дело №2а-127/2025
УИД 70RS0016-01-2025-000113-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Болдырева А.В.,
при секретаре Соколовой Т.Ю.,
помощник судьи Гришаева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Каргасокского района Томской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее - УФНС по Томской области, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по пени. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям ГИБДД Томской области на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобили грузовые: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1970, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании ст.ст. 403, 408 НК РФ налоговым органом произведено исчисление налогоплательщику транспортного налога за 2022 год в сумме 21 556,00 руб. и направлено налоговое уведомление № 65391918 от 29.07.2023 с извещением на уплату налога за 2022 г., однако в установленный срок оплата транспортного налога не произведена. Гутову на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, пом. 2, кадастровый № площадью 18,9 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 82,5 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. т.е. ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом произведено исчисление налогоплательщику налога на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 567,00 руб. и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с извещением на уплату налога за 2022 г., однако в установленный срок оплата налога на имущество физических лиц не произведена. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1564 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ФИО1 является плательщиком земельного налога. На основании п. 3 ст. 396 ЗК РФ, налоговым органом произведено исчисление налогоплательщику земельного налога за 2022 г. в сумме 69,00 руб. и направлено налоговое уведомление № 65391918 от 29.07.2023 с извещением на уплату налога за 2022 г. В установленный законом срок земельный налог уплачен не был. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам отсутствует, однако поскольку в установленные сроки обязанность по уплате налогов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени из КРСБ (до перехода в ЕНС) в размере 4 556,03 руб. за расчетный период с 04.12.2018 по 31.12.2022, начисленные на недоимки по транспортному налогу; на совокупную обязанность в ЕНС в размере 1 469,51 руб. за расчётный период с 02.12.2023 по 17.05.2024.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесен ЕНП в счет погашения пени в размере 1 501,03 руб., непогашенный остаток по пени, предъявляемый к взысканию, составляет 4 437,14 руб. На основании ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность по пени в размере 4 437,14 руб. не погашена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 22 437,14 руб. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 31,48 НК РФ административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность по пени в размере 4 437,14 руб.
Административный истец УФНС по Томской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, в исковом заявлении содержится просьбе о рассмотренные делал в отсутствие представителя УФНС России по Томской области.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, до даты судебного заседания представил чек по операции от 03.06.2025 о погашении им задолженности, требуемой административным истцом, в сумме 4 437,14 руб.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, явка которых в судебное заседание не признана судом обязательной.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как устанавливает ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги. Аналогичные положения содержатся также в п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П указал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК РФ).
В соответствии с НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (ст. 19); обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна производиться налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (ст. 45).
В соответствии со ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Признание юридических и физических лиц налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на имя которых эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в предусмотренном ст. 362 НК РФ порядке от уполномоченных органов. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (ст. 360 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).
Как установлено в судебном заседании, за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: грузовой автомобиль: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1970, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; легковые автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на основании ст. 357 НК РФ в 2022 году ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Судом установлено, что в 2022 г. ФИО1 являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Таким образом, на основании ст. 387 НК РФ, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога в 2022 г. в связи с нахождением в собственности указанного недвижимого имущества.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в частности на квартиры, иные здание, строение, сооружение, помещение
В 2022 г. ФИО1 на праве собственности принадлежали объекты недвижимости: помещение по адресу: <адрес>, пом. 5 с кадастровым номером №, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Следовательно, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ).
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Как следует из материалов дела, административным истцом ФИО1 направлено налоговое уведомление № 65391918 от 29.07.2023 об оплате транспортного налога за 2022 год в размере 21 556,00 руб. в отношении объекта налогообложения – транспортных средств: автомобили грузовые <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты> гос. номер №, легковые автомобили <данные изъяты>, гос. номер №, <данные изъяты>, гос.номер №; земельного налога за 2022 год в отношении объекта налогообложения - земельный участок с кадастровым номером № в размере 69,00 руб.; налога на имущество физических лиц за 2022 год в отношении объектов недвижимости: помещения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в размере 567.00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что ФИО1 зарегистрирован и является пользователем сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», налоговое уведомление от 29.07.2023 № 65391918 в адрес административного ответчика направлено налоговым органом через указанный сервис.
В силу п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Положениями ст.75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При этом п. 5 ста. 75 НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ).
С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета (далее - ЕНС), которым усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа.
Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет, на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.
При этом пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, п. 2 ст. 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование № об уплате указанной задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам у ФИО1 отсутствует. Однако, в связи с тем, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком была исполнена с нарушением установленных законом сроков, ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 6 025,54 руб.
11.10.2024 административным ответчиком внесен единый налоговый платеж в счет погашения пени в размере 1 501,03, что следует из представленных документов. Таким образом, задолженность административного ответчика по пени составляет 4 437,14 руб.
УФНС России по Томской области обратилось к мировому судье судебного участка Каргасокского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, по результатам рассмотрения которого и.о. мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района Томской области 21.08.2024 вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2022 г. и пени в пользу соответствующего бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Настоящий административный иск направлен в Каргасокский районный суд Томской области УФНС России по Томской области 17.03.2024 (16.03.2024 – выходной день), что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, т.е. в пределах установленного срока.
Согласно представленному административным ответчиком в материалы дела чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произведена оплата задолженности в размере 4 437,14 руб. по реквизитам, указанным в административном иске.
Принимая во внимание, что сумма в указанном платежном поручении полностью соответствует сумме, подлежащей взысканию, в соответствии с заявленными в административном иске требованиями, оплата произведена по реквизитам, указанным в административном иске, суд приходит к выводу о том, что данный платеж произведен ФИО1 именно в погашение задолженности, взыскиваемой налоговым органом в рамках настоящего административного дела.
Таким образом, учитывая, что факт погашения задолженности в размере 4 437,14 руб., в том числе задолженность по пени в размере 4 437,14 руб. подтвержден чеком по операции от 03.06.2025, принимая во внимание, что указанные денежные средства в результате погашения поступили в бюджет, что в свою очередь и являлось целью инициирования налоговым органом настоящего административного иска, суд не находит правовых оснований для взыскания с ФИО1 заявленной задолженности. (Данная позиция согласуется с кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.03.2024 № 88А-5208/2024). С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 4 437,14 руб., в том числе: пени в размере 4 437,14 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Болдырев
Мотивированный текст решения составлен 11.06.2025.
Судья А.В. Болдырев