№2а-2274/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 сентября 2023 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Ермиловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2274/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан (далее МИФНС России №... по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании недоимки. В обоснование иска истец указал, что Межрайонная ИФНС России №... по РБ осуществляет функции по взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан (в отношении физических лиц с ...). В Межрайонной ИФНС России №... по РБ на налоговом учете состоит ФИО1 (далее административный ответчик, налогоплательщик), за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Налогоплательщику принадлежит следующее имущество: квартира по адресу: ..., кадастровый №...; земельный участок по адресу: ..., кадастровый номер №.... Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога за ..., налоговым периодом является календарный год. Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговые уведомления от ... №..., от ... №... на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которые являются неотъемлемой частью административного искового заявления. В порядке, установленном ст. ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ... №..., от ... №..., от ... №.... Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, однако в связи с поступлением возражения от административного ответчика, определением мирового судьи судебного участка №... по ... от ... №... судебный приказ, вынесенный ..., отменен. Просит взыскать с ФИО2, являющейся законным представителем ФИО1, недоимку по: налог на имущество с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня по состоянию на ... в размере 0,01 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1 341 рубль (888 рублей - ..., 453 рубля – ...), пеня по состоянию на ... в размере 30,42 рублей, на общую сумму 1371,43 рублей.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России №... по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в суд не явилась, о времени и месте слушания дела судом извещалась заблаговременно, по последнему месту жительства и регистрации, указанному в справке ОВМ ОМВД России по Белорецкому району: .... Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... №... «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Конверты, направленные по месту жительства и регистрации ФИО2 возвращены с отметкой «истек срок хранения». Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное требование содержится в п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из ст. 401 НК РФ следует, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Положениями п. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на соответствующем праве - праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетнему ФИО1 принадлежит квартира по адресу: ... и земельный участок по адресу: ....

В соответствии с записью акта о рождении №... от ... матерью ФИО1, ... года рождения, является ФИО2

Под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд (часть 4 статьи 38 КАС РФ).

ФИО1, ... года рождения, являясь несовершеннолетним, в силу пункта 1 части 2 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодексам Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Несовершеннолетние, имеющие в собственности недвижимость, облагаемую налогом на имущество, являются налогоплательщиками вне зависимости от возраста, имущественного положения и иных критериев, а также независимо от того, используется ли ими это имущество. Налогом на имущество облагаются жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, иные строения, здания, помещения и сооружения. Сведения об этом имуществе и его владельце налоговые органы получают от Росреестра (п. 4 ст. 85, ст. ст. 400, 401 НК РФ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от ... N 457; Информация ФНС России).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов (ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45 НК РФ; ст. ст. 26, 28, 32, 33 ГК РФ).

Таким образом, ФИО2 как законный представитель несовершеннолетнего сына ФИО1, должна исполнять обязанность по уплате налога за своего несовершеннолетнего ребенка-собственника квартиры и земельного участка.

Согласно налоговому уведомлению №... от ... за ... ФИО1 был начислен земельный налог в сумме 888 рублей. Налоговое уведомление направлено ответчику ....

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом, согласно ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации ответчику было направлено требование об уплате налогов и предложено погасить, согласно требованию №... по состоянию на ..., в срок до ... земельный налог в размере 888 рублей, пени 12,98 рублей. Требование было направлено ответчику ....

Требование №... по состоянию на ... об уплате пени по налогу на имущество в размере 0,02 рублей, пени по земельному налогу в размере 63,30 рублей, пени по земельному налогу в размере 36,99 рублей, пени по земельному налогу в размере 0,48 рублей направлено ФИО1 ... почтовым отправлением с указанием срока исполнения до ....

Согласно налоговому уведомлению №... от ... за ... ФИО1 был начислен земельный налог в сумме 830 рублей. Налоговое уведомление направлено ответчику ....

Требование №... по состоянию на ... об уплате пени по земельному налогу в размере 5,15 рублей, земельного налога в размере 830 рублей направлено ФИО1 ... почтовым отправлением с указанием срока исполнения до ....

Таким образом, в соответствии со ст.32 НК РФ МИФНС России №... по РБ надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты недоимки по налогам и сборам, направив налоговые уведомления и требования.

Поскольку данные требования в установленный срок ФИО2 не исполнены, МИФНС России №... по РБ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогам.

... мировым судьей судебного участка №... по ... выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №20 по РБ недоимки по требованию от ... №..., от ... №..., от ... №... на общую сумму ... рублей.

Определением мирового судьи от ... судебный приказ от ... отменен в связи с поступлением возражений от ФИО2

В соответствии с ответом на запрос судебного пристава-исполнителя от ... в ОСП по г.Белорецку и Белорецкому району ГУФССП России по РБ на исполнении находилось исполнительное производство №..., возбужденное ... на основании судебного приказа №..., в отношении ФИО2 в пользу Межрайонной ФНС №4 по РБ о взыскании налоговой задолженности в размере 1371,43 рублей. Задолженность была взыскана в полном объеме путем обращения взыскания на ДС, находящиеся в банках. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением ... согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». После взыскания денежных средств в полном объёме ... и распределения ДС по реквизитам взыскателя от должника ... поступило определение об отмене судебного приказа.

Согласно постановления об окончании исполнительного производства от ... исполнительное производство №... окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Данное постановление об окончании исполнительного производства не отменено, незаконным не признано.

Поскольку заявленные Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан требования удовлетворены ФИО2 в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о взыскании недоимки отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: А.Р.Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2023 года.