РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Баранковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Снегиревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-005319-52 (2а-4183/2025) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Городской общественной организации «Клуб инвалидов «Общение» г. Иркутск, о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Городской общественной организации «Клуб инвалидов «Общение» г. Иркутск, (далее – организация) о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в обоснование указав, что организация зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Иркутской области и Усть Ордынскому Бурятскому автономному округу <Дата обезличена>, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, адрес регистрации: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. Руководителем организации является председатель ФИО1, зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается заявлением ФИО1, от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Управлением в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности в 2024 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. а также в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организации не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН00<Дата обезличена>-2024 г.г. в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «б» п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <Дата обезличена> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

<Дата обезличена> в Управление поступило заявление от руководителя организации ФИО1 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.

На основании изложенного, со ссылкой на статьи 10 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный истец просит суд признать Городской общественной организации «Клуб инвалидов общение» г. Иркутск, - прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, представитель административного ответчика Городской общественной организации «Клуб инвалидов «Общение» г. Иркутск, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, представители административного истца, заинтересованного лица просили о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, представитель административного ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о проведении судебного разбирательства в его отсутствие не просил.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с пунктами 1, 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации (часть 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из выписки из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> видно, что Городской общественной организации «Клуб инвалидов «Общение» г. Иркутск, зарегистрирован в качестве юридического лица <Дата обезличена>, местом нахождения является: <адрес обезличен> <адрес обезличен>., руководителем председатель ФИО1.

Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2011 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N°7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Городской общественной организации «Клуб инвалидов общение» г. Иркутск, не исполнил обязанность по представлению в Управление отчета о своей деятельности или сообщения о продолжении деятельности, а также по предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление, в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований статей 6, 14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.

Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункта 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

Суд, учитывая, что административный истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 104, статьи 111, части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска, составляет 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264, 265, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Городской общественной организации «Клуб инвалидов «Общение» г. Иркутск, о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Городскую общественную организацию «Клуб инвалидов «Общение» г. Иркутск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Городскую общественную организацию «Клуб инвалидов «Общение» г. Иркутск, (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Городской общественной организации «Клуб инвалидов общение» г. Иркутск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.А. Баранкова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2025.