Дело № 2а-1591/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края

08 сентября 2022 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Степаненко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1591/2022 по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц,

установил:

управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту Управление) обратилось в суд с административном иском к ответчику ФИО1 о взыскании с нее задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 24 154 рублей и пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 111,71 рублей.

В обоснование своих требований Управление ссылалось на то, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, согласно которой должна была уплатить в бюджет указанный налог в размере 24 154 рублей, однако данную обязанность административный ответчик не исполнила в связи с чем ей была начислена пеня в размере 111,71 рублей.

В судебное заседание Управление своего представителя не направило, поскольку просило о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 49, 52).

Административный ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, хотя о месте и времени судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщила, об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила и возражений относительно заявленных требований в суд не направила. Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, было возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 50, 51).

Несмотря на возращение судебного извещения согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в ее истолковании пунктом 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и разъяснений, данных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» ФИО1 считается надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.

На основании части 7 статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) в связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не являлась обязательной и не признана судом обязательной, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив административный иск, исследовав и оценив представленные административным истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговым периодом для налога на доходы физических лиц признается календарный год (статья 216 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (с 23 декабря 2020 года - 10 000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, ИНН №, проживающая по адресу: <адрес>, подана налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате ею в бюджет составила 24 154 рубля (л.д. 6, 55-56).

В связи с невыполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 год в установленные законом сроки ей была начислена пеня за период с 16 июля по ДД.ММ.ГГГГ в размере 111,71 рублей, а также ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате недоимки и пени в вышеуказанных размерах в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8, 9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ ввиду неисполнения ФИО1 указанного требования Управление обратилось к мировому судье судебного участка № Елизовского судебного района <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности (л.д. 57-59).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Елизовского судебного района <адрес> отказал Управлению в принятии его заявления в связи с пропуском шестимесячного срока на его подачу, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ (л.д. 5).

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи о пропуске административным истцом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика у Елизовского районного суда Камчатского края не имеется, так как они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

Обращаясь с административным иском к ФИО1, Управление просило о восстановлении ему срока на его подачу, ссылаясь на наличие для этого уважительных причин, однако не указало сами обстоятельства, послужившие причиной для пропуска процессуального срока, а также вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ не представило доказательств их наличия.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административный истец пропустил срок на обращение в суд без уважительной к тому причине, в связи с чем он не может быть восстановлен судом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Отказать управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц.

В связи с пропуском срока на обращение в суд отказать в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета налога на доходы физических лиц за 2019 год в размере 24 154 рублей и пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 111,71 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Д.П. Федорцов