере 12 315,71 рублей, состоящую из: налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Административный ответчик является собственником имущества: жилой дом, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, кадастровый №, адрес: <адрес> дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; овчарня, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; чабанский домик, кадастровый №, адрес: ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год (ст.405 НК РФ). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.4 ст.397 НК РФ). В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением уплатить налог на имущество физических лиц. Административным ответчиком обязанность по уплате указанного налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Суммы задолженности, подлежащие уплате в бюджет, составляют: по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и размер которой составляет, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – <данные изъяты>.. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налог – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>.. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступали.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> не явился, о времени и месте слушания административного дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания извещался надлежащим образом, однако конверт возвращен в суд, ввиду его не вручения адресату, ходатайство об отложении судебного разбирательства от него не поступало. Сведениями отдела по вопросам миграции ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу: <адрес>, сообщением территориального отдела по работе с населением управления по делам территорий АНГО СК от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что административный ответчик по месту жительства проживает.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (абзац 1 п.63). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (абзац 3 п.63).

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной

Неявка в суд как волеизъявление стороны при ее надлежащем извещении не является нарушением права на личное участие в разбирательстве.

В силу положений, закрепленных в ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, если от них не поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства и если их явка не признана обязательной.

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом исчерпывающих мер по извещению административного ответчика о времени и месте слушания дела, а также надлежащего уведомления административного ответчика о рассматриваемом деле в суде, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие, поскольку неявку административного ответчика ФИО1 в судебное заседание, суд расценивает как его волеизъявление, обусловленное не желанием принимать участие в административном процессе, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Согласно п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения налога на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, жилой дом, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Положениями п.1 ст.403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база налога на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из системной взаимосвязи п.4 ст.85 НК РФ, пунктов 1 и 2 ст.408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ, сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, об их владельцах по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, если иное не предусмотрено п.п.2.1. ст.408 НК РФ.

Статьей 405 НК РФ налоговым периодом налога на имущество физических лиц признан календарный год. Налоговые ставки установлены статьей 406 НК РФ.

Пунктом 2 ст.57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик является собственником следующего имущества: жилого дома, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; жилого дома, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; жилого дома, кадастровый №, адрес: <адрес> дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; иного строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> административному ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № об оплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты>.; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в общем размере <данные изъяты>., что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ..

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, взносов и пени с указанием на числящуюся задолженность недоимки по налогу на имуществу физических лиц с установленным сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., - со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ..

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени в сумме <данные изъяты>. сомнений не вызывает, судом проверен и признается правильным, иного расчета задолженности стороной административного ответчика не представлено.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 26.12.2022г. отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> налоговой задолженности в общем размере <данные изъяты>..

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ., то есть в установленные п.3 ст.48 НК РФ, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции и в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., поэтому суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.7 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска 12 315,71руб., с учетом положений абз.2 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход бюджета Нефтекумского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 492,63руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> задолженность по налогам и пени в общем размере 12 315 (двенадцать тысяч триста пятнадцать) рублей 71 копейку, состоящую из: налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей 34 копейки, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 492 рубля 63 копейки.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.