72RS0013-01-2022-011868-29
Дело № 2а-1478/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 31 января 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Бойевой С.А.,
при секретаре Созоновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Калининского АО города Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского АО города Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресам: https://взломать.me/email/, https://mxak.su/, https://rucore.net/8-sposobov-vzlomat-elektronnuyu-pochtu/, https://www.pro-vzlom.ru/vzlom_email_na_zakaz.html, выявлена информация, содержащая способы взлома электронной почты в социальных сетей. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, при этом размещение вышеуказанной информации фактически способствуют совершению преступления, поскольку посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Статей 138 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с указанными адресами, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении, сведений об уважительных причинах неявки в адрес суда не представлено.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с требованиям 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с электронными адресами: https://взломать.me/email/, https://mxak.su/, https://rucore.net/8-sposobov-vzlomat-elektronnuyu-pochtu/, https://www.pro-vzlom.ru/vzlom_email_na_zakaz.html, на момент подачи административного иска имелась информация о способах взлома электронной почты и социальных сетей (л.д.8,11,14,17).
Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокуратурой Калининского АО г.Тюмени в рамках проведения проверки о нарушениях законодательства в области распространения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации путем мониторинга в сети «Интернет» (л.д.6-7).
Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страницы с URL- адресами: https://взломать.me/email/, https://mxak.su/, https://rucore.net/8-sposobov-vzlomat-elektronnuyu-pochtu/, https://www.pro-vzlom.ru/vzlom_email_na_zakaz.html, не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом по состоянию на 16.01.2023г. информация, обозначенная на страницах сайтов в сети «Интернет»: https://взломать.me/email/ и https://www.pro-vzlom.ru/vzlom_email_na_zakaz.html, не доступна, не существует. (л.д.26-28).
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Понятие информационно- телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая схема, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники, а потому сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.
На основании ч.13 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".
Статьей 138 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что способы взлома электронной почты и социальных сетей противоречат установленным требованиям законодательства, нарушают тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является запрещенной в Российской Федерации информацией.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://взломать.me/email/, https://mxak.su/, https://rucore.net/8-sposobov-vzlomat-elektronnuyu-pochtu/, https://www.pro-vzlom.ru/vzlom_email_na_zakaz.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено не значатся, при этом страницы https://mxak.su/, https://rucore.net/8-sposobov-vzlomat-elektronnuyu-pochtu/, являются активными, а страницы: https://взломать.me/email/ и https://www.pro-vzlom.ru/vzlom_email_na_zakaz.html, являлись активными на момент подачи административного иска. Досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. ст. 324,327 Уголовного кодекса РФ, ст.ст.39,45,62,84,150,175-177,293,265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: https://взломать.me/email/, https://mxak.su/, https://rucore.net/8-sposobov-vzlomat-elektronnuyu-pochtu/, https://www.pro-vzlom.ru/vzlom_email_na_zakaz.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева
Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-1478/2023 и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени
Копия верна
Судья С.А. Бойева