№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,
при секретаре – Курасиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области (далее Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход бюджета субъекта Российской Федерации недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 000 рублей по сроку уплаты 03.12.2018, о взыскании пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 14 рублей 10 копеек; о взыскании в доход бюджета муниципального образования-г.Скопин Рязанской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 139 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2020, за 2020 год в размере 1 253 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2021, о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 10.12.2020 в размере 01 рубль 45 копеек, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 04 рублей 07 копеек; о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 1 312 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2020, за 2020 год в сумме 1 298 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2021, о взыскании пени по земельному налогу за период с 02.12.2020 по 10.12.2020 в размере 01 рубля 67 копеек, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 04 рублей 22 копеек. Всего на общую сумму в размере 6 027 рублей 51 копейки.
В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям, поступившим из ГИБДД в порядке п.4 ст.85 НК РФ за административным ответчиком ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 31029, VIN: №, год выпуска 1994, дата регистрации права 01.03.2005, дата утраты права 31.01.2018. Согласно сведениям, поступившим из Росреестра в порядке п.4 ст.85 НК РФ, административный ответчик ФИО1 владеет на праве собственности следующим имуществом: квартирой с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 50,1 кв.м., дата регистрации права 09.09.2011; земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, дата регистрации права 09.09.2011; земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, дата регистрации права 22.05.2015. ФИО1 были начислены: транспортный налог за 2017 год, налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2019 год в вышеуказанном размере. ФИО1 направлялись уведомления и требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В связи с неуплатой вышеуказанных налогов в установленный в требовании об уплате налога срок ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за вышеуказанные периоды. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области вынес определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.
Определением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени, в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 139 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2020, за 2020 год в размере 1 253 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2021, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 рубля 45 копеек за период с 02.12.2020 по 10.12.2020, в размере 04 рублей 07 копеек за период с 02.12.2021 по 14.12.2021; недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 1 312 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2020, за 2020 год в размере 1 298 рублей 00 копеек по сроку уплаты 01.12.2021, пени по земельному налогу в размере 01 рубля 67 копеек за период с 02.12.2020 по 10.12.2020, в размере 04 рублей 22 копеек за период с 02.12.2021 по 14.12.202, прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, в связи с отказом от требований в соответствующей части.
Административный истец Межрайонная ИФНС РФ № 5 по Рязанской области о месте и времени слушанья извещена надлежащим образом. В судебное заседание представитель административного истца не явился. В деле от межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
От административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области поступили письменные пояснения по поводу возражений административного ответчика ФИО1 Согласно, которым административный истец, указывает, что ссылаясь на п.2 ст.48, п.3 ст.48, п.п. 2 п.3 ст.48, п.п.3 п.3 ст.48, п.п.1, 2, 3, 5 ст.6.1 НК РФ Межрайонная ИФНС РФ № 5 по Рязанской области в связи с вынесением ДД.ММ.ГГГГ И.о.мирового судьи судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области определения об отмене судебного приказа № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени в общей сумме 6 027 рублей 51 копейки обратилась в Скопинский районный суд Рязанской области с данным административным иском №2.2-03/215 от 15.12.2022. Определение мировым судьей было вынесено ДД.ММ.ГГГГ (т.е. 21.12.2022 является последним днем срока). Административное исковое заявление №2.2.-03/215 от 15.12.2022 было направлено в Скопинский районный суд Рязанской области своевременно, что подтверждается копией списка №23 (партия 8583) внутренних почтовых отправлений от 20.12.2022. В списке №23 (партия 8583) внутренних почтовых отправлений от 20.12.2022 указано «АИЗ 03/929 от 20.12.2022», то есть номер сопроводительного письма, с которым направлялось административное исковое заявление №2.2-03/215 от 15.12.2022, что подтверждается материалами дела. В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ). Поскольку судебный приказ имел место быть, который в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным иском инспекция руководствуясь п.3 ст.48 НК РФ, направила административное исковое заявление №2.2-03/215 от 15.12.2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в общей сумме 6 027 рублей 51 копейки в Скопинский районный суд Рязанской области.
Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От административного ответчика в суд поступило ходатайство об отложении данного дела, в связи с плохим состоянием здоровья. К ходатайству об отложения данного дела приложена копия консультации гастроэнтеролога ООО «Он Клиник Рязань» от 26.02.2023.
В удовлетворении данного ходатайства отказано, поскольку доказательств невозможности явки в судебное заседание ФИО1 не представлено. Так согласно ответа на запрос суда ООО «Он Клиник Рязань» №5/03 от 22.03.2023, пациент ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время не находится на лечении в ООО «Он Клиник Рязань». Последнее посещение медицинского центра было 26.02.2023.
Кроме того, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
На основании изложенного, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 в соответствии с.2 ст.289 КАС РФ.
Согласно письменных пояснений административного ответчика ФИО1, автомобиль ГАЗ 31029, VIN: №, год выпуска 1994, рег.номер №, фактически в собственности ФИО1 не существовал, документов о регистрации права собственности данным автомобилем не представлено суду. Названные выше фактические обстоятельства, не опровергнутые налоговым органом, свидетельствуют о том, что транспортное средство, физически не существовало, следовательно, отсутствовало одно из обязательных условий начисления транспортного налога. Таким образом, несмотря на наличие сведений о регистрации транспортного средства в уполномоченном органе, вывод Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области об обязанности административного ответчика уплатить транспортный налог за 2017 год является ошибочным, основан на неверном применении норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами отношения. То есть, несмотря на наличие сведений о регистрации автомобиля в уполномоченном органе, ответчик не обязан уплачивать транспортный налог за спорный период. Также административный ответчик считает, что налоговым органом пропущен срок давности истребования транспортного налога, поскольку сумма налога составляет всего лишь 1000 рублей, то есть сумма транспортного налога не превышает 3000 рублей, а с 2017 года по настоящее время прошло более 5 лет.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 Налогового кодекса РФ).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.
Законом Рязанской области от 22.11.2002 № 76-ОЗ «О транспортном налоге» определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.
В соответствии с ч. 2 Закона Рязанской области от 22.112002 № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» установлены налоговые ставки для различных транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя, категории (типа) транспортных средств и прочего, в том числе: автомобили легковые: с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно 10 за одну лошадиную силу.
Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.2 ст.11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик должен уплатить пени.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика.
Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации, обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1 ст.57 НК РФ).
Статьями 52, 69-70, 48, 101 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрены правила о направлении налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, принятия налоговым органом решения о взыскании налога и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Исходя из системного анализа указанных норм процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с направления налогоплательщику налогового уведомления, а затем (в связи с неуплатой налога в установленный срок) выставления требования, вынесения решения о взыскании налога, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика.
В судебном заседании установлено, что за ФИО1 значился с 30.08.1994 по 31.01.2018 легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 31029, VIN: №, год выпуска 1994,
Данные факты подтверждаются сообщениями РЭО ГИБДД МОМВД России «Скопинский» от 30.12.2022, от 10.03.2023, карточкой учета транспортного средства от 29.12.2022, параметрами поиска по состоянию на 10.03.2023, имеющимися в деле.
Согласно сообщению РЭО ГИБДД МОМВД России «Скопинский» от 10.03.2023, согласно компьютерной базы данных ФИС-М по состоянию на 10.03.2023 за гражданином ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, автомобиль ГАЗ 31029, VIN: №, год выпуска 1994, госномер № был зарегистрирован с 30.08.1994 по 31.01.2018, снят с регистрационного учета в связи с утилизацией. Документы, послужившие основанием регистрационных действий, уничтожены в связи с окончанием срока хранения – 5 лет.
В судебном заседании также установлено, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика, который был открыт 15 февраля 2018 года.
В силу п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, 13.09.2018 в адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет было направлено налоговое уведомление №43393846 от 09.09.2018 о взыскании земельного налога в размере 3 177 рублей 00 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 941 рубля 00 копеек, транспортного налога в размере 1000 рублей 00 копеек, срок исполнения по которому определен до 03.12.2018.
В связи с неуплатой налогов по указанному уведомлению в адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет 30 января 2019 года, направлено требование, в котором были указаны как суммы налога, подлежащие уплате, так и сумма пени:
- требование № 8247 по состоянию на 28 января 2019 года о взыскании транспортного налога в сумме 1000 рублей 00 копеек, пени в сумме 14 рублей 10 копеек, сроком уплаты до 06 марта 2019 года.
Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота базы Федеральной Налоговой службы, скриншотом из личного кабинета ФИО1.
Обязанность со стороны ФИО1 по уплате транспортного налога в срок, установленный в требование №8247 по состоянию на 28 января 2019 года об уплате налога и пени не была выполнена.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к выводу, что в 2017 году ФИО1 на праве собственности принадлежал легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 31029, VIN: №, год выпуска 1994.
Следовательно, он являлся налогоплательщиком транспортного налога за 2017 год.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Согласно абз. 1, 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, содержит аналогичные положения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области, мировым судьей судебного участка № 32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени.
ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области судебный приказ № был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 20 декабря 2022 года (согласно ШПИ), то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Поскольку судебный приказ имел место быть, который в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
При таких обстоятельствах заявление ФИО1 о пропуске срока обращения Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области с настоящим административным иском, суд во внимание не принимает, поскольку он не пропущен.
Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и в соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении № 381-О-П от 08 февраля 2007 года, обязанность по уплате пеней производная от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Размеры недоимок и пени, заявленные административным истцом ко взысканию в судебном порядке, рассчитаны налоговым органом в соответствии с требованиями закона, правильность расчета ответчиком не оспорена.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Административным ответчиком не представлены доказательства об уплате вышеуказанного налога и пени либо наличия оснований для освобождения от уплаты указанных видов недоимок и пени.
Доводы административного ответчика о том, что автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ГАЗ 31029, VIN: №, год выпуска 1994, фактически в собственности ФИО1 не существовал, суд отклоняет как голословные, ни чем не подтвержденные.
Так в материалах дела имеется сообщение РЭО ГИБДД МОМВД России «Скопинский» от 10.03.2023, согласно которого, согласно компьютерной базы данных ФИС-М по состоянию на 10.03.2023 за гражданином ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, автомобиль ГАЗ 31029, VIN: №, год выпуска 1994, госномер № был зарегистрирован с 30.08.1994 по 31.01.2018, снят с регистрационного учета в связи с утилизацией, то есть транспортное средство в спорный период зарегистрировано за административным ответчиком, следовательно, транспортный налог за спорный период начислен правомерно.
Доводы административного ответчика о том, что наличие сведений о регистрации транспортного средства в уполномоченном органе, не является основанием по уплате транспортного налога, суд признает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании законодательства, т.к. федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал момент прекращения взимания транспортного налога с моментом снятия транспортного средства в регистрирующих органах, либо принудительного изъятия транспортного средства, влекущего прекращение права собственности.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года № 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Собственник транспортного средства, являясь налогоплательщиком, не может быть освобожден от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.
Доводы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок давности истребования транспортного налога, а также доводы о том, что сумма налога составляет всего лишь 1000 рублей, то есть сумма транспортного налога не превышает 3000 рублей, а с 2017 года по настоящее время прошло более 5 лет, в связи с чем, налоговый орган не имел право предъявлять данный административный иск в суд, суд отклоняет по следующим основаниям.
Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Самое ранее требование налогового органа №8247 на 28 января 2019 года, уплатить транспортный налог не позднее 06 марта 2019 года.
Сумма, подлежащая взысканию инспекцией за 2017 год, транспортного налога и пени составляет 1 014 рублей 10 копеек, то есть меньше 3000 рублей.
Также в материалах дела имеются требования №44539 на 11 декабря 2020 года на уплату налога на сумму 2 451 рубля, требование №26164 на 15.12.2021 на уплату налога 2 551 рубль.
Таким образом, инспекция должна была обратиться за взысканием данной суммы задолженности не ранее 06 марта 2022 года (с учетом самого раннего требования) до 06 сентября 2022 года.
Налоговый орган обратился в суд к мировому судьей 20 мая 2022 года, то есть в установленный законом срок.
Таким образом доводы административного ответчика в части пропуска налоговым органом срока обращения в суд не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета субъекта Российской Федерации недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 000 рублей по сроку уплаты 03.12.2018, о взыскании пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 14 рублей 10 копеек, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Учитывая сумму удовлетворенных административных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, № в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области):
недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 000 рублей по сроку уплаты 03.12.2018;
пени по транспортному налогу в размере 14 рублей 10 копеек за период с 04.12.2018 по 27.01.2019.
Взыскать с ФИО1 ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья – подпись
Копия верна: судья С.В.Подъячева