Дело 33а-8485/2023 (судья Павлова К.П.)
УИД 24RS0013-01-2022-004029-11
3.198
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 августа 2023 года г. Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Данцевой Т.Н.,
судей Корниенко А.Н., Сидоренко Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени
по апелляционной жалобе ФИО2
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 25 апреля 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены частично, постановлено:
«Взыскать с ФИО2, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> недоимку на общую сумму 963 руб. 89 коп., из которых:
- налог на имущество физических лиц налог в размере 956 руб. в том числе: 216 руб. за 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017г., 231 руб. за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018г., 240 руб. за 2018г. по сроку уплаты 02.12.2019г., 269 руб. за 2019г. по сроку уплаты 01.12.2020г.
- пени в размере 7 руб. 89 коп. за период с 02.12.2020г. по 15.06.2021г.
В остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.»,
заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, как собственник 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику исчислен указанный налог за 2016г. в размере 216 руб., за 2017г. – 231руб., за 2018г. – 240 руб., за 2019г. – 269 руб., о чем ФИО2 направлены налоговые уведомления с предложением оплаты в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налог не был уплачен, в связи с чем налоговый орган направил ФИО2 требования об уплате указанных сумм налогов и пени, образовавшейся за их неуплату, установив сроки оплаты. Самый ранний срок оплаты по требованию № 22078 от 24.08.2018г. – 12.12.2018г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016г. и пени. Поскольку в указанные в требованиях сроки недоимка в размере не превышающем 3 000 руб. ФИО2 не оплачена, 11.02.2022 года мировым судьей судебного участка №135 в Емельяновском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 налоговой недоимки. 23.05.2022г. судебный приказ отменен в связи с возражениями должника. До момента предъявления административного иска 19.10.2022г. задолженность по налогам и пени не погашена.
Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю просила взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 г.г. в размере 956 руб. и пени в размере 61,16 руб.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО2 просила решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, поскольку судом не учтено, что 26.12.2022г. ею подано возражение на административный иск через ГАС «Правосудие», однако оно не нашло свое отражение в судебном акте. Судом не учтены доводы об отсутствии указанного имущества в собственности ФИО2
Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции считает, что итоговое постановление необходимо отменить по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество в виде квартиры.
В соответствии с п.2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.
В соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Под имуществом в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 38 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.5 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у административного ответчика имелось в 2016-2019г.г. в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО2 обязана платить налог на имущество физических лиц и пени.
Однако судебная коллегия считает ошибочными данные выводы суда первой инстанции в связи со следующим.
В ходе рассмотрения дела 26.12.2022г. ФИО2 предоставлены возражения на административный иск с приложением копии ответа Красноярского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» от 16.02.2015г., согласно которому по состоянию на 31.12.1998г. ФИО2, <дата> года рождения, не является собственником указанного жилого помещения. Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от <дата>, регистрационный номер №, хранящемуся в архиве Красноярского отделения, по состоянию на 31.12.1998г. собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> совместно с другими гражданами является ФИО1, <дата>.
Согласно выписке из ЕГРН, истребованной судом апелляционной инстанции, право собственности административного ответчика на указанное жилое помещение не зарегистрировано.
Учитывая то, что налоги должны иметь экономический характер, в силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, поэтому следует признать, что требование налогового органа об оплате ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 2014г. по 2019г. является необоснованным.
Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении иска в части пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 23.05.2016г. по 26.06.2019г. в размере 47 руб. 92 коп. и за период с 27.06.2019г. по 12.11.2019г. в размере 5 руб. 35 коп., исходил из того, что не предоставлено доказательств взыскания данного налога за 2014г.
Тем не менее во взыскании этих пени следует отказать в связи с отсутствием в собственности налогоплательщика спорного жилого помещения, а не по основаниям, указанным судом первой инстанции.
Принимая такое решение, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с информацией, предоставленной 4 августа 2023г. МИ ФНС России №17 по Красноярскому краю откорректированы сведения об отсутствии у ФИО2 спорного объекта налогообложения и задолженность по налогу на имущество у административного ответчика отсутствует.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 25 апреля 2023 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени отказать.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
судьи: