Административное дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Недобежкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и просит суд:

- восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени;

- взыскать с ответчика в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 12 453,26 руб., из которых: транспортный налог за 2017 г. в сумме 326,00 руб. и пени в размере 7,04 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог за 2018 г. в сумме 203,00 руб. и пени в размере 8,36 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог за 2019 г. в сумме 317,00 руб. и пени в размере 9,59 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество за 2017 г. в сумме 194,00 руб. и пени в размере 4,19 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за март 2021г. в размере 1323,08 руб., пени в размере 12,99 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за апрель 2021г. в размере 1456.32 руб., пени в размере 7,25 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за декабрь 2020г. в размере 2076,00 руб., пени в размере 54,46 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за январь 2021г. в размере 712,68 руб., пени в размере 29,03 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за февраль 2021г. в размере 1496,56 руб., пени в размере 58,69 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за май 2021г. в размере 1391,36 руб., пени в размере 33,69 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за июнь 2021г. в размере 1459,28 руб., пени в размере 27,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за июль 2021г. в размере 1230,92 руб., пени в размере 14,77 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик в соответствии со ст. 400, 358 НК РФ является плательщиком налога на имущество, транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты, указанные в уведомлении на уплату налогов. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Инспекцией установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам. 27.07.2022г. мировым судьей 147 судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку срок для обращения в суд с заявлением истек.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (часть 1 статьи 406 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, поскольку на его имя зарегистрирован объект недвижимости: квартира по адресу: <адрес>.

Налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на имущество, предусмотренную ст. 409 НК РФ.

Согласно представленному истцом расчету размер задолженности по налогу на имущество за 2017 г. составляет 194.00 руб. и пени в размере 4,19 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Объектом налогообложения по транспортному налогу, в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Налоговые ставки по транспортному налогу в <адрес> установлены ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-03 "О транспортном налоге в <адрес>".

ФИО1 в период с 2017 по 2019 г. являлся плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя были зарегистрированы транспортные средства ЛАДА ПРИОРА, г.р.з. Р918РР64, ВАЗ 21121, г.р.з.У488СМ750,ВАЗ 21140, г.р.з.Н350УТ750.

Установлено, что ФИО1, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога.

Согласно представленному истцом расчету размер задолженности по транспортному налогу составляет: за 2017 г. в сумме 326.00 руб. и пени в размере 7,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за 2018 г. в сумме 203.00 руб. и пени в размере 8,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за 2019 г. в сумме 317.00 руб. и пени в размере 9,59 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее ФЗ № 422-ФЗ) налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.Согласно п.1 ст. 5 ФЗ № 422-ФЗ физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на счет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ № 422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.

Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам; 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.

Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности (п.3 ст. 11 ФЗ № 422-ФЗ).

В нарушение п.3 ст.11 ФЗ № 422-ФЗ ФИО1 не оплатил налог на профессиональный доход.

Согласно представленному истцу расчету размер задолженности ФИО1 по налогу на профессиональный доход составляет: за март 2021г. в размере 1323,08 руб., пени в размере 12,99 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; за апрель 2021г. в размере 1456.32 руб., пени в размере 7,25 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; за декабрь 2020г. в размере 2076,00 руб., пени в размере 54,46 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; за январь 2021г. в размере 712,68 руб., пени в размере 29,03 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; за февраль 2021г. в размере 1496,56 руб., пени в размере 58,69 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; за май 2021г. в размере 1391,36 руб., пени в размере 33,69 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; за июнь 2021г. в размере 1459,28 руб., пени в размере 27,00 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; за июль 2021г. в размере 1230,92 руб., пени в размере 14,77 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом были направлены налоговые уведомления по оплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15).

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налогов в установленные сроки не уплачена налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В связи с не исполнением обязанности по уплате налога, пени и штрафа в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), № от 24.06.2021г. сроком исполнения до 03.08.2021г. (л.д.26), № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30) и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам.

27.07.2022г. мировым судьей 147 судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку срок для обращения в суд с заявлением истек (л.д.35).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения последнего направленного Требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимок истек ДД.ММ.ГГГГ

С заявлением в адрес мирового судьи истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в Ногинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Доводы административного истца о пропуске установленного законом срока по причине увеличения количества должников, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий по реорганизации ИФНС России по <адрес>, не могут быть приняты во внимание. Уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи административного иска судом не выявлено.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, судом также учитывается, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд и отсутствием уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178, 179, 180, 286, 290, 138, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья