УИД: 78RS0019-01-2024-003086-40

Дело № 2а-851/2025 (2а-8526/2024) 20 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Катковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Гриценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимок по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2021 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика, с учетом частичной оплаты, недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 24 581,50 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 646 руб., пени в размере 31 254,07 руб., а всего – 55 835,57 руб.

В обоснование требований указано, что административный ответчик в спорный период являлась собственником транспортного средства марки AUDI Q7, г.р.н. №, а также объекта недвижимого имущества: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц ФИО1 в установленный срок не исполнена, ей начислены пени, направлено требование № 1950 по состоянию на 10.05.2023 года. Заявленные к взысканию суммы налога и пени не оплачены.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 против удовлетворения административного иска возражала, просила снизить суммы пени, исходя из размера заявленных к взысканию недоимок. Также полагала, что меры ко взысканию приняты налоговым органом повторно, поскольку ранее в отношении нее в Западном отделе судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 6356/24/78024-ИП от 28 марта 2022 года.

Представитель налоговой инспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд в порядке статей 150, 289 КАС Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений представленных по запросу суда УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 50-51), филиалом ППК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу (л.д. 35-36), ФИО1 в налоговый период 2021 года принадлежали:

- транспортное средство марки: AUDI Q7, г.р.н. № (с 20.05.2015 по 24.08.2021);

- ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, кадастровый номер: № (полные 12 месяцев).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

К числу предусмотренных законом налогов относятся, в том числе, налог на имущество, который в силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом, и транспортный налог, который в силу ст. 14 названного Кодекса является региональным налогом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В свою очередь, согласно ст. 400, п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, включая жилые помещения (квартиры, комнаты).

При этом, поскольку на основании ст. ст. 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма указанных налогов исчисляется налоговым органом, последний в соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Во исполнение вышеприведенных требований налоговым органом на основании сведений, представленных в налоговую инспекцию органами, осуществляющими регистрацию, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 начислен транспортный налог за 2021 год в размере 32 600 руб. (из расчета за 8 месяцев владения), налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 646 руб. (за 12 месяцев владения), о чем административному ответчику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России направлено налоговое уведомление № 50379753 от 01.09.2022 года об уплате в срок до 01.12.2022 года вышепоименованных налогов, которое получено 05.08.2022 года (л.д. 12 с оборотом, 13).

Начисление налога является законным и обоснованным, расчет произведен налоговым органом в соответствии с требованиями статей 362, 408 НК Российской Федерации, за период, в течение которого имущество было зарегистрировано за налогоплательщиком.

Согласно пункту 1 статьи 69, статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом в подп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ определено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно) в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные названным Кодексом.

В связи с наличием задолженности по уплате налогов, налоговой инспекцией в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета сформировано и направлено посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика требование № 1950 от 10.05.2023 г. об уплате в срок до 08.06.2023 г. налогов на общую сумму 125 154.39 руб., а также пени в сумме 32 677.69 руб., штрафов в сумме 2 500 руб. (л.д.8 с оборотом, 9).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пунктам 3, 4 и 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

По причине неисполнения обязанности по уплате налогов за 2021 год и требования № в установленный в нем срок – до 08.06.2023 г., налоговая инспекция в сентябре 2023 года, с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2021 год, а также пени – административное дело 2а- 474/2023-169 (заявление № 656 от 12.08.2023 года).

Определением мирового судьи судебного участка № 169 Санкт-Петербурга от 13.10.2023 года отменен судебный приказ от 21.09.2023 года по делу № 2а-474/2023-169 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по налогам и пени за 2021 год по требованию № 1950 от 10.05.2023 года в размере 64 500.07 руб.

В суд с настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась 22.02.2024 года (л.д. 4), то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, с соблюдением срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку процессуальный срок обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты налогов в добровольном порядке соблюдена, однако доказательств полного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2021 год не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в соответствующей части.

Доводы административного ответчика о повторном взыскании недоимок по налогам за 2021 год отклоняются судом как несостоятельные, поскольку исполнительное производство № 6356/24/78024-ИП от 28 марта 2022 года возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 166 Санкт-Петербурга № 2а-531/2021-166 от 31 мая 2021 года, выданного задолго до наступления срока уплаты налогов за 2021 год – 1 декабря 2022 года, в отношении недоимок по иным налогам, пени (л.д.58-111)

Вместе с тем, оснований для взыскания пени в заявленном налоговой инспекцией ко взысканию размере, не имеется в силу следующего.

На основании п. 3 ст. 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки Исходя из положений статьи 72, 75 НК Российской Федерации, предполагающих необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 г. № 422-О).

Сумма заявленных ко взысканию пени в размере 31 254.07 руб. состоит не только из пени, начисленных на недоимку по уплате налогов за 2021 год, но и пени, начисленных на иные недоимки по налогам, за иные налоговые периоды. При этом расчет пени с указанием на какие именно недоимки по налогам, за какой период начислены пени, не представлен. Равным образом, не представлено доказательств того, что обязанность по уплате соответствующих налогов, в отношении которых начислены пени, ФИО1 не исполнена и налоговый орган не утратил права взыскания указанных сумм недоимок либо недоимки взысканы с административного ответчика в установленном законом порядке.

При таком положении, поскольку обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2021 год в установленный законом срок – до 1 декабря 2022 года, административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, в соответствии с требованиями ст. 75 НК Российской Федерации с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога, рассчитанные исходя из размера недоимок, за период со 2 декабря 2022 года по 10 мая 2023 года (дата выставления требования об уплате задолженности), сумма которых составляет 1 304 руб. и 25 руб. 84 коп.

Таким образом, в части требований о взыскании пени административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В порядке статьи 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 996 руб.72 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос<данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 24 581 рубль 50 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год в размере 1 304 рубля, рассчитанные за период со 2 декабря 2022 года по 10 мая 2023 года; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 646 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 25 рублей 84 копейки, рассчитанные за период со 2 декабря 2022 года по 10 мая 2023 года, а всего – 26 557 рублей 34 копейки.

В остальной части в удовлетворении требований административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 996 рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.С. Каткова

Решение в мотивированном виде составлено 10 октября 2025 года.