РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело №а – 234 2021
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц,
,
установил :
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц.
В обоснование своих требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН <***>, 368683, Россия, <адрес>, с.А.Ярак., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. А.Ярак», паспорт 82-06 № выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД в <адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
За ответчиком был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер права: 51:20:0002402:3574-51/001/2017-1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Ответчику за 2017 год был начислен земельный налог в сумме 527 534 рублей.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором и сообщалось о наличии у него задолженности по пене земельному налогу в сумме 65 241, 34 рублей.
Требования и уведомления налогоплательщику направлены в личный кабинет налогоплательщика - физического лица.
Начисленный земельный налог за 2017 год на основании решения суда полностью взыскано.
По настоящее время ответчиком не уплачена сумма пени по земельному налогу в размере 61 843,89 рублей.
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-48/2022 о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени отменен определением суда мирового судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с положениями подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
На основании вышеизложенного просит взыскать с ФИО2, ИНН <***> недоимку по: пене по земельному налогу с физических лиц в размере 61843, 89 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Республики Дагестан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, в просительной части иска просил рассмотреть настоящее исковое заявление без их участия.
Административный ответчик ФИО1. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении данного административного дела без его участия, просил прекратить производство по делу в связи с тем, что он погасил задолженность в полном объеме.
На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц, поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика признана не обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.176 КАС РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ст.159 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.1, 2, 3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.65 ЗК РФ, использование земли в РФ является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст.389 НК РФ).
Согласно п.1 и п.2 ст.390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
На основании п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
В силу ч.1 ст.400 НК РФ, налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ, требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
На основании ч.4 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщить сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а для целей исчисления налога на имущество физических лиц - ежегодно до 01 марта, по состоянию на 01 января текущего года.
Уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
На основании ст.363 НК РФ, налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом. Срок уплаты определен не позднее 01 февраля текущего налогового периода.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер права: 51:20:0002402:3574-51/001/2017-1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В связи с неуплатой в установленный срок указанных налогов ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с начислением пени в размере 65 241, 34 рублей.
Обязанность по уплате пени ФИО1 не исполнил.
В связи с неуплатой пени в установленный срок, ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому задолженность ответчика составляет 65 241, 34 рублей.
ФИО1 в нарушение ст.45 НК РФ, в установленные законные сроки не исполнил свою обязанность по полной уплате налогов.
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 КАС РФ.
В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.
Согласно представленному расчету недоимка по пени для составляет 61 843, 89 рублей.
Мировым судьей судебного участка №<адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления МРИ ФНС России № по <адрес> был постановлен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
Судом проверен расчет пени по земельному налогу, предъявленный к взысканию с ФИО1, сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 как собственник земельного участка, свою обязанность по уплате земельного налога не исполнил, в связи с чем, начислена пеня в размере 61 843, 89 рублей.
Вместе с тем, до начала судебного разбирательства административным ответчиком в материалы дела представлены чек – ордер ПАО Сбербанк Дагестанское отделение 8590, опеарция4696 от ДД.ММ.ГГГГ, извещение и квитанция, об оплате им пени по земельному налогу в размере 61 843, 89 рублей.
В соответствии со ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов организаций.
Из вышеизложенного следует, что обязательным условием является наличие нарушения прав и законных интересов, которое может быть устранено посредством административного судопроизводства. Факт нарушения налогоплательщиком уплаты соответствующего налога установлен, однако, данное право существует нарушение прав МРИ ФНС № по <адрес> на получение имущественного блага.
Поскольку на момент рассмотрения дела, нарушенное право МРИ ФНС № по <адрес> было плательщиком восстановлено, то суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении требований МРИ ФНС № по <адрес> о взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу (в пределах заявленных требований) добровольно до судебного заседания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 290, 293 КАС РФ, суд,
решил :
В удовлетворении административных исковых требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хивский районный суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня получения решения суда.
Судья Я.А.Якубов