административное дело № 2а-1307/2022 23RS0027-01-2022-002786-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 05 декабря 2022 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Модина А.П.
при секретаре Чунихиной Ю.А.,
участием: представителя административного истца- ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика- ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование своих требований, административный истец указывает, что ФИО2, 231408393234, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: 352500, <...>.
Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов, ФИО2 является собственником транспортных средств: Ауди 200 г/н ### и БМВ 520I г/н ###.
За административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу, направленные налоговые уведомления административным ответчиком исполнены частично. В связи с чем образовалась недоимка по указанному налогу.
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика пеню по транспортному налогу в размере 4109 (четыре тысячи сто девять) рублей 65 копеек, из которых за период с 01.12.2015 по 01.05.2017 пени в размере 1517,05 рублей, с 02.12.2016 по 25.12.2018 пени в размере 2136,83 рублей, с 04.12.2018 по 10.07.2019 пени в размере 142 рубля, с 04.12.2018 по 03.03.2020 пени в размере 195,10 рублей, с 03.12.2019 по 28.06.2020 пени в размере 84,14 рубля, с 02.12.2020 по 04.02.2021 пени в размере 34,53 рубля. Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил административное исковое заявления удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, поскольку он своевременно оплачивал транспортный налог, так как у него в мобильном приложении «Госуслуги» отображается сумма налога, которую он сразу оплачивает.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда-Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 «О некоторых - вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются, одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка. Процессуальных полномочий для проверки вынесенного мировым судьей судебного приказа у районного суда при рассмотрении административного дела не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и п.п. 1 и 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение, или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 357 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст. 85, п.1, п.4 ст. 362 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Ставки транспортного налога установлены законом Краснодарского края от 26.11.2003 № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».
Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу положений ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что
ФИО2 является собственником транспортных средств: Ауди 200 г/н ### и БМВ 520I г/н ###.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.
Пунктами 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В нарушение, нормы ст. 23 НК РФ налогоплательщик уплату в бюджет налогов произвел позже установленного срока, в связи с чем, образовалась пеня в размере 4109,65 рублей.
25.04.2022 года определением мирового судьи судебного участка №72 г. Лабинска отменен судебный приказ от 19.04.2022 года о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени, в связи поступившими возражениями последнего.
Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящий административный иск предъявлен в Лабинский городской суд 12.10.2022 года, таким образом, шестимесячный срок для обращения в порядке искового производства административным истцом не пропущен.
В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.
В соответствии с ч. 2 указанной нормы заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз. 2 ч. 3 указанной нормы, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Сроки для подачи заявления о взыскании сумм недоимки с должника были пропущены МИФНС №18 в связи с тем, что в период с 2019 года по настоящее время МИФНС №18 осуществляла внедрение и переход на новое программное обеспечение ФНС России. В процессе конвертации (загрузки) данных о налогоплательщиках, о принадлежащих им объектах движимого и недвижимого имущества подлежащих налогообложению, были выявлены многочисленные ошибки: относительно периода владения, размера кадастровой стоимости, площади земельных участков, некорректные данные в адресных характеристиках, отсутствие мощности и иной идентификации транспортных средств, дублирование данных и начислений, некорректные сведения о льготах налогоплательщиков.
Устранение ошибочных данных, содержащихся в сведениях, поступивших в электронном виде от регистрирующих органов, в порядке ст. 85 НК РФ, требовало большого объёма времени и трудозатрат, т.к. определение корректных характеристик объектов собственности и данных о налогоплательщиках, производилось путём направления запросов в регистрирующие органы (органы ГИБДД, Росреестр и органы кадастрового учёта, органы БТИ, нотариусы, адвокатские палаты, Ростехнадзор, Федеральная миграционная служба), полученная актуальная информация вводилась в программный комплекс в ручном режиме.
Учитывая уважительную причину пропуска срока обращения административного истца с административным иском, суд восстанавливает указанный срок.
Поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, заявленное требование об уплате налогов в указанном в административном иске размере является правомерным и подлежит удовлетворению.
Расчет пени административным истцом произведен арифметически и методологически верно.
При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, а также, принимая во внимание, что административный ответчик соответствующий расчет суммы задолженности не оспорил, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно статье 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.
Поскольку истец как государственной орган освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 7 ч. 1 ст.333.36 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 400 рублей (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №18 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <...> в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Краснодарскому краю недоимку по пене по транспортному налогу в размере 4109 (четыре тысячи сто девять) рублей 65 копеек, из которых за период с 01.12.2015 по 01.05.2017 пени в размере 1517,05 рублей, с 02.12.2016 по 25.12.2018 пени в размере 2136,83 рублей, с 04.12.2018 по 10.07.2019 пени в размере 142 рубля, с 04.12.2018 по 03.03.2020 пени в размере 195,10 рублей, с 03.12.2019 по 28.06.2020 пени в размере 84,14 рубля, с 02.12.2020 по 04.02.2021 пени в размере 34,53 рубля.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Лабинский район Краснодарского края в размере 400 (четыреста) рублей 00 копейки.
Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Лабинский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 09 декабря 2022 года.
Судья Лабинского
городского суда А.П. Модин