№ 2а-321/2025

УИД: 37RS0017-01-2025-000479-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Созиновой А.А.,

при помощнике ФИО2,

с участием

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора, в отношении ФИО1,

установил:

Начальник МО МВД России «Родниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>А, в котором, с учетом изменений, просит установить в отношении его дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел., а также внести изменения в уже установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области на запрет выезда за пределы Ивановской области

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден Городецким городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158, ч.4 ст.69, ст. 70 УК РФ, назначено наказание 1 год лишения свободы со штрафом в размере 7994 рубля 33 копейки.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области.

Поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно представленной справке Родниковского районного суда Ивановской области указанные постановления ФИО1 не обжаловал.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установленные в отношении ФИО1 решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения явились недостаточными для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, тогда как ФИО1 находясь под административным надзором два раза привлекался к административной ответственности.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гражданин ФИО1 не в полной мере осознает серьезность установленного судом административного надзора и установленных административных ограничений и требует усиленного контроля со стороны МО МВД России «Родниковский». Непринятие мер к подобным фактам может привести к совершению более тяжкого преступления, в связи с чем административный истец просит дополнить гражданину ФИО1 ранее установленные ограничения, установив: дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» не явился. Направил в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного искового заявления не возражает.

На основании положений ст. 272 КАС РФ с учетом согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассматривать дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с гл. 29КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материаловдела, ФИО1 был осужден Городецким городским судом Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание с применением положений ч.3 ст.68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена не отбытая часть дополнительного наказания по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа и окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 1 год со штрафом в размере 7994, 33 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области.

Поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, назначено наказание в виде предупреждения;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно представленной справке Родниковского районного суда <адрес> указанные постановления ФИО1 не обжаловал.

Из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» ФИО5 следует, что ФИО1 проживает по месту жительства по адресу: <адрес>А, с родителями, официально нигде не трудоустроен, денежные средства получает от случайных заработков, инвалидом не является, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. От соседей жалоб на его поведение не поступало. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершения двух административных правонарушений против порядка управления.

Применяя в совокупности положения статьи 84 КАС РФ и часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание согласие административного ответчика с дополнением административных ограничений и учитывая имеющиеся в отношении последнего данные, в том числе - сведения о совершении административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленное в отношении него административное ограничение.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО1, полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данное ограничение не приведет к ущемлению прав административного ответчика, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Между тем, учитывая, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МО МВД России «Родниковский» с 16.12.2024 года и в настоящее время проживает в пределах территории Родниковского района Ивановской области, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об изменении ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области на запрет выезда за пределы Ивановской области.

При таких обстоятельствах и на основании вышеприведенных правовых норм, учитывая, что установленные административные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 4Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора не лишено возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений, с учетом сведений о его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора, в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Изменить ранее установленное решением Семеновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области на запрет выезда за пределы Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Н.А. Созинова

Мотивированное решение составлено 17.07.2025 года Н.А.Созинова