Судья Адамова И.Б.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Курочкиной И.А.,

судей - Ягерь Е.А., Бабкиной О.С.,

при секретаре Прониной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 сентября 2023 года административное дело по административному иску ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2, ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, поступившее с апелляционной жалобой представителя УФССП России по Курской области ФИО3 на решение Льговского районного суда Курской области от 29 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., представителя УФССП России по Курской области ФИО3, судебная коллегия

установил а:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району Курской области ФИО2 от 25 июля 2022 года о возбуждении исполнительного производства № 24963/22/46022-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов.

В обоснование заявленных требований указал, что основанием для возбуждения исполнительного производства послужил судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №1 г.Льгова и Льговского района Курской области от 4 февраля 2008 года, согласно которому в пользу взыскателя ФИО4 он обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно начиная с 04 февраля 2008 года до их совершеннолетия. 21 апреля 2022 года одной из его дочерей исполнилось 18 лет, в связи с чем с 21 апреля 2022 года он обязан выплачивать взыскателю ФИО4 алименты в размере не 1/3 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, а ? часть всех видов заработка и иных доходов, ежемесячно.

Указывает, что взыскатель, обращаясь 15 июля 2022 года в ОСП по Льговскому району Курской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании указанного судебного приказ просила взыскать с нее алименты только на содержание несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не на двух детей.

Суд, частично удовлетворив административное исковое заявление ФИО1, постановление заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2 от 25 июля 2022 года о возбуждении исполнительного производства №24963/22/46022-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов в части указания размера удержаний алиментов исходя из 1/3 доли ежемесячно со всех видов заработка и иных доходов, признал незаконным.

В апелляционной жалобе представителем УФССП России по Курской области ФИО3 поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Стороны и заинтересованное лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенные по правилам ст.96 КАС РФ, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, судебная коллегия в порядке ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.

В силу статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 6 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 59 - 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда указанным требованиям закона не соответствует.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям ст.227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В данном случае суд первой инстанции, признавая незаконным оспариваемое постановление, указанные положения Закона не учел.

В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В данном случае предметом настоящего административного спора является постановление о возбуждении исполнительного производства заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району Курской области ФИО2 от 25 июля 2022 года № 24963/22/46022-ИП, основанием к возбуждению которого послужил судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №1 г.Льгова и Льговского района Курской области от 4 февраля 2008 года №2-201-2008, согласно которому в пользу взыскателя ФИО4 должник ФИО1 обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно начиная с 04 февраля 2008 года до их совершеннолетия.

Как вытекает из содержания пункта 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным документом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей; размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Следовательно, размер взысканных судом алиментов на одного несовершеннолетнего ребенка может превышать 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя.

Из разъяснений, приведенных в пункте 2 раздела III Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 мая 2015 года, следует, что судебный приказ или судебное решение не должны вызывать каких-либо неясностей при их исполнении, поэтому, в целях исключения возможных споров в ходе исполнения судебных постановлений о взыскании алиментов на двух и более детей в долевом отношении к заработку должника судам следует указывать в резолютивной части решения либо в судебном приказе условие о том, что по достижении одним из детей совершеннолетия алименты на других детей подлежат взысканию в ином размере, который определяется судом в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации.

В то же время, судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка №1 г.Льгова и Льговского района Курской области от 4 февраля 2008 года №2-201-2008 не содержал подобных условий, правом самостоятельно снизить установленный судом размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей судебный пристав-исполнитель на стадии вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства не наделен.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемое постановление соответствует требованиям закона, права административного истца не нарушает.

Следовательно, у суда отсутствовали основания, указанные в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований административного истца.

Таким образом, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

определил а :

апелляционную жалобу УФССП России по Курской области удовлетворить.

Решение Льговского районного суда Курской области от 29 сентября 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю старшего судебного пристава ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области ФИО2, ОСП по Льговскому району УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подпись)

(подпись)

Копия верна:

Судья

Курского областного суда Курочкина И.А.