Дело №2а-46/2023

52RS0041-01-2022-000692-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Перевоз 08.02.2023

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Яшкова И.Э., с участием:

при секретаре Меличаевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <данные изъяты>, за 2017 год в сумме <данные изъяты>, земельный налог за 2015 год в сумме <данные изъяты>, -пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (поселений) в сумме <данные изъяты> за 2016 год за период с 01.07.2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ; в сумме <данные изъяты>, за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме <данные изъяты> за 2015 г. за период с 02.12.2017поДД.ММ.ГГГГ мотивируя свои требования тем, что ФИО1 имеет задолженность по уплате налога на имущество и допускала нарушение срока уплаты налога.

Налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц и пени.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, недоимку и задолженность по пеням в сумме <данные изъяты>, в том числе: налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <данные изъяты>, за 2017 год в сумме <данные изъяты>, земельный налог за 2015 год в сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (поселений) в сумме <данные изъяты> за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в сумме <данные изъяты>, за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме <данные изъяты> за 2015 г. за период с 02.12.2017поДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного слушания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования МРИ ФНС России №18 по Нижегородской области подлежащими удовлетворению.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 ст.3 НК РФ, в том числе указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 НК РФ признается календарный год.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 ст.363 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 п.1 ст.45 НК РФ).

Статья 75 НК РФ определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Кроме того, в судебном заседании установлено, и ответчиком не оспаривается, что на налоговом учете в межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика по налогу на имущество состоит ФИО1, который являлся в период до с 2016 по 2017 годы собственником: квартиры по адресу <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость – <данные изъяты>, дата регистрации прав - ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость – <данные изъяты>, дата регистрации прав - ДД.ММ.ГГГГ, прекращение владения ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в заявлении об отмене судебного приказа указана, что он заплатить задолженность не может, в связи с отсутствием средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

На основании статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Положениями пункта 1 статьи 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п.1 Решения городской думы г.Перевоз Перевозского района «О налоге на имущество физических лиц» №24 от 14 ноября 2014 года, в отношении прочих объектов налогообложения установлена ставка 0,5%, в соответствии с Решением городской думы г.Перевоз Перевозского района «О налоге на имущество физических лиц» №38 от 21 ноября 2017 года, в отношении прочих объектов налогообложения установлена ставка 0,5%.

Статьями 388 и 389 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения и расположенными в пределах муниципального образования, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого объекта на государственный кадастровый учет. Изменение кадастровой стоимости объекта имущества в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 Решения Перевозской городской думы Перевозского района от 15.08.2005 г. №5 «О земельном налоге» определена ставку налога 0,3% - земельные участки, приобретенные (предоставленные) для индивидуального жилищного строительства, приобретенные (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, прочие- 1,5%. В соответствии с Решением городской думы г.Перевоз Перевозского района «О земельном налоге» №37 от 21 ноября 2017 года, определена ставку налога 0,3% - земельные участки, приобретенные (предоставленные) для индивидуального жилищного строительства, приобретенные (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, прочие- 1,5%.

Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области административному ответчику предъявлены требования: № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Требование налогового органа об уплате налогов и пени административным ответчиком в полном объеме не исполнены.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам налоговым органом соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности, в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления и требования и административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

По заявлению административного истца, от ДД.ММ.ГГГГ,мировым судьей судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника, судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление направлено в Перевозский районный суд Нижегородской области, в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении, возможно пропущенного, срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам и пени за период с 2015 по 2019 годы соблюдена.

Суд приходит к выводу, что административный ответчик, зная об установленной законом обязанности уплатить налоги и пени, данную обязанность в полном объеме не исполнил.

Расчет налога и пени, предоставленный административным истцом, соответствует требованиям действующего налогового законодательства. Доказательств исполнения налоговых обязательств и возражений относительно порядка расчета суммы налога и пени в силу требований статьи 62 КАС РФ административным ответчиком суду не предоставлено.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.36 НК РФ, государственная пошлина в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МРИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, состоящего на регистрационном учете по адресу: №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области, задолженность по несвоевременной уплате налога на имущество за период 2016 года в сумме <данные изъяты>, 2017 год <данные изъяты>, задолженность по несвоевременной уплате земельного налога за период 2015 года в сумме <данные изъяты>, пени по налогу на имущество за 2016 год <данные изъяты>, за 2017 год <данные изъяты>84 коп.; пени по земельному налогу за 2015 год в сумме <данные изъяты>01 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья И.Э. Яшков