Дело № 2а-6083/2023
УИД: 52RS0005-01-2023-004183-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кучеровой Ю.В., при ведении протокола секретарем Пискуновым М.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 150 рублей 30 копеек, из которых: пени по транспортному налогу в размере 150 рублей 30 копеек.
В процессе рассмотрения дела административный истец в порядке ст. 46 КАС РФ увеличил заявленные требования, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере 2934 рубля 47 копеек, из них: пени по транспортному налогу в размере 2934 рубля 47 копеек.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд, на основании ст.150-152, 289 КАС РФ, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в их отсутствие.
Заслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В развитие указанных положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Как установлено п.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В частности, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
За исполнение обязанности по уплате налогов с нарушением установленных законом сроков предусмотрена ответственность в виде начисления пени.
В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Порядок начисления и расчета транспортного налога регулируется следующими положениями закона.
В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.
Абзацем 1 ст.357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 НК РФ.
На территории Нижегородской области ставка транспортного налога, порядок определена Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года №71-З «О транспортном налоге».
Судом установлено, что административный ответчик является собственником транспортных средств.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 является налогоплательщиком и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана своевременно уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2017 год в сумме 11453 рубля.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 года в сумме 11453 рубля, а также пени в размере 40 рублей 18 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, об уплате пени по транспортному налогу размере 2894 рубля 29 копеек. Требование направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.
На основании требований ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Вместе с тем, административным ответчиком требование своевременно исполнено не было.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу: пени на общую сумму 2934 рубля 47 копеек (год 2018 – 2020). Требования основаны на требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области (и.о. мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области) с ФИО1 взыскана задолженность по налогам в размере 2934 рубля 47 копеек, из них: пени в размере 2934 рубля 47 копеек.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Определением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа №а-1583/2022 от ДД.ММ.ГГГГ. Произведен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. С Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 2934 рубля 47 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области направила в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 150 рублей 30 копеек.
Административный ответчик заявил о пропуске срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности в размере 2934 рубля 47 копеек.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как установлено п.2-3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей (1500 рублей – для требований, выставленных до 05 апреля 2013 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (1500 рублей – для требований, выставленных до 05 апреля 2013 года).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей (1500 рублей – для требований, выставленных до 05 апреля 2013 года), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.
ДД.ММ.ГГГГ произведено исполнение судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО1 списаны денежные средства в размере 2934 рубля 34 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Произведен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ. С Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 2934 рубля 47 копеек. Копия определения была получена налоговым органом.
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 2934 рубля 47 копеек возвращены на расчетный счет. ДД.ММ.ГГГГ доначислено по решению суда 2934 рубля 47 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области направила в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 150 рублей 30 копеек.
С требованиями о взыскании задолженности по пени в размере 2934 рубля 47 копеек налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, налоговым органом пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании налоговой задолженности в размере 2934 рубля. Доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд с данными требованиями, административным истцом не представлено.
Разрешая требования о взыскании пени по транспортному налогу в размере 150 рублей 30 копеек, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 года в сумме 11453 рубля, а также пени в размере 40 рублей 18 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, об уплате пени по транспортному налогу размере 2894 рубля 29 копеек. Требование направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу: пени на общую сумму 2934 рубля 47 копеек (год 2018 – 2020).
Административным истцом заявлено к взысканию пени в размере 40 рублей 18 копеек на недоимку за 2017 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ; в размере 17 рублей 75 копеек на недоимку за 2017 год, 92 рубля 37 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2014 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу ИФНС России по Нижегородскому району на обращение ФИО1 за 2014 год транспортный налог в размере 3938 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3938 рублей также начислен в МРИ ФНС России № по Нижегородской области. Данная сумма сторнирована.
Транспортный налог за 2017 год в размере 11453 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на едином налоговом счете числится положительное сальдо в сумме 1003 рубля 53 копейки.
Согласно сведениям из личного кабинета налогоплательщика: ДД.ММ.ГГГГ стартовая недоимка по пени – 150 рублей 30 копеек. ДД.ММ.ГГГГ переплата в размере 2934 рублей 47 признана единым налоговым платежом. ДД.ММ.ГГГГ уменьшена пеня в размере 150 рублей 30 копеек за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (входящие документы от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ переплата в размере 3938 рублей признана единым налоговым платежом (прочие входящие документы от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно сведениям из личного кабинета налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилась задолженность в размере 3084 рубля 77 копеек.
Согласно сведениям из личного кабинета налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уменьшения пении в размере 150 рублей 30 копеек, зачета переплаты в счет погашения задолженности в размере 2934 рубля 47 копеек, у налогоплательщика отсутствует задолженность по уплате налогов, пени. Напротив, у налогоплательщика имеется переплата в размере 1003 рубля 53 копеек.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 2934 рубля 47 копеек, из них: транспортный налог с физических лиц: пени в размере 2934 рубля 47 копеек.
Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области не подлежат удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 2934 рубля 47 копеек, из них: транспортный налог с физических лиц: пени в размере 2934 рубля 47 копеек – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
Судья (ПОДПИСЬ) Ю.В.Кучерова