УИД 34RS0002-01-2023-002764-81 № 2а-2480/2023

Судья Байбакова А.Н. № 33а-9575/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 30 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Сукачева Д.Ю., Еромасова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате страховых взносов, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц,

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО2,

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 мая 2023г., которым постановлено: административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате страховых взносов, пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, - удовлетворить;

взыскать со ФИО2, № <...>, № <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда сумму задолженности в размере 17489 руб. 25 коп., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 13 889 руб. 11 коп, пени в размере 50 руб. 47 коп.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3534 руб. 68 коп., пени в размере 12 руб. 84 коп.;

пеня по налогу на имущество физических лиц за 2020 года в размере 2 руб. 15 коп.;

взыскать со ФИО2, № <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Волгоград в размере 699 руб.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., судебная коллегия

установила:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, указав в обоснование административного иска, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в фиксированном размере, налога на имущество физических лиц. Согласно п.1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. ФИО2 состояла на учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в качестве индивидуального предпринимателя с 13.04.2021 г. до 26.05.2022 г. Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, страховых взносов, пени №16212 от 22.06.2022 г., со сроком исполнения до 26.06.2022 г. об оплате задолженности по страховым взносам и пени, №40310 от 15.12.2021 г. со сроком исполнения до 30.12.2021 г. об оплате налога на имущество физических лиц и пени. 27.10.2022 г. мировым судьей судебного участка №136 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ №2А-136-4542/2022 о взыскании со ФИО2 задолженности, который на основании поступивших возражений, определением от 24.11.2022 г. был отменен. По состоянию на 24.04.2023г. сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. ФИО2 погашена, но требования об оплате страховых взносов, пени по страховым взносам и пени, начисленной на налог на имущество физических лиц остались без исполнения.

В связи с чем, административный истец просил взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность в размере 17489 руб. 25 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 г. в размере 13889 руб. 11 коп, пеню в размере 50 руб. 47 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3534 руб. 68 коп. пени в размере 12 руб. 84 коп.; пеню по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2020 г. в размере 2 руб. 15 коп.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его необоснованности, вынесенным с нарушениями норм права, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требованиях отказать.

Выслушав представителя ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда БЮА, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Положениями пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 г., 26545 рублей за расчетный период 2018 г., 29354 рублей за расчетный период 2019 г.; 32448 рублей за расчетный период 2020г.;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 г., 26545 рублей за расчетный период 2018 г., 29354 рублей за расчетный период 2019 г., 32448 рублей за расчетный период 2020г. плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 г., 5840 рублей за расчетный период 2018 г., 6884 рублей за расчетный период 2019 г. и 8426 рублей за расчетный период 2020 г.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым пп. 1 п. 1 статьи 430 ННК РФ.

Учитывая изложенное, если доход плательщика в расчетном периоде превышает 300000 руб., то помимо фиксированного размера страховых взносов доплачивает на свое пенсионное страхование 1,0 процент с суммы дохода, превышающего 300000 руб., но до определенной предельной величины.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2 ст. 432 НК РФ). Особенностей в отношении срока уплаты страховых взносов в зависимости от системы налогообложения нормами НК РФ не предусмотрено.

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно ч. 5 ст. 432 названного Кодекса, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Налог на имущество уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон № 2003-1), согласно которому плательщиками налогов на имущество физических лиц являлись физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1).

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО2 состояла на учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в качестве индивидуального предпринимателя с 13.04.2021 г. до 26.05.2022 г., а также является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Из материалов дела усматривается в 2020 г. за ФИО2 на праве собственности числилось следующее имущество: квартира, адрес: <адрес> кадастровый № <...>, на указанное имущество, исходя из периода владения, был исчислен налог на имущество физических лиц в размере 661 руб.

В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 3011693 от 01.09.2021 г. об оплате налога на имущество физических лиц в размере 661 руб. со сроком оплаты до 01.12.2021 г.

Поскольку в установленный действующим законодательством срок обязанность по уплате налога на имущество налогоплательщиком выполнена не была, руководствуясь п. 1 ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО2 направлено требование № 40310 от 15.12.2021 г. со сроком исполнения до 30.12.2021 г.

По состоянию на 24.04.2023 г. сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. ФИО2 погашена, вместе с тем, требование об оплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2 руб. 15 коп. осталось без исполнения.

За 2021 г. ФИО2 было необходимо оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 13889 руб. 11 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3534 руб. 68 коп., в срок до 10.01.2022 г.

Поскольку в установленный срок административный ответчик не уплатила страховые взносы, ей начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 14.06.2022 г. по 21.06.2022 г. (8 дней), исходя из суммы недоимки, ставки ЦБ РФ 9,50 %, соответственно 50 руб. 47 коп. и 12 руб. 84 коп.

Налогоплательщику направлялось требование об уплате страховых взносов, пени № 16212 от 22.06.2022 г. со сроком исполнения до 26.07.2022г.

Неисполнение в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 27.10.2022 г. мировым судьей судебного участка №136 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ №2А-136-4542/2022 о взыскании указанной задолженности со ФИО2, который на основании поступивших возражений определением от 24.11.2022 г. был отменен. С настоящим административным иском в суд налоговым орган обратился 27 апреля 2023 года, т.е. в установленный законом срок.

Установив указанные выше обстоятельства, проанализировав подлежащие применению нормы права, приняв во внимание то, что административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате налогов, а также заявленной суммы пени, суд обоснованно удовлетворил административные исковые требования.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении судом норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Применительно к статье 114 КАС РФ судом правомерно решен вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене судебного акта.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Как следует из норм ч. 1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья подпись

Судьи подпись

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ___________Д.Ю. Сукачев

помощник судьи

(должность сотрудника аппарата суда)

ФИО1

(Ф.И.О., подпись)

«30» августа 2023 г.