Дело №2а-122/2023

УИД 13RS0017-01-2023-000111-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь

Республика Мордовия 27 февраля 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Куманевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вечкановой А.В.

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Лямбирский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 16 января 2023 г. № 55/341,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от 27 ноября 2019 г. к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 сентября 2021 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 июля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 02 марта 2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 в течение года вновь дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.

В связи с изложенным, административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, при это пояснил, что не согласен с вынесенными в отношении него постановлениями о привлечении его к административной ответственности от 15 марта 2022 г. и от 13 декабря 2022 г. Указанные постановления им не были обжалованы по причине юридической неграмотности. Просил установить в отношении него иной предусмотренный федеральным законом вид административного ограничения. С предлагаемым административным истцом к установлению видом административного ограничения он не согласен.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из указанных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть третья закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Реутовского городского суда Московской области от 27 ноября 2019 г. с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2020 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 – ч.3. ст.159, ч.4 ст.327 УК Российской Федерации, на основании ч.2 ст.69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 сентября 2021 г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 погашается 15 сентября 2029 г.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 июля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

27 октября 2021 г. ФИО2 поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 02 марта 2022 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением: в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период административного надзора в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений.

Так, постановлением врио зам.начальника ОМВД России по г. Сосногорску от 15 марта 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП Российской Федерации, а именно за то, что он 01 марта 2022 г. в 00 часов 00 минут являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность о прибытии по месту постановки на учет в установленные сроки, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, за то, что он 15 ноября 2022 г. в 22 часа 10 минут являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно нарушил ограничение о запрещении пребывания вне жилого помещения по месту жительства в период с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП Российской Федерации, относится к категории административных правонарушений против порядка управления.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, и вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется без жалоб на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Кривозерьевского сельского поселения Лямбирского муниципального района от 13 января 2023 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение непродолжительного периода времени дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно п.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, сомнений в достоверности не вызывают.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о его личности, учитывая его поведение в период после отбытия наказания, который дважды за год привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в допустимых пределах в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (четыре раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других видов административных ограничений, учитывая характер совершенных поднадзорным лицом правонарушений, а также сведения о его образе жизни, при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 о дополнении административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 <дата>, <данные изъяты> административные ограничения на срок установленного административного надзора, следующим административным ограничением:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел, а всего до 4 (четырех) раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Куманева

Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2023 г.

Судья О.А. Куманева