По делу №2- 1985/2025 12 декабря 2025 г.
УИД 47RS0006-01-2024-009512-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,
при помощнике судьи Власовой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Таицкому территориальному управлению администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области об установлении факта владения и пользования на праве собственности объектом недвижимости, о признании права собственности,
установил:
ФИО1, с учетом принятых в порядке ст.39 ГПК РФ уточнений (***) обратился в суд с иском об установлении факта владения и пользования на праве собственности АОЗТ «***» объектом недвижимости – нежилое здание (ангар) площадью *** кв.м, *** года постройки, расположенный по адресу: *** на дату заключения *** договора купли-продажи между АОЗТ «***» и ФИО1, о признании права собственности на указанной объект недвижимости.
В обосновании заявленных требований указано, что спорный объект недвижимости был возведен АОЗТ «***» на земельном участке, предоставленном администрацией под пилораму. *** между АОЗТ «***» и истцом был заключен договор купли-продажи ангара. Оформить регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости истец не может, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие возникновение права на земельный участок, на котором данный объект расположен.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчиков в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований оказать, указывая, что истцом не представлены доказательства законного возведения ангара на земельном участке, данный объект обладает признаками самовольной постройки, что исключает возможность признания права собственности на него.
Третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, ООО «ЛЕСАЖ», извещались судом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, отзыв на иск не представили.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
В соответствии пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии с позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), с учетом того, что статья 234 ГК РФ позволяет в судебном порядке признать право собственности на вещь, которая получена приобретателем от лица, не являющегося ее собственником, или от ее собственника, но с нарушением установленного порядка оформления приобретения права собственности, не может быть отказано в признании права лицу, которое таким правом обладает, но не может его реализовать в связи с изменившимся порядком оформления.
Понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 01.01.1995, и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ***, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
Из пояснений сторон следует, что спорный объект возведен после ***, соответственно может быть отнесен к самовольной постройке.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44).
Судом установлено, что на основании постановления администрации Гатчинского района Ленинградской области № от *** из земель в/ч № был изъят земельный участок общей площадью *** га вблизи д. *** и передан в ведение администрации поселка Тайцы в соответствии с генеральным планом развития п. Тайцы для промышленной зоны (***
На основании постановления администрации *** № от *** (***) между администрацией *** и АОЗТ «***» был заключен договор аренды земель для сельскохозяйственных целей площадью *** га для организации производственной базы, сроком на 5 лет (***).
*** между АОЗТ «***» и ЧП ФИО1 был заключен договор субаренды земельного участка площадь. *** га, расположенного по адресу: ***, предоставленного АОЗТ «***» в аренду на основании постановления № от *** (***).
Постановлением администрации поселка *** № от *** земельному участку, ранее предоставленному АОЗТ «***» для организации производственной базы, был присвоен № в д. ***
На кадастровом учете состоит земельный участок площадью *** кв.м, с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для проведения изыскательских работ под организацию производственной базы, является государственной собственностью, содержатся сведения об обременении – аренда, срок действия не установлен, лицо в пользу которого установлено обременение – ООО «ЛЕСАЖ» (***)
В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение по настоящему спору, лежит на истце.
В подтверждении наличия на данном земельном участке объекта недвижимости на момент заключения договора субаренды земельного участка истцом представлены: акт ввода в эксплуатацию ангара утвержденный генеральным директором АОЗТ «***» *** (***), акт (накладная) № от *** приема-передачи основных средств – ангара на баланс АОЗТ «***» (***), акт инвентаризации производственной базы от *** составленный на предмет передачи оборудования и ангара площадью *** кв.м ЧП ФИО1 (***), договор аренды ангара от *** заключенный между АОЗТ «***» и ЧП ФИО1 сроком на 1 год (***), акт инвентаризации оборудования и ангара площадью *** кв.м производственной базы АОЗТ «***» для дальнейшей передачи ИП ФИО1 (***).
Таким образом, ангар, в отношении которого заявлены требования истцом был возведен в *** г. до предоставления АОЗТ «***» земельного участка в аренду.
При этом какие-либо доказательства возникновения права на земельный участок у ООО «***» до 1999 г. истцом не представлены. Не могут является доказательством законного владения земельным участком находящимся в муниципальной собственности пояснения в суде свидетеля ***П. Кроме того, данный свидетель так же пояснил, что административный акт о предоставлении земельного участка АОЗТ «***» до 1999 г. не принимался.
Учитывая изложенное, спорный ангар обладает признаками самовольной постройки, поскольку возведен (создан) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
В качестве обоснования возникновения права собственности на ангар истцом представлен договор купли-продажи недвижимого имущества (ангара площадью *** кв.м) заключенного *** между АОЗТ «***» и ФИО1 (***) и квитанция к приходно-кассовому ордеру № от *** (***).
Вместе с тем, *** АОЗТ «***» обратилось в администрацию с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от *** (***).
На основании заявления ООО «ЛЕСАЖ» (генеральный директор истец ФИО1) (*** и постановления администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от *** данный земельный участок был передан ООО «ЛЕСАЖ» для проведения изыскательских работ под организацию производственной базы по переработке строительных материалов, расположенные по адресу: *** сроком на один год ***
Согласно представленной выписке ЕГРЮЛ АОЗТ «***» *** исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо (***).
Согласно выписке ЕГРЮЛ ООО «ЛЕСАЖ» истец ФИО1 является учредителем и лицом, имеющим право представлять данное юридическое лицо без доверенности. *** данное организация исключена из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо (***).
Кроме того, истец ФИО1 с *** работал в должности начальника базы АОЗТ «***» (***).
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом по сделке об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Пунктом 3 той же статьи установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно разъяснениям п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1).
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).
Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности на спорный объект недвижимости – ангар.
С целью подтверждения наличия объекта недвижимости истцом представлен технический план здания – ангара, расположенного по адресу: *** от *** (***), согласно которому указанный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, год постройки ***, площадь объекта *** кв.м.
Согласно заключению № от *** ООО «***» расположенный на земельном участке с кадастровым номером № соответствует установленным требованиям строительных, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим норма и правилам, требованиям противопожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Является объектом капитального строительства (***).
Учитывая имеющиеся расхождения в площади объекта – ангара во всех представленных истцом документах (*** кв.м, *** кв.м, *** кв.м) суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства идентичности объекта недвижимости по договору купли-продажи от *** и существующего в настоящее время ангара, в отношении которого заявлены требования о признании права собственности.
Истцом не представлены доказательства предоставления ему земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м, на котором расположен ангар, на каком либо праве.
Кроме того, суд отмечает, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, оно не может быть использовано для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. В противном случае имел бы место упрощенный порядок легализации самовольного строения, применение которого ставило бы добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком, который не выполнял предусмотренные законом требования.
Таким образом, наличие здания ангара в перепланированном виде и при отсутствии какого-либо договора на право пользование муниципальным земельным участком у истца, на котором данный объект расположен, делает невозможным распоряжение указанным объектом недвижимости и регистрацию права собственности на него за истцом, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Таицкому территориальному управлению администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области об установлении факта владения и пользования на праве собственности АОЗТ «***» объектом недвижимости – нежилым зданием (ангар) площадью *** кв.м, расположенным по адресу: *** на момент заключения договора купли-продажи ***, о признании права собственности на объект недвижимости – нежилое здание (ангар) площадью *** кв.м, расположенным по адресу: ***, отказать
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято ***.