УИД: 31RS0007-01-2025-001159-82 № 2а-960/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года г.Губкин Белгородской области
Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Потрясаевой Н.М.,
при секретаре Беспаловой Ю.А.,
в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам на сумму совокупной задолженности по ЕНС,
установил:
Мировым судьей судебного участка № 3 г.Губкина 07.04.2021 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2019 год, задолженность по транспортному налогу за 2020 год взыскана решением Губкинского городского суда 20.11.2023.
18.11.2024 и.о.мирового судьи с/у № 3 г.Губкин отменен судебный приказ № 2а-819/2024 от 02.04.2024 о взыскании с ФИО1 пени по налогам.
Дело инициировано административным иском УФНС России по Белгородской области, в котором административный истец просил взыскать с ФИО1 пени на сумму задолженности единого налогового счета по транспортному налогу, налогу на имущество за период 12.12.2023 по 02.03.2024 в размере 8837,27 рублей.
Определением от 20.05.2025 административный иск принят к производству Губкинского городского суда в порядке упрощенного производства, сторонам был предоставлен срок для направления ими друг другу доказательств и возражений, относительно предъявленных требований.
27 мая 2025, в связи с поступившими возражениями ответчика, вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, направлено сторонам.
В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились, представитель истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в его отсутствие, поддержала иск (л.д.83), ответчик, извещенный своевременно и надлежащим образом (л.д.82), не явился, о причинах неявки не сообщил, о не рассмотрении дела в его отсутствие не просил, расчет суммы исковых требований не оспорил.
Поведение ответчика, выразившееся в несообщении о причинах неявки в суд и не направлении ходатайства об отложении рассмотрения дела, не должно ставить суд в зависимое положение от добросовестности исполнения обязанности по получению судебных извещений стороной, а потому позицию ответчика суд расценивает как нарушение ст. 35 ГПК РФ в части обязанности лица добросовестно пользоваться принадлежащими процессуальными правами.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
Налоговым периодом по уплате земельного и имущественного налогов признается календарный год (ст. 393, 405 НК РФ).
Налогоплательщиками налога на имущество, в соответствии со статьей 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Мировым судьей судебного участка № 3 г.Губкина 07.04.2021 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2019 год, задолженность по транспортному налогу за 2020 год взыскана решением Губкинского городского суда 20.11.2023.
18.11.2024 и.о.мирового судьи с/у № 3 г.Губкин отменен судебный приказ № 2а-819/2024 от 02.02.2024 о взыскании с ФИО1 пени по налогам. (л.д.21-23,7-9)
У административного ответчика возникла обязанность оплатить транспортный налог за периоды 2019, 2020 годы, которая не была исполнена, в связи с чем налоговым органом исчислена пеня на сумму задолженности за период с 12.12.2023 по 02.03.2024 в размере 8837,27 рублей.
В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Документ о выявлении недоимки у налогоплательщика составлен, начислена пеня (л.д.14-15,19,24).
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование об уплате налога № 2701 направлено налоговым органом заказным письмом (л.д.17-18).
Сумма налога на имущество, подлежащая уплате административным ответчиком ФИО1 за 2019,2020 год, исчислена в соответствии со ст. 362 НК РФ, начислена пеня за просрочку платежа по налогу на имущество за период с 12.12.2023 по 02.03.2024 в размере 8837,27 рублей.
Оснований не доверять представленному расчету, в отсутствие обоснованных возражений административного ответчика, у суда не имеется. Административным ответчиком оплата недоимки и пени после выставления требования об их уплате, не производилась.
Согласно редакции Налогового кодекса РФ, действующей с 1 января 2023 г., налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ, пп. 9 ст. 1, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").
Согласно п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (пп. 1 -5 п. 1 ст. 11.3 НК РФ).
Принадлежность сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа или признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности (п. 8 ст. 45 НК РФ).
Совокупная обязанность (суммы, которые в соответствии с НК РФ лицо должно уплатить (вернуть) в бюджетную систему) формируется на едином налоговом счете на основании документов (налоговой отчетности, в. том числе и уточненной;, налоговых уведомлений; сообщений ИФНС об исчисленных суммах, налогов; решений ИФНС об отсрочке или рассрочке по уплате налогов; решений ИФНС о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности; судебных актов, решений вышестоящих органов и исполнительных документов; иных документов, предусматривающих возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налогов (пеней, штрафов и (или) процентов)), предусматривающих возникновение, изменение, прекращение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (абз. 28 п. 2 ст. 11, п. 5 ст. 11.3 НК РФ).
Разница между ЕНП (в виде перечисленных налогоплательщиком сумм и признаваемых в качестве таковых) и совокупной обязанностью образует сальдо по ЕНС, которое может быть положительным, отрицательным или нулевым (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Сроки уплаты устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу (п. 1 ст. 57 НК РФ).
НК РФ отдельно оговаривает момент учета единого налогового платежа на едином налоговом счете и момент признания обязанности по уплате налога исполненной (п. п. 6, 7, 13 ст. 45 НК РФ).
Таким образом, исчисленная сумма налога (налогов), указанная в уведомлении об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, может быть перечислена налогоплательщиком в качестве единого налогового платежа одним или несколькими платежными поручениями.
Учтенная на едином налоговом счете сумма зачитывается в уплату налога по общему правилу не ранее наступления установленного срока уплаты соответствующего налога. При этом будет соблюдаться следующая последовательность отнесения сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа, к совокупной обязанности (п. 8 ст. 45 НК РФ):
1. недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
2. налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3. недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;
4. иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);
5. пени;
6. проценты;
7. штрафы.
С 1 января 2023 г. уплата всех налогов физического лица производится на единый налоговый счет налогоплательщика, согласно ст. 11.3 НК РФ. Это означает, что все налоги физического лица уплачиваются по одним и тем же реквизитам. Единственным персональным признаком платежа является индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). Полученные налоговые платежи налоговый орган самостоятельно распределяет между имеющимися обязательствами налогоплательщика, формирующими единое сальдо на ЕНС налогоплательщика.
С 1 января 2023 года этот порядок расчетов с бюджетом по налогам обязателен для всех. Распределение платежей осуществляется автоматически, в соответствии с правилами, установленными ст. 45.1 НК РФ.
Как только денежные средства отражаются в ОКНО ЕНП - срабатывает автоматический зачет с ЕНП на погашение задолженности по конкретному налогу или в счет начислений с момента возникновения срока уплаты.
Если на момент зачета средств ЕНП окажется недостаточно для погашения обязанностей по платежам с совпадающими сроками уплаты, то сумма ЕНП распределяется между этими платежами пропорционально суммам к уплате (п. 10 ст. 45 НК РФ).
По общему правилу обязанность по уплате пени считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня учета на ЕНС совокупной обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ при наличии на эту дату положительного сальдо ЕНС в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве ЕНП (пп. 3 п. 7. п. 16 ст. 45 НК РФ).
Существенное значение в данном деле имеют изменения внесенные в положения статьи 45 НК РФ, а также введение Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в НК РФ статьи 11.3.
При таких обстоятельствах, административным истцом предъявлены требования о взыскании с ФИО1 пени в сумме 8837,27 рублей за указанный период за просрочку платежей по налогу в установленные законом порядке и сроки.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате пени за неуплату в срок законно установленного налога, то заявленное УФНС России по Белгородской области требование в этой части подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 286 - 290, 291 - 294 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам на сумму совокупной задолженности по ЕНС, признать обоснованным.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области:
- пени по налогам на сумму совокупной задолженности по ЕНС (по транспортному налогу, налогу на имущество) за период с 12.12.2023 по 02.03.2024 в размере 8837,27 рублей.
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ г. Тула; БИК 017003983; ИНН <***> КПП 770801001. Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), р/с <***>, Единый казначейский счет 40102810445370000059, ОКТМО 0; КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 4000 рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Н.М.Потрясаева
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2025