Решение по делу № 2А-1686/2022 от 18.08.2022 | Брянский районный суд (Брянская область)

Дело № 2а-1686/2022

32RS0003-01-2022-001494-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 18 августа 2022 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Мартыненко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пеней, однако установленную законом обязанность по уплате налога в полном объеме и в установленный срок самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное в адрес ФИО1 требование № от 16.12.2021 года, задолженность по налогам в установленные сроки не погасил.

Решение Брянского районного суда Брянской области от 04.05.2022 г. исковые требования МИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 были удовлетворены. С ФИО1 в пользу административного истца была взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 24322 руб. 92 коп., а именно: налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 23495 руб., земельный налог за 2019 год в размере 599 руб., пени, начисленные за неуплату земельного налога за 2019год, за период с 02.12.2020 г. по 04.02.2021 г. в размере 5 руб. 43 коп., пени, начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц за 20189 год, за период с 02.12.2020 г. по 04.02.2021 г. в размере 213 руб. 02 коп., пени, начисленные за неуплату земельного налога за 2016 год, за период с 02.12.2017 г. по 26.02.2018 г. в размере 10 руб. 47 коп..

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в сумме 599 руб. 00 коп. (02.12.2020 г. в размере 141 руб. уплачено, согласно расчету пени) руб., налогоплательщику ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 04.02.2021 г. по 17.07.2021 г. в сумме 15 руб. 65 коп. за неуплату земельного налога за 2019 год по №, а также пени, начисленные 02.12.2020 г. за неуплату земельного налога за 2019 год по № в размере 0 руб. 02 коп..

Определением мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области от 26.04.2022 г. был отменен вынесенный мировым судьей по обращению МИФНС России № 5 по Брянской области судебный приказ №2а-871/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 5 по Брянской области задолженности по уплате обязательных платежей, а именно пени по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 33 643 руб. 58 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 33 643 рублей 58 копеек, а именно транспортный налог за 2020 год в размере 1453 руб. 00 коп.; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2393 руб. 00 коп.; пени, начисленные с 14.05.2019 г. по 17.07.2021 г. за неуплату УСН за 2018 года (74 144 руб.) в размере 8749 руб. 61 коп.; пени, начисленные с 04.02.2021 г. по 17.07.2021 г. за неуплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 614 руб. 39 коп.; пени, начисленные 02.12.2020 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0 руб. 15 коп.; пени, начисленные с 04.02.2021 г. по 17.07.2021 г. за неуплату земельного налога за 2019 год по № в размере 15 руб. 65 коп.; пени, начисленные 02.12.2020 г. за неуплату земельного налога за 2019 года по № в размере 0 руб. 02 коп.; пени, начисленные с 02.12.2021 г. по 15.12.2021 г. за неуплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 83 руб. 76 коп..

Участники процесса извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 ст.286 КАС РФ).

Аналогичные положения закреплены в ст. 48 НК РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

При этом абзацами 2 и 3 пункта 2 ст.48 НК РФ установлен иной порядок исчисления сроков для обращения в суд.

В частности, в силу ч.2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года N 2465-О при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из истребованного у мирового судьи дела о вынесении судебного приказа, заявление Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 33 643 рубля 58 копеек поступило мировому судье судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области 22.03.2022 года в установленный законом срок, т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, установленного до 31.01.2022г.

Определением мирового судьи судебного участка №22 Брянского судебного района Брянской области от 26.04.2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций от 22.03.2022 года был отменен в связи с потупившими от должника возражениями.

В суд административный истец обратился 20.06.2022 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 409 НК РФ, п.1 ст.397 НК РФ, соответственно транспортный налог, имущественный налог, земельный налог, подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно положениям ч.7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

При этом в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения по ст. 358 НК РФ.

Объектом обложения транспортным налогом признаются в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в п. 1.1. данного пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя определены ст. 2 Закона Брянской области «О транспортном налоге» от 09.11.2002 №82-З.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку с 14.03.2020 г. по настоящее время ему на праве собственности принадлежит транспортное средствоVOLKSWAGEN TIGUAN г.р.з. №

При таких обстоятельствах, по мнению суда, ФИО1 правомерно признавался плательщиком транспортного налога, а у налогового органа, имевшего информацию о зарегистрированном за административным ответчиком транспортным средством, имелись основания для начисления транспортного налога.

Согласно имеющихся в материалах дела сведениям об объектах собственности физического лица, административный ответчик обладает правом собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: № в период с 04.11.2002 г. по настоящее время., № в период с 04.11.2002 г. по настоящее время., № в период с 15.12.2017 г. по настоящее время.: № в период с 07.12.2018 г. по настоящее время.

В силу ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.5 ст.408 НК РФ, если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Как усматривается из материалов дела, так как ФИО1 обладал правом собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, то административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2020 г. в сумме 23931 руб..

Требованием № по состоянию на 16 декабря 2021 года, направленным в адрес ФИО1, административный истец обязал должника в срок до 31.01.2022 г. уплатить транспортный налог в размере 1453 руб., налог на имущество физических лиц в размере 23931 руб., пени по данному налогу в размере 83, 76 коп..

До настоящего момента указанное требование административным ответчиком не исполнено, задолженность по обязательным платежам и санкциям в полном объеме не погашена и составляет в сумме 33 643 руб. 58 коп..

Каких-либо доказательств того, что данные налоги были уплачены ФИО1 ранее, административным ответчиком суду не представлено.

Произведенный Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области расчет пени судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с положением о МИФНС России № 5 по Брянской области, утвержденным приказом УФНС России по Брянской области от 14 апреля 2017 года № 2.14-03/143@, инспекция осуществляет свои полномочия, в том числе, на территории Брянского района Брянской области.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе здания, строения, сооружения, помещения. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ, если иное не предусмотрено п.2.1 ст.408 НК РФ.

При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России №5 по Брянской области требования о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений ч.1 ст.114 КАС РФ и п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1209,31 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России №5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 33 643 рубля 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1209,31 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Слепухова