.
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2026 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коншу М.А.,
при секретаре Яблонской Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2 – 448/2026 по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО5 обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в котором просил установить факт его постоянного проживания по адресу: <Адрес>, с момента рождения - <Дата>, признать право собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации, обязать Администрацию г.о. Новокуйбышевск оформить передачу жилого помещения в его собственность в порядке приватизации, взыскать с Администрации г.о. Новокуйбышевск в пользу ФИО5 уплаченную государственную пошлину в размере 9 758 рублей. В обоснование заявленных требований указывает на то, что <Дата> и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес>, правообладателем которой является муниципальное образование г.о. Новокуйбышевск. Данная квартира внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск на основании Постановления Администрации Самарской области <№> от <Дата> за номером <№>. Изначально, по договору найма в квартире также были зарегистрированы и проживали: бабушка истца- ФИО1 (<Дата> г.р., выписана <Дата> в связи со смертью) и отец истца- ФИО2 (<Дата> г.р., выписан <Дата> в связи со смертью), что подтверждается справкой <№> от <Дата>. После смерти бабушки указанная квартира передана истцу в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма жилого помещения от <№>, заключенного <Дата> между Администрацией г.о. Новокуйбышевск от имени муниципального образования г.о. Новокуйбышевск с ФИО5 Истец 21.10.2025 года обратился в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о приватизации квартиры, приложив необходимые для этого документы. Однако, согласно ответу Администрации г.о. Новокуйбышевск от 28.10.2025 года, в предоставлении муниципальной услуги было отказано в связи с отсутствием в пакете приложенных к заявлению документов сведений о постоянной регистрации по месту жительства с <Дата> по <Дата>, а также справки, содержащей сведения о неиспользовании права однократной бесплатной приватизации жилого помещения на территории по месту регистрации с <Дата> по <Дата>. Со дня своего рождения - <Дата>, ФИО5 проживал в спорном жилом помещении с родителями и бабушкой, однако по техническим причинам регистрация по месту жительства была оформлена лишь <Дата>.
Истец ФИО5 в судебном заседании требования в части взыс кания с ответчика государственной пошлины не поддержал, в остальной части просил исковые требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика- администрации г.о. Новокуйбышевск ФИО6, действующая на основании доверенности разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4 подтвердили факт того, что ФИО5 с рождения проживает в спорной квартире. Регистрация по месту жительства была произведена позже- <Дата>, в связи с тем, что в семье был еще один малолетний ребенок и возможность осуществить регистрацию ФИО5 ранее указанного срока отсутствовала.
Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, пояснения свидетелей, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (статья 40, части 1 и 2). Соответственно, правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда - исходя из конституционных целей социальной политики Российской Федерации, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), - должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать гражданам соблюдение конституционного права граждан на жилище.
По смыслу приведенных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Это означает, что регламентация права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей иных лиц, законно владеющих и пользующихся жилым помещением, в том числе при переходе права собственности на него, должна осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 455-О).
Вместе с тем, как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года N 25-П, законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав и свобод.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что с момента рождения, с <Дата> и по настоящее время ФИО5 проживает по адресу: <Адрес>. Зарегистрирован по указанному адресу с <Дата>.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.10.2025 года, правообладателем данной квартиры является муниципальное образование г.о. Новокуйбышевск.
Жилое помещение внесено в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск на основании Постановления Администрации Самарской области <№> от <Дата> за номером <№>.
Изначально по договору найма в квартире были зарегистрированы и проживали: бабушка истца- ФИО1, <Дата> рождения, снята с регистрационного учета <Дата> в связи со смертью, отец истца- ФИО2, <Дата> рождения, снят с регистрационного учета <Дата> в связи со смертью, что подтверждается справкой <№> от 17.09.2025 года.
После смерти бабушки указанная квартира передана ФИО5 в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма жилого помещения от <№>, заключенного <Дата> с Администрацией г.о. Новокуйбышевск от имени муниципального образования г.о. Новокуйбышевск.
На основании ч.1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1 названного закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
На основании ст.11 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Пунктом 1 ст. 164 ГК РФ установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании ст.1 ФЗ РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ч. 6). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).
В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Иного жилого помещения ФИО5 не имеет, что подтверждается справкой ГБУ СО "ЦТИ" <№> от 09.06.2025 года, администрацией г.о. Новокуйбышевск ранее решений о передаче в собственность жилого помещения не принималось, в связи с чем истец решил обратиться 21.10.2025 года в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о приватизации квартиры, приложив необходимые для этого документы.
Однако, согласно ответу Администрации г.о. Новокуйбышевск от 28.10.2025 года, в предоставлении муниципальной услуги было отказано в связи с отсутствием в приложенных к заявлению документов сведений о постоянной регистрации по месту жительства с <Дата> по <Дата>, а также справки, содержащей сведения о неиспользовании права однократной бесплатной приватизации жилого помещения на территории по месту регистрации с <Дата> по <Дата>.
Несмотря на то, что истец со дня своего рождения - <Дата> проживал в спорной квартире со своими родителями и бабушкой, по техническим причинам регистрация по месту жительства была оформлена лишь <Дата>.
За период с <Дата> по <Дата> ФИО5 регистрации не имел, и, соответственно, не мог воспользоваться правом приватизации.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что отсутствие регистрации в течение первых месяцев после рождения не исключает фактического проживания ФИО5 в спорной квартире и не должно лишать истца права на участие в приватизации, поскольку в силу ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
С учетом изложенного выше, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 264-268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО5 к Администрации г. о. Новокуйбышевска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Установить юридический факт постоянного проживания ФИО5, <данные скрыты>, с <Дата> по настоящее время.
Признать за ФИО5, <данные скрыты>, право собственности на жилое помещение, площадью 45,6 кв.м., по адресу: <Адрес>, в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Решение в окончательной форме принято 26.01.2026 года.
Судья /подпись/ М.А. Коншу
.