№ 2-1520/2025 (УИД 58RS0017-01-2025-002677-46)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2025 года г. Кузнецк Пензенской области
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,
при секретаре судебного заседания Ольховатской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2025-002677-46 по иску ФИО9 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указав, что в материалах электронного архива технической инвентаризации на праве долевой собственности зарегистрированы за ФИО1 (1/2 доля) и ФИО2 (1/2 доля) два жилых дома (литер А и Б), расположенных в <адрес>, что подтверждается справкой Роскадастра от 05.06.2025.
Согласно учетным данным ЕГРН жилой дом с литером А имеет кадастровый № общей площадью 45,1 кв. м., жилой дом с литером Б имеет кадастровый № общей площадью 24,9 кв. м. Оба дома возведены на одном земельном участке площадью 450 кв. м. с кадастровым № по адресу: <адрес>.
ФИО1 и ФИО2 доводились истцу родными дедом и бабушкой.
ФИО9, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в <адрес> 03.05.1988, и проживает в настоящее время.
ФИО1 умер 13.11.1993. После его смерти бабушка ФИО3 фактически приняла наследство, но в установленном законом порядке наследственные права не оформила.
Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.
Сын ФИО1 – отец истца - ФИО4 с заявлением о вступлении в наследство не обращался и фактическое вступление в наследство не оформлял, умер 03.02.2006.
ФИО2 (бабушка истца) 20.06.2006 составила нотариальное завещание серии 58 АА 217790, оставив истцу ФИО9 1/2 долю жилого дома с хозяйственными постройками и земельного участка, находящиеся по адресу: <адрес>
Мать истца - ФИО3, принявшая свою долю в наследстве после смерти мужа и отца истца - ФИО4, составила 30.10.2015 завещание 58 АА 0974118 на принадлежащую ей долю ФИО5 и ФИО6
ФИО3 умерла 03.01.2017, не успев оформить свои наследственные права.
Брат истца - ФИО5, фактически принявший наследство по завещанию, но не успевший его оформить, умер 06.01.2020.
Другой брат истца ФИО6 погиб (умер) 11.02.2025. Он также фактически принял наследство по завещанию, но переход права не успел оформить.
ФИО6 и ФИО5 с заявлением о вступлении в наследство к нотариусу не обращались. В браке оба не состояли, детей не имели.
Истец, как наследник по завещанию и по закону после вышеназванных наследодателей, имеет право на наследование вышеназванного имущества: двух жилых домов.
Земельный участок 07.07.2025 снят с регистрационного учета, так как правообладатели земельного участка надлежащим образом свои права не оформили.
С целью принятия наследственного имущества 22.10.2025 истец обратился с заявлением к нотариусу города Кузнецка ФИО7 с заявлением о принятии наследства. Согласно постановлениям от 22.10.2025 № 58/1-н/58-2025-12, № 58/1-н/58-2025-13, № 58/1-н/58-2025-14 в совершении нотариальных действий отказано, посокльку отсутствуют документы на самовольно возведенные постройки; не определено долевое участие собственников.
Право собственности зарегистрировано только за супругами ФИО1 и ФИО2, в силу требований семейного законодательства их доли являются равными – по 1/2 доле. Устанавливать доли наследников, не успевших оформить свои наследственные права при переходе права собственности к единственному в настоящее время наследнику, не имеет смысла.
Из технического паспорта на жилые дома, справки Роскадастра от 05.06.2025, выкопировки земельных участков следует, что жилой дом с литером А построен в 1959 году, в 1988 году реконструирован, жилой дом с литером Б построен в 1980 году. Оба жилых дома построены на отведенном земельном участке.
Эти дома существуют и зарегистрированы как самостоятельные объекты недвижимого имущества. Истец там проживает в настоящее время, к домам подведены свет, водопровод и газ. Владение жилыми домами и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.
Каких-либо требований о сносе домов либо их безвозмездном изъятии, а также требований об истребовании земельного участка не заявлялось.
Спорные объекты не являются самовольными постройками.
ФИО9 совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, так как после смерти наследников препятствует посягательствам на наследственное имущество, сохраняет его в неизменном виде, распорядился личными вещами наследодателя, фактически с момента своего рождения зарегистрирован в доме и проживает в настоящее время, обрабатывает земельный участок. То есть фактически вступил в наследство на оба жилых дома.
На основании изложенного просил признать право собственности ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2 и ФИО4 на жилой дом с литером А с кадастровым № общей площадью 45,1 кв. м., жилой дом с литером Б с кадастровым № общей площадью 24,9 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Комитет по управлению имуществу г. Кузнецка Пензенской области.
В судебное заседание истец ФИО9 и их представитель ФИО10, действующая по доверенности, не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации города Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно. В представленном заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без его участия и принятие решения по исковым требованиям оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом города Кузнецка, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. В представленном заявлении просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставили на усмотрение суда.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным его рассмотрение в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом и своевременно, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право на наследование, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.
Согласно ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.
В силу пп. 1, 3 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
Из п. 2 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 527 ГК РСФСР 1964 года (раздел VII наследственное право утратил силу с 1 марта 2002 года) наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.
В соответствии с абзацем 2 ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
В ст. 546 ГК РСФСР указывалось, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В настоящее время аналогичная норма содержится в ст. 1153 ГК РФ.
Из разъяснений, содержащихся в пп. 8, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
В ст. 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пп. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, утратившего силу в связи с принятием Постановлением ВС РСФСР от 25.04.1991 № 1103/1-1, определялось, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
В связи с установлением в 90-е годы XX века нового правового регулирования и введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов.
Так, в ч. 4 ст. 1 Закона Российской Федерации от 23.12.1992 № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом гражданам предоставляется право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.
В силу п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В судебном заседании установлено, что согласно регистрационному удостоверению от 21.07.1959 № 239, выданному Кузнецким отделом коммунального хозяйства домовладение <адрес> по праву личной собственности зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2.
ФИО1 умер 13.11.1993 (свидетельство о смерти №, выдано Кузнецким ГорЗАГС, 15.11.1993 г.).
После его смерти бабушка истца – супруга наследодателя ФИО2 фактически приняла наследство, но в установленном законом порядке наследственные права не оформила. Сын наследодателя – отец истца ФИО4, с заявлением о вступлении в наследство не обращался.
Факт родственных отношений ФИО4 – отца истца (сын), ФИО2 - бабушки истца (мать), ФИО1 – дедушки истца (отец) подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ГорЗАГС г. Кузнецка Пензенской области, 29.07.1957.
Наследственное дело после смерти ФИО1, умершего, 13.11.1993, не заводилось, что следует из архивной справки ГБУ «Государственный архив Пензенской области» от 17.07.2025 № 478-К (2025г).
Отец истца ФИО4 умер 03.02.2006, о чем в книге регистрации актов о смерти 07.02.2006 произведена запись за № 154, и территориальным отделом ЗАГС г. Кузнецка Управления ЗАГС Пензенской области выдано свидетельство о смерти серии №.
ФИО2 20.06.2006 составила завещание серии 58 АА 217790, удостоверенное нотариусом ФИО8, завещав ФИО9, 1/2 долю жилого дома с хозяйственными постройками и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>.
ФИО2 умерла 24.05.2015, что следует из свидетельства о смерти №, выданного Территориальным отделом ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области, 03.06.2015.
Мать истца ФИО3, принявшая свою долю в наследстве после смерти мужа – отца истца ФИО4, составила 30.10.2015 завещание 58 АА 0974118 на принадлежащую ей всю долю в праве на жилой дом, строения, сооружения и всю долю в праве на земельный участок ФИО5 и ФИО6 – братья истца. Факт родственных отношений ФИО9, его братьев ФИО6 и ФИО5 и их матери ФИО3 подтверждается свидетельствами о рождении: №, выданному ГорЗАГС г. Кузнецка Пензенской области 06.10.1987, №, выданному ГорЗАГС г. Кузнецка Пензенской области 03.05.1978, №, выданному ГорЗАГС г. Кузнецка Пензенской области 09.09.1982.
Факт родственных отношений ФИО3 и ФИО4 подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным ГорЗАГС г. Кузнецка Пензенской области 03.05.1978.
ФИО5 – брат истца, умер 06.01.2020, о чем 09.01.2020 составлена запись акта о смерти № 170209580001700030007, Территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области и выдано свидетельство о смерти серии №.
ФИО6 – брат истца умер 11.02.2025, о чем 25.02.2025 составлена запись акта о смерти № 170259580006500279006, и Территориальным отделом ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области выдано свидетельство о смерти серии №.
ФИО5 и ФИО6 фактически принял наследство по завещанию, но не успели оформить свои наследственные права.
Согласно постановлениям об отказе в совершении нотариальных действий от 22.10.2025 № 58/1-н/58-2025-12, 58/1-н/58-2025-13, 58/1-н/58-2025-14 истцу отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство после смерти ФИО2, умершей 24.05.2015, ФИО5, умершего 0.01.2020, ФИО3, умершей 03.01.2017, на долю в праве на жилой дом, находящийся в <адрес>. Нотариусом указано на отсутствие правоустанавливающих документов на самовольно возведенные постройки по адресу: <адрес>; не определено долевое участие собственников в жилом доме. Кроме того, установить факт принадлежности наследодателю доли в праве на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, невозможно, так как в правоустанавливающем документе: регистрационном удостоверении, выданном Бюро технического учета Кузнецкого Горкомхоза Пензенской области от 21.07.1959 № 239, собственниками указаны ФИО1 и ФИО2.
По данным технической инвентаризации домовладения на жилой дом (лит. А, а) по состоянию на 07.10.1968, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом состоит из строений лит. А, год постройки 1958. В качестве собственников указаны ФИО1 и ФИО2.
Из справки Городского отдела коммунального хозяйства инвентаризационного бюро от 21.10.1968 следует, что строение на участке <адрес> описаны в материалах инвентаризационного бюро Кузнецкого городского отдела коммунального хозяйства на праве личной собственности за гражданами: ФИО1, ФИО2.
Согласно данным технического паспорта на жилой дом по состоянию на 01.06.1989 жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, состоит из строений под Лит. А общей площадью 45,1 кв. м. (жилая площадь – 23,4 кв. м., вспомогательная площадь – 21,7 кв. м.), и строения под Лит. Б общей площадью 24,9 кв. м. На возведение построек Лит. А (перестроен), Лит. Б – (основное строение) разрешение не предъявлено. В качестве собственников жилого дома указаны ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле каждый.
Из справки Филиала ППК «Роскадастр» по Пензенской области от 05.06.2025 № 29 следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в материалах электронного архива технической инвентаризации на права собственности за: ФИО1 – 1/2 доля, ФИО2 – 1/2 доля.
Согласно выписки из протокола № 12 заседания исполкома Кузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от 26.06.1959 исполком горсовета
решил:
учитывая то, что самовольно построенные дома отдельными гражданами до начала 1958 года, не вошедших в список основной планировки города, а также санитарных и противопожарных норма, разрешить комиссии по приему индивидуальных домов /т. Кузину/ принять их в эксплуатацию. В списке ли самовольно построивших дома и узаконенные решением Исполкома под № 15 поименован ФИО1, на дом, площадью 29 кв. м. по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2025 № КУВИ-001/2025-213206150 по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым №, площадью 450 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют. Объект недвижимости снят с кадастрового учета 07.07.2025.
Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2025 № КУВИ-001/2025-213206151 следует, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом с кадастровым № общей площадью 45,1 кв. м.
В выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2025 № КУВИ-001/2025-213207546 содержаться сведения о расположении по адресу: <адрес>, жилого дома с кадастровым № общей площадью 24,9 кв. м.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что в 1958 году по указанному адресу ФИО1 и ФИО2 за счет собственных денежных средств возведен индивидуальный жилой дом – лит. А, затем жилой дом – лит. Б. С этого же времени ФИО1 и ФИО2 являлись собственниками на праве собственности указанного жилого дома, однако в установленном законом порядке не произвели регистрацию возникших прав.
На основании пп. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пп. 25, 29, 39, 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый п. 2, абзац третий п. 3 ст. 222 ГК РФ, п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Согласно ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 названного федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном указанной частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Гражданское законодательство, действовавшее до 1990 года, не содержало положений о самовольной постройке, аналогичных положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающая правовое регулирование последствий возведения самовольной постройки (статья 222), введена в действие с 01.01.1995 (ст. 1 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что спорные жилые дома, общей площадью 45,1 кв. м. и 24,9 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, не являются самовольными постройками.
Участвующими по делу лицами требований о сносе указанных жилых домов в установленном законом порядке не заявлялось, доказательств нарушения прав и интересов иных лиц судом также не установлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах в отсутствие обоснованных возражений со стороны ответчика, не заявлявшего в том числе встречных требований о сносе возведенных строений на всем протяжении их существования, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, за ФИО9 возможно признание права собственности в порядке наследования после смерти ФИО2, наступившей 24.05.2015, ФИО4, наступившей 03.02.2006, на жилой дом литер А с кадастровым № общей площадью 45,1 кв. м., жилой дом литер Б с кадастровым № общей площадью 24,9 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО9 к администрации города Кузнецка Пензенской области (ИНН <***>) о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО9 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в порядке наследования после смерти ФИО2, наступившей 24.05.2015, и ФИО4, наступившей 03.02.2006, на жилой дом с кадастровым № общей площадью 45,1 кв. м., а также жилой дом с кадастровым № общей площадью 24,9 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 29.12.2025.
Судья подпись Т.Ф. Исаева
Копия верна.
Судья
Секретарь с/з