Дело № 2а-4910/2023 08 августа 2023 года

78RS0008-01-2023-003238-54 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при помощнике судьи Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 12160 рублей и пени в размере 65 рублей 66 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 20 318 рублей 51 копеек и пени в размере 97 рублей 86 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 40 рублей 59 копеек, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2018 год в размере 367 рублей 80 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 74 рублей 26 копеек.

В обоснование иска указал, что административный ответчик с 27.11.2007 по 25.01.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком обязательных страховых взносов, а также на ее имя зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога, однако не исполнила возложенную на нее обязанность по оплате вышеназванных обязательных платежей, налогов и пени. Определением мирового судьи судебного участка №94 Санкт-Петербурга от 03.11.2022 ранее вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате указанных взносов и пеней отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Административный иск принят к производству под номером №2а-4910/2023.

Одновременно, МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 2180 рублей 65 копеек и пени в размере 10 рублей 50 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в размере 566 рублей 26 копеек и пени в размере 02 рублей 73 копеек, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014, 2016, 2017, 2018, 2019 года в сумме 10 843 рублей 66 копеек.

Административный иск принят к производству под номером №2а-4911/2023.

Определением суда от 13.06.2023 административные дела №2а-4910/2023 и №2а-4911/2023 объединены в одно производство под номером 2а-4910/2023.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 27.11.2007 по 25.01.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком обязательных страховых взносов, а также на ее имя зарегистрированы 2 транспортных средства, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога.

21.09.2020 по адрес регистрации ФИО1 (<адрес> налоговым органом направлено налоговое уведомление №72344509 от 01.09.2020 об уплате в установленный законом срок транспортного налога за 2019 год в размере 12 160 рублей.

В связи с неуплатой в установленный законом срок обязательных страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020-2021 год и транспортного налога за 2019 год, налоговой инспекцией произведен расчет пеней и через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 были направлены требование №7294 по состоянию на 04.02.2021 со сроком уплаты до 30.03.2021 страховых взносов на ОПС за 2020 год в размере 20318 рублей и пени в размере 97,86 рублей, страховых взносов на ОМС за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в размере 40,59 рублей, транспортного налога за 2019 год в размере 12160 рублей и пени в размере 110,25 рублей и требование №22085 по состоянию на 16.03.2021 со сроком уплаты до 05.05.2021 страховых взносов на ОПС за 2021 год в размере 2180,65 рублей и пени в размере 10,50 рублей, страховых взносов на ОМС за 2021 год в размере 566,26 рублей и пени в размере 2,73 рублей

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2018 год, а также транспортного налога за 2014-2019 года, налоговым органом произведен расчет пеней и ФИО2 направлены требование №3085 по состоянию на 24.01.2019 об уплате в срок до 13.02.2019 страховые взносы на ОМС за 2018 год в размере 5840 рублей и пени в размере 74,26 рублей, страховые взносы на ОПС за 2018 год в размере 26545 рублей и пени в размере 367,80 рублей и требование №58185 по состоянию 25.06.2021 об уплате в срок до 18.11.2021 пени по транспортному налогу в сумме 10 843,66 рублей.

По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате обязательных взносов и пеней, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировому судье судебного участка №94 Санкт-Петербурга с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с ФИО1 указанных в требованиях сумм обязательных взносов и пеней.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определениями мирового судьи судебного участка №94 Санкт-Петербурга от 17.10.2022 и от 03.11.2022 отменены ранее выданные судебные приказы от 11.10.2022 и от 06.08.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по обязательным платежам, налогам и пеням в порядке административного судопроизводства.

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога (далее - НК Российской Федерации) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК Российской Федерации, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая ставка, в соответствии со ст. 361 НК Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных размерах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Как следует из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации, плательщики, указанные и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Кодекса: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК Российской Федерации, если плательщики прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 НК Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, в срок, установленный статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктами 1 и 2 статьи 69 НК Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 75 НК Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Производство по административным делам о вынесении судебного приказа отнесено к компетенции мировых судей.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Следовательно, проверка процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательный платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, из анализа положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 КАС Российской Федерации и ст. 48 НК Российской Федерации следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления, ввиду чего довод административного ответчика о пропуске срока обращения к мировому судье суд оставляет без внимания.

В данном случае процессуальный срок обращения с иском в суд соблюден, административное исковое заявление поступило в суд 14.04.2023, то есть в пределах 6 месяцев с даты отмены судебного приказа – 17.10.2022.

С учетом изложенного, поскольку доказательств погашения задолженности по страховым взносам за 2020 и 2021 год, транспортного налога за 2019 год и пени административным ответчиком суду не представлено, равно как не представлено и доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере, срок обращения в суд не пропущен, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 и 2021 года, транспортного налога за 2019 год и пени.

Проверив расчет сумм обязательных платежей, налогов и пени, суд находит его арифметически верным, в связи с чем, полагает подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 20 318,51 рублей и пени в размере 97,86 рублей, за 2021 год 2180,65 рублей и пени в размере 10,50 рублей; задолженность по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 40,59 рублей, за 2021 год в размере 566, 26 рублей и пени в размере 02,73 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 12 160 рублей и пени в размере 332,36 рублей.

Однако, требования в части взыскания задолженности по пеням, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2018 года и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год удовлетворению не подлежат, на основании следующего.

Так, пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК Российской Федерации).

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Доказательств взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014-2018 годы и страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 годы в принудительном порядке административный истец суду не представил, в связи с чем, оснований для взыскания пени за указанный период не возникло.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу требований о взыскании с ФИО1 сумм пеней за несвоевременную оплату транспортного налога за 2014-2018 года и несвоевременную оплату страховых взносов за 2018 год.

Согласно требованиям ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1524 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата>.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Санкт-Петербургу задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 20 318 рублей 51 копеек и пени в размере 97 рублей 86 копеек, за 2021 год в размере 2180 рублей 65 копеек и пени в размере 10 рублей 50 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 40 рублей 59 копеек, за 2021 год в размере 566 рублей 26 копеек и пени в размере 2 рубля 73 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 12 160 рублей и пени в размере 332 рублей 36 копеек.

В удовлетворении в остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1524 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.