Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> года <адрес>, МО
Истринский городской суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,
при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Опушкино» к ФИО1 о прекращении разведения и содержания на земельном участке домашней птицы и скота,
установил:
СНТ «Опушкино» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании прекратить разведение и содержание на земельном участке с <данные изъяты> домашней птицы и скота.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является правообладателем земельного участка <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с<данные изъяты> Данный земельный участок расположен на территории <данные изъяты>». ФИО1 содержит на своем участке кур, коз, а также собак. Животные и птицы издают неприятный запах, звуки, которые мешают нормальному отдыху.
Представитель <данные изъяты>» по доверенности <данные изъяты> заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что основанием для прекращения разведения и содержания домашней птицы и скота также является несоблюдение ФИО1 строительных норм и правил, данные нарушения установлены в ходе проведения судебной экспертизы.
Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что жалоб и претензий со стороны соседей не поступало, домашний скот и птица необходимы исключительно для собственных нужд, домашние животные привиты, состоят на ветеринарном учете, письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д. 128-135 том 1).
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Положениями пункта 1 статьи 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
К одному из основных принципов земельного законодательства относится деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель в Российской Федерации по целевому назначению входят, в частности, земли категории сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 2 названной статьи определено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего в настоящее время, садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Согласно с. 7 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм целевое использование садового земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, является его использование для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения на нем садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Из положений ст. 10 ГК РФ следует, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является правообладателем земельного участка <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <данные изъяты> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства (л.д. 52-55 том 1).
На основании решения общего собрания СНТ «Опушкино» от ДД.ММ.ГГГГ, в устав внесены изменения, согласно которым на территории СНТ запрещено разведение и содержание домашних птиц, скота и диких животных. Виновные лица подлежат административной ответственности в установленном законом порядке, а также ответственны за причинение убытков, связанных с неудобствами, причиненными нарушением данного запрета, кроме того нарушители могут быть привлечены к ответственности за причинённый моральный вред лицам, проживающим на территории СНТ (п.9.12 Устава) (л.д. 51 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 председателем правления СНТ«Опушкино» направлено требование о прекращении разведения и содержания на земельном участке домашней птицы и скота (л.д. 59-60 том 1).
Согласно Классификатору разведение сельскохозяйственных животных разрешено на землях сельскохозяйственного назначения, в частности, на участках с такими видами разрешенного использования, как 1.7 «Животноводство», 1.8 «Скотоводство», 1.10 «Птицеводство» и т.д.
Согласно ответа Администрации г.о. Истра земельный участок <данные изъяты> в соответствии с правилами землепользования и застройки территории (части территории) г.о. <адрес> расположен в территориальной зоне СХ-2 «зона предназначенная для ведения садоводства» (л.д. 216-217 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Министерством сельского хозяйства и продовольствия государственного бюджетного учреждения ветеринарии <адрес> «Территориальное ветеринарное управление № Истринская ветеринарная станция» выдана справка об эпизоотическом благополучии, согласно которой ЛПХ ФИО1 соответствует ветеринарно-санитарным требованиям, животные и птица состоят на учете Истринской ветеринарной станции. Противоэпизоотические мероприятия выполняются в полном объеме. Местность благополучна по заразным болезням животных и птиц (л.д. 242 том 1).
Доказательств того, что ФИО1 по существу организовала приусадебное хозяйство для разведения сельскохозяйственных животных и реализации в предпринимательских целях не представлено.
Таким образом, прямых запретов на содержание членом СНТ на принадлежащем ему земельном участке кур, мелкого скота при условии соблюдения санитарных правил и норм, а также иных требований, применяемых к подобному роду деятельности, действующее законодательство, в том числе Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержат, а поэтому доводы искового заявления в части запрета на разведение и содержание кур, мелкого скота не обоснованы.
Вместе с тем, поскольку нарушение требований проекта планировки и застройки территории товарищества является основанием для привлечения товарищества, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с законодательством, каждый член товарищества на своем садовом участке может возвести по соответствующим проектам садовый дом сезонного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, для установления юридически значимых обстоятельств по делу, судом назначена и проведена судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению экспертов ГБУ МО «МОБТИ» (л.д. 3-34) ДД.ММ.ГГГГ экспертом <данные изъяты> <данные изъяты>: <адрес>, <данные изъяты>
Вид разрешенного использования земельного участка под дачное строительство. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно материалам дела, участок находится в границах СНТ «Опушкино».
На земельном участке №, <данные изъяты> расположено отдельно стоящая хозяйственная постройка с помещениями для содержания скота и птицы, со стороны участка общего пользования навес, в котором находится загон для выгула кур, компостное устройство в виде ящиков.
Спорная хозяйственная постройка с помещениями для содержания скота и птицы представляет собой постройку из деревянного каркаса, обшитого OSB панелями с утеплителем на бетонных блоках (столбы), крыша поликарбонат. Хозяйственная постройка с помещениями для содержания скота и птицы не соответствует санитарно-бытовым нормам в части минимальных отступов от границы соседнего участка с <данные изъяты>: расположение части постройки за пределами отведенного участка; конструктивным – не организован водосток в сторону соседнего участка.
В результате экспертного обследования земельного участка ответчика установлено, что на данном земельном участке расположен навес, в котором находится загон для выгула кур, компостное устройство в виде металлического ящика. Навес, компостное устройство выходят за границы отведенного земельного участка, что не соответствует требованиям п.6.7; 6.8 СП 53.13330.2019. Навес, компостное устройство не соответствуют санитарно-бытовым нормам в части минимальных отступов от границы соседнего участка с <данные изъяты>: расположение части навеса и компостного устройства за пределами отведенного участка, что является нарушением требований Гражданского кодекса и Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Для устранения выявленных несоответствий требованиям, объекты требуется демонтировать и возвести на другом месте, в соответствии с пунктом 6.7; 6.8 СП 53.13330.2019.
Оснований не доверять заключению судебной строительно-технической, землеустроительной экспертизы не имеется, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное заключение строительно-технической, землеустроительной экспертизы суд признает достоверным доказательством.
Согласно ст. 304 ГК РФ, и разъяснений, приведенных в абз. 3 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Кроме того, согласно статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в случае установления опасности причинения какого-либо вреда указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ.
Таким образом, поскольку заключением судебной строительно-технической, землеустроительной экспертизы установлено что северная и восточная часть хозяйственных объектов выходят за границы земельного участка с <данные изъяты>, то тесть частично расположены вне отведенного ФИО1 земельного участка № на землях общего пользования СНТ, что не соответствует требованиям п.6.7; 6.8 СП 53.13330.2019 и является нарушением требований Гражданского кодекса и Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части и обязывает ФИО1 демонтировать хозяйственную постройку для содержания скота и птицы, навес (загон) для выгула кур, компостное устройство в виде металлического ящика, выходящие за границы земельного участка <данные изъяты>
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что заявленные исковые требования удовлетворены частично, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> по оплате судебной экспертизы в размере <данные изъяты> Требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что истцом в материалы дела не представлены доказательства несения расходов на оплату услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования СНТ «Опушкино» – удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 демонтировать хозяйственную постройку для содержания скота и птицы, навес (загон) для выгула кур, компостное устройство в виде металлического ящика, выходящие за границы земельного участка с <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Опушкино» расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований СНТ «Опушкино» в большем размере – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ