БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0016-01-2022-009542-16 33а-3275/2023

2а-6841/2022 ~ М-6584/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 6 июля 2023 года

Судья Белгородского областного суда Фомин И.Н., рассмотрев частную жалобу К.И.В, на определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27 апреля 2023 года об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы

установил:

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 8 ноября 2022 года требования К.И.В, к прокурору Белгородской области Т.В.И., прокуратуре Белгородской области удовлетворены частично, признано незаконным бездействие прокуратуры Белгородской области, выразившееся в нерассмотрении обращения - жалобы на решение жилищной комиссии прокуратуры Белгородской области от 15 апреля 2022 года в предусмотренный законом срок.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

27 января 2023 года К.И.В, поданы возражения на апелляционную жалобу прокуратуры Белгородской области, апелляционная жалоба на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 8 ноября 2022 года поименованная, как возражения на апелляционную жалобу прокуратуры Белгородской области.

23 марта 2023 года К.И.В, на указанное решение суда подана апелляционная жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, сославшись на то, что срок пропущен в связи с ухудшением его состояния здоровья. Кроме того, фактически решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 8 ноября 2022 года получено им 9 декабря 2022 года.

Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27 апреля 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.

В частной жалобе К.И.В, просит отменить определение суда, восстановить процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда.

В силу положений части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления по правилам части 1 статьи 308 КАС РФ, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Отказывая в удовлетворении заявления К.И.В, о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 8 ноября 2022 года, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции находит такие выводы ошибочными, основанными на неверном толковании норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм КАС РФ, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5), следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Суд апелляционной инстанции находит заслуживающими внимания доводы заявителя о том, что срок для подачи апелляционной жалобы им пропущен по уважительным причинам.

Как следует из материалов дела, дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

В окончательной форме решение суда от 8 ноября 2022 года изготовлено 5 декабря 2022 года (л.д. 58-60).

Согласно сопроводительному письму (л.д. 62), копии мотивированного решения суда были направлены сторонам по делу 5 декабря 2022 года.

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления

Учитывая обстоятельства, связанные с личностью заявителя (возраст, инвалид второй группы) его доводы об ухудшении здоровья ухудшение состояния здоровья и принимая во внимание незначительный период пропуска процессуального срока, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что срок на подачу апелляционной жалобы пропущен по уважительной причине, в связи с чем, заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы подлежало удовлетворению, а срок на подачу апелляционной жалобы - восстановлению.

Руководствуясь положениями статьей 3 и 6 КАС РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в целях необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников административного судопроизводства, соблюдения требований справедливости, а также права на судебную защиту, суд апелляционной инстанции полагает подлежащим восстановлению пропущенный процессуальный срок.

В связи с изложенным, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса о восстановлении К.И.В, процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 8 ноября 2022 года.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27 апреля 2023 года об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отменить.

Восстановить К.И.В, процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 8 ноября 2022 года по административному исковому заявлению К.И.В, к прокурору Белгородской области, прокуратуре Белгородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении обращения-жалобы на решение жилищной комиссии.

Совершить по указанной апелляционной жалобе процессуальные действия, предусмотренные частью 1 статьи 302 КАС РФ.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья