Дело № 2а-1446/2022

УИД 45RS0008-01-2022-001520-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 26 сентября 2022 г. административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением (с учетом измененных исковых требований) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 188 руб., пени по транспортному налогу в размере 584 руб. 06 коп. Административные исковые требования мотивированы наличием в собственности у административного ответчика транспортных средств: Лексус RX 300, 2004 г.в., г/н №, BMW 7351, 1997 г.в., г/н №. Возложенные на ФИО1 законом обязанности по уплате транспортного налога за 2016-2017 годы им не исполнены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику были начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу статей 357, 358 НК РФ транспортные средства является объектом налогообложения, а их собственники - налогоплательщиками.

Статья 356 НК РФ предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Курганской области транспортный налог введен Законом Курганской области от 26.11.2002 № 255.

Статьей 2 указанного Закона для легковых, грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно установлена ставка налога в размере - 75 руб. с каждой лошадиной силы.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Статьёй 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств: Лексус RX 300, 2004 г.в., г/н № (в период с 11.10.2012 по 14.10.2016), BMW 7351, 1997 г.в., г/н № (в период с 27.06.2014 по 18.02.2016).

В связи с наличием у ФИО1 в собственности вышеуказанных транспортных средств в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 23.06.2018 об уплате в срок до 03.12.2018 транспортного налога за 2016 год в размере 1 188 руб. за автомобиль BMW 7351, 1997 г.в., г/н № за 2 месяца владения

Расчет суммы транспортного налога ФИО1 налоговым органом произведен самостоятельно. Транспортный налог рассчитан административным истцом пропорционально периоду владения транспортными средствами с учетом мощности его двигателя (с учетом произведенного перерасчета транспортного налога). Данные расчеты сомнений у суда не вызывают.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки транспортного налога за 2016 год налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика налоговой инспекцией направлены требования: № от 27.09.2018 об уплате в срок до 13.11.2018 пени по транспортному налогу в размере 5 799 руб. 63 коп. с недоимки по транспортному налогу в размере 56 550 руб. сроком уплаты до 13.11.2018 и требование № от 19.12.2018 об уплате в срок 10.01.2019 недоимки по транспортному налогу в размере 1 188 руб., пени в размере 4 руб. 47 коп.

Расчет пени произведен за период с 04.12.2018 по 18.12.2018.

Поскольку вышеуказанные требования в установленный срок ФИО1 в полном объеме не исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 07.03.2019.

11.03.2019 мировым судьей судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности и государственной пошлины, который впоследствии отменен определением от 06.04.2022, в связи с поступившими возражениями от должника.

После чего, УФНС России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с настоящим административным иском 27.07.2022.

Поскольку доказательств погашения имеющейся задолженности административным ответчиком не представлено, суд находит обоснованными и подлежащими административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 188 руб. и пени в размере 4 руб. 47 коп. в соответствии с требованием № от 19.12.2018.

Оснований для взыскания оставшейся части пени в размере 584 руб. 06 коп. по требованию от № от 27.09.2018 суд не усматривает ввиду следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Данных о взыскании (уплате) недоимки по транспортному налогу, на которую были рассчитаны пени в общем размере 5 799 руб. 63 коп. по требованию № от 27.09.2018 материалы дела не содержат.

Таким образом, указанный размер пени (с учетом частичной оплаты) не может быть взыскан с ответчика.

Кроме того, налоговым органом утрачено право принудительного взыскания задолженности по вышеуказанному требованию, поскольку истек установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска в данной части следует отказать.

В соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, поэтому с учетом ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Кетовский район Курганской области государственная пошлина в размере 400 руб. (под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 188 руб., пени в размере 4 руб. 47 коп. за период с 04.12.2018 по 18.12.2018.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский район Курганской области в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 г.

Судья У.А. Аверкина