РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2024 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-819/24 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Росреестру по Москве и просит признать незаконным решение государственного регистратора прав Отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения об отказе в государственной регистрации прав уведомление от 02.10.2024 г. №КУВД-001/2024-28273844/3 в отношении нежилого помещения, кадастровый номер 77:09:0002024:5083, гараж-бокс №42, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42; обязании осуществить государственную регистрацию прав в отношении спорного нежилого помещения на основании решения Тимирязевского районного суда адрес от 29.09.2023 г.
Требования мотивированы тем, что 29.09.2023 г. Тимирязевским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4776/2023 о разделе наследственного имущества вынесено решение, которым постановлено: «Признать за ФИО1 право собственности на 1/8 долю в праве на следующее имущество: гаражный бокс № 42, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42; автомобиль Форд ЭкоСпорт, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код; автомобиль Форд Мондео, 2012 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код». Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на 1/8 долю в праве собственности на спорный гараж-бокс № 42. 02.07.2024 г. государственным регистратором прав Отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в отношении гараж-бокса уведомление от 02.07.2024 г. № КУВД-001/2024-28273844/1 на срок до 02.10.2024 г. на основании того, что ФИО1 не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Административный истец считает отказ незаконным и нарушающим его права и законные интересы.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала, настаивала на удовлетворении в полном объеме.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал, настаивал на удовлетворении по основаниям административного искового заявления.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, требования не признал.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщалось.
Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося истца, ответчика и заинтересованных лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав пояснения административного истца и представителя административного истца, возражения представителя административного ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ст.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решении, действии (бездействий) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявлен.
В судебном заседание установлено, что 29.09.2023 г. Тимирязевским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-4776/2023 о разделе наследственного имущества вынесено решение, которым постановлено: «Признать за ФИО1 право собственности на 1/8 долю в праве на следующее имущество: гаражный бокс № 42, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42; автомобиль Форд ЭкоСпорт, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код; автомобиль Форд Мондео, 2012 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО1 денежную компенсацию за 1/8 долю в праве собственности на гараж-бокс № 42 расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42; автомобиль Форд ЭкоСпорт, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код; автомобиль Форд Мондео, 2012 года выпуска, идентификационный номер (VIN) VIN-код, в сумме сумма путем выплаты со счета депозита Управления Судебного департамента в адрес».
Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО1 на 1/8 долю в праве собственности на гараж-бокс № 42, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42, - и основанием для регистрации права собственности ФИО1 на 1/8 долю в праве собственности на гараж-бокс № 42, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42.
Указанное решение суда вступило в законную силу 22.05.2024 г.
28.06.2024 г. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права на основании указанного решения суда в отношении нежилое помещение, кадастровый номер 77:09:0002024:5083, гараж-бокс № 42, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42.
02.07.2024 г. государственным регистратором прав Отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве фио принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в отношении гараж-бокс уведомление от 02.07.2024 г. № КУВД-001/2024-28273844/1 на срок до 02.10.2024 г.
Основанием приостановления со ссылкой на п/п 5 п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) указано, что не представлены документы, подтверждающие оплату ФИО1 в пользу ФИО1 денежной компенсации за 1/8 долю в праве собственности на гараж-бокс в сумме сумма Для устранения причин, препятствующих государственной регистрации, предложено представить документы, подтверждающие оплату в указанном размере.
18.08.2024 г. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлением, в котором пояснила, что ФИО1 вправе получить причитающиеся ей денежные средства на основании решения Тимирязевского районного суда адрес от 29.09.2023 г. путем выплаты со счета депозита Управления Судебного департамента в адрес, на что прямо указано в резолютивной части решения. К заявлению был приложен чек-ордер ПАО Сбербанк 9038/1173 от 13.05.2022 г., подтверждающий внесение (перечисление) ФИО1 на депозит Управления Судебного департамента в адрес денежных средств в размере сумма в целях гарантии предварительного предоставления, соответствующей гражданского дела.
В заявлении также было обращено внимание государственного регистратора на указание суда в резолютивной части решения о том, что решение является основанием для прекращения права ответчика и регистрации права за истцом, выражено требование о возобновлении осуществления государственной регистрации права.
19.08.2024 г. в ответ на указанное заявление государственный регистратор прав Отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве фио уведомил ФИО1 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав в отношении гараж-бокс со ссылкой на п/п 3 п. 1 ст. 29 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав), повторно указав, что не представлены документы, подтверждающие оплату ФИО1 в пользу ФИО1 денежной компенсации за 1/8 долю в праве собственности на гараж-бокс в сумме сумма
02.10.2024 г. государственный регистратор прав Отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве фио уведомил ФИО1 об отказе в государственной регистрации прав в отношении гараж-бокс со ссылкой на приведенные в предшествующих уведомлениях основания.
До настоящего времени право собственности на спорное имущество на имя ФИО1 ответчиком не зарегистрировано.
В соответствии с ч.ч.3-6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность обжалования приостановления или отказа в государственной регистрации прав (п.12 ст.29).
В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Как установлено п.5 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав, установлены ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Так, согласно п.3 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются:
1) не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме;
2) не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) возвращается правообладателю, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При этом, как установлено п.5 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.
Таким образом, судом установлено, что отказ в регистрации права собственности ФИО1 основан на неправильном толковании административным ответчиком норм материального права и не может быть признан судом обоснованным. Нарушение прав ФИО1 заключается в том, что в результате действий Управления Росреестра по Москве ФИО1 не может свободно осуществлять правомочия собственника в отношении спорного имущества.
В связи с чем суд полагает, что Управление Ростреестра по Москве неправомерно отказал ФИО1 в государственной регистрации права собственности на спорый недвижимый объект.
Поскольку оспариваемый по делу отказ №КУВД-001/2024-28273844/3 от 02.10.2024 г. в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – гараж-бокс №42 с кадастровым номером 77:09:0002024:5083, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42, не соответствует Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», создал препятствия для возникновения права собственности ФИО1 на перешедшее к ней на основании решения Тимирязевского районного суда адрес от 29.09.2023 г., суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1, возложив на Управление Росреестра по Москве обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на объект недвижимости – гараж-бокс №42 с кадастровым номером 77:09:0002024:5083, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости – гараж-бокс №42 с кадастровым номером 77:09:0002024:5083, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на объект недвижимости - гараж-бокс №42 с кадастровым номером 77:09:0002024:5083, расположенный по адресу: адрес, пом. бокс 42.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья О.А. Белова
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025 года