РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черемхово 22 сентября 2022 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,
при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1520/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
установил:
В обоснование заявленных требований административный истец указал, на оснований сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ установлено, что физическое лицо – ФИО1 является собственником транспортных средств. Следовательно, в соответствии со ст.357, 358 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса сумма транспортного налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса, ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2016, 2017, 2018 годы (налоговые уведомления № 7071734, 10875426, 19395982):
Отчетный год
Марка
Регистрационный знак
Мощность
Ставка,Руб.
ФИО2
Сумма налога
2016
№
№
75,00
6,50
12/12
Налоговая льгота
2016
№
№
24,0
5,00
12/12
120,00
2017
№
№
75,00
6,50
12/12
Налоговая льгота
2017
№
№
24,0
5,00
12/12
120,00
2018
№
№
24,0
5,00
12/12
120,00
итого
360,00
Указанные налоговые уведомления об уплате транспортного налога 2016, 2016, 2017 годы направлены налогоплательщику по почте заказными письмами, что подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции. Исчисленную сумму транспортного налога за 2016, 2017, 2018 год размере 360,00 руб. налогоплательщик в срок, установленный законодательством, не уплатил. В порядке пп. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 2016, 2017, 2018 годы в размере 17,48 руб., в том числе: - пени по транспортному налогу физических лиц за 2016 год в размере 6,08 руб. (период начисления пени с 02.12.2017 по 21.06.2018); пени по транспортному налогу физических лиц за 2017 год в размере 6,45 руб. (период начисления пени с 04.12.2018 по 30.06.2019); пени по транспортному налогу физических лиц за 2018 год в размере 4,95 руб. (период начисления пени с 03.12.2019 по 28.06.2020).
Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования об уплате налогов и пени: от 22.06.2018 № 32045 - срок исполнения до 15.08.2018; от 01.07.2019 № 56044 - срок исполнения до 24.09.2019; от 29.06.2020 № 38707- срок исполнения до 25.11.2020.
Поскольку ответчик в срок, установленный в требованиях, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил, в соответствии со ст.48 Налогового кодекса Инспекцией направлено заявление о вынесении судеб приказа.
31.01.2022 мировым судьей судебного участка № 126 г. Черемхово Свирска Иркутской области по заявлению инспекции выдан судебный приказ № 2а-426/2022 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от 08.02.2022. Задолженность по налогам и пени ответчиком не уплачена.
Административный истец просит взыскать в доход государства с ФИО1, задолженность по обязательным платежам в размере 377,48 руб., в том числе: транспортный налог за 2016 год в размере 120,00 руб.: транспортный налог за 2017 год в размере 120,00 руб.; транспортный налог за 2018 год в размере 120,00 руб.; пени по транспортному налогу физических лиц за 2016 год в размере 6,08 руб. (период начисления пени с 02.12.2017 по 21.06.2018); пени по транспортному налогу физических лиц за 2017 год в размере 6,45 руб. (период начисления пени с 04.12.2018 по 30.06.2019); пени по транспортному налогу физических лиц за 2018 год в размере 4,95 руб. (период начисления пени с 03.12.2019 по 28.06.2020).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации, почтовый конверт возвращен с пометкой «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл. 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, применительно к ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.
Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствие с НК РФ законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу требований п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и собственником транспортного средства <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сведениями из РЭО ГИБДД МО МВД России «Черемховский».
Следовательно, в силу статьи 357, 358 п.1 Налогового кодекса РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в том числе и за период, обозначенный по административному иску, т.е. 2016-2018 гг..
Транспортный налог в отношении транспортного средства ИЖ 6.114.01, 1993 г.в., за 2016 год исчислен в размере 120,00 руб., за 2017 год исчислен в размере 120,00 руб., и за 2018 год исчислен в размере 120,00 руб., исходя из мощности двигателя транспортного средства, а также периода владения.
При этом, в отношении транспортного средства <данные изъяты> ФИО1 предоставлена налоговая льгота и в отношении данного транспортного средства за спорный период он освобожден от уплаты транспортного налога.
Указанный выше расчет административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчет, находит его верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства.
В адрес налогоплательщика по почте направлено налоговое уведомление № 7071734 от 06.07.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год не позднее 01.12.2017, налоговое уведомление № 10875426 от 24.06.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год не позднее 03.12.2018, и налоговое уведомление № 19395982 от 04.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год не позднее 02.12.2019.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2016-2018 годы в установленные законом сроки, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату налога в размере 17,48 руб., в том числе начисленные на недоимку за 2016 год за период с 02.12.2017 по 21.06.2018 в размере 6,08 руб., на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 30.06.2019 в размере 6,45 рублей, и на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 4,95 рублей.
В адрес ответчика по почте направлено требование № 32045 от 22.06.2018 об уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 120,00 руб. и пени в размере 6,08 руб. со сроком исполнения до 15.08.2018, требование № 56044 от 01.07.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 120,00 руб. и пени в размере 6,45 руб. со сроком исполнения до 24.09.2019, требование №38707 от 29.06.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 120,00 руб. и пени в размере 4,95 руб. со сроком исполнения до 25.11.2020.
В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 3 ч.2 ст.48 НК РФ установлено, что ели в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до 23.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования 32045 от 22.06.2018 сумма недоимки не превысила 3000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения указанного трехлетнего срока, а именно с 15.08.2018 (15.08.2018 + 3 года + 6 месяцев= 15.02.2022).
Исходя из положений, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган должен обратиться в суд не позднее 15.02.2022.
В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога и пени за 2016-2018 годы в добровольном порядке, Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области приняты меры к принудительному взысканию задолженности по обязательным платежам.
Мировым судьей по 126 судебному участку г. Черемхово и г.Свирска Иркутской области по заявлению налогового органа 31.01.2022 выдан судебный приказ 2а-426/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 годы в размере 377,48 руб..
Таким образом, при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, срок для взыскания пропущен не был.
С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, 08.02.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулированию спора о суммах начисленного налога и пени ответчиком не предпринято. Доказательств своевременной и полной оплаты транспортного налога и пени административным ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета налога и пени.
Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции в порядке административного искового производства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (08.02.2022), следовательно, на день подачи настоящего административного иска в городской суд – 23.06.2022 (согласно почтовому штемпелю на конверте), срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в размере 360,00 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2016-2018 гг. в размере 17,48 руб., следовательно, сумма транспортного налога и пени в указанном размере подлежит взысканию с административного ответчика.
На момент рассмотрения дела задолженность по налогу и пени не оплачена, таковых данных суду не представлено.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая, что срок для обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогу и пени истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, доказательства оплаты налога и пени ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.
В силу ст. 333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.
Взыскать в доход государства с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, задолженность по обязательным платежам в размере 377 руб. 48 коп., в том числе:
- транспортный налог за 2016 год в размере 120,00 рублей;
- транспортный налог за 2017 год в размере 120,00 рублей;
- транспортный налог за 2018 год в размере 120,00 рублей;
- пени по транспортному налогу физических лиц за 2016 год в размере 6,08 руб. (период начисления пени с 02.12.2017 по 21.06.2018);
- пени по транспортному налогу физических лиц за 2017 год в размере 6,45 руб. (период начисления пени с 04.12.2018 по 30.06.2019);
- пени по транспортному налогу физических лиц за 2018 год в размере 4,95 руб. (период начисления пени с 03.12.2019 по 28.06.2020).
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гавриленко
Решение в окончательной форме изготовлено: 07.10.2022.