УИД 23RS0015-01-2022-003870-19 К делу № 2а –337/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 10 апреля 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев дело по административному иску Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с иском в суд и с учетом уточненных требований просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пене в размере 6 186 рублей 28 копеек, решение суда в части взыскания 96 843 рубля 25 копеек считать исполненным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Рева Г.В. в судебном заседании в удовлетворении административного искового заявления возражает, полагает, что выписка из базы не может являться наличием задолженности по налогам, требования административного истца не доказаны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогов на физических лиц признается следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, которые обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость недвижимого имущества (пункт 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно представленных суду сведений административный ответчик, является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельный участок, <адрес>, СНТ Садовод, 155, кадастровый №, площадью 504 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, <адрес>, СНТ Садовод, 157, кадастровый №, площадью 717 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, <адрес>, СНТ Садовод, 156, кадастровый №, площадью 500 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.388, 397 НК РФ физические лица обязаны уплачивать земельный налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, являющегося налоговым периодом.

Из представленных административным истцом в суд документов следует, что административному ответчику, помимо земельных участков, принадлежат следующие объекты недвижимости:

- квартира, <адрес>,3,48, кадастровый №, площадью 210,50 кв.м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ;

- садовый домик с пристройкой, <адрес>, СНТ Садовод, 157, кадастровый №, площадью 58,5 кв.м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

- склад, <адрес>, кадастровый №, площадью 261,5 кв.м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

- склад, <адрес>, кадастровый №, площадью 1027,6 кв.м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

- иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, 3, 8, кадастровый №, площадь 38,30, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст.358 НК РФ, объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие самоходные машины.

Из представленных административным истцом в суд документов следует, что административному ответчику принадлежат (принадлежали) автомобили:

- автомобиль грузовой, модель: 172424, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, 2012 г.в., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой Тойота Хайлендер, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, 2012 г.в., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль грузовой, модель: АФ47820В, государственный регистрационный знак: №, VIN: №, 2006 г.в., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 363 НК РФ физические лица обязаны уплачивать транспортный налог на основании налогового уведомления не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст. 69,70 НК РФ и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – ст. 48 Кодекса.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен эти же Кодексом.

Сроки и способы направления уведомления на уплату транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц аналогичны, так как при наличии объектов налогообложения по данным налогам направляется один документ.

Как указал административный истец, в связи с неуплатой транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 г. в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15); также было направлено требования об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога и налога на имущество за 2015 г., 2016 г. в соответствии со ст. 75 НК РФ (л.д. 10).

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и по транспортному налогу отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д.7-8).

Согласно данным административного истца до отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 была взыскана службой судебных приставов сумма в размере 96 843 рубля 25 копеек.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности Рева Г.В. считает, что требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО1 не направлялись, соответственно срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ, пропущен административным истцом без уважительных причин.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52); в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).

Таким образом, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Поскольку общая сумма задолженности ответчика на момент направления ему требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ превышала 3 000 рублей, то в данном случае шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты исчисления срока для добровольного требования об уплате налога. Следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Оценивая соблюдение налоговым органом порядка обращения в суд с требованиями о взыскании налога, суд полагает, что срок обращения в суд налоговым органом соблюден, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим административным исковым заявлением – в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

На основании изложенного, суд считает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не указано какая задолженность, за какой период и по каким налогам подлежит взысканию с ФИО1, а также какие требования по каким налогам и пеням и за какой период подлежат считать исполненным, то есть не доказаны обстоятельства, на которые ссылается административный истец в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пене в размере 6 186 (шесть тысяч сто восемьдесят шесть) рублей 28 (двадцать восемь) копеек и решение в части взыскания 96 843 (девяносто шести тысяч восемьсот сорок три) рубля 25 (двадцать пять) копеек считать исполненным – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий