Дело № 2а-2155/2025

УИД 76RS0013-02-2025-001140-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Зарубиной В.В.

при секретаре Кожевниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 мая 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за период с 2014 по 2017 год в размере 389 руб., пени за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 год в размере 9,54 руб.; земельного налога за период с 2015 по 2016 год в размере 2 032 руб., пени за период с 02.12.2016 по 13.02.2018 год в размере 43,23 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, налогоплательщику начислены суммы налога на имущество физических лиц:

- за 2014 год в размере 39,00 руб.;

- за 2015 год в размере 69,00 руб.;

- за 2016 год в размере 124,00 руб.;

- за 2017 год в размере 157,00 руб.

А также суммы земельного налога:

- за 2015 год в размере 903,00 руб.;

- за 2016 год в размере 1 129,00 руб.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2016 по 09.07.2019:

- по налогу на имущество физических лиц в размере 9,54 руб.;

- по земельному налогу в размере 43,23 руб.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по указанным налогам, восстановить срок для обращения в суд.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 400, 388, 357 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, являются физические лица, обладающие правом собственности на объекты налогообложения (имущество, земельные участки или транспортные средства) согласно сведениям, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств.

Согласно сведениям, полученным из регистрирующих органов, ФИО1 принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 НК РФ налог на имущество является местным налогом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости или их инвентаризационной стоимости в соответствии со статьями 402, 403, 404 НК РФ. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений статьи 406 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок исчисления сумм налога на имущество физических лиц установлен ст. 408 НК РФ.

В порядке, предусмотренном ст. 85 НК РФ, налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за период с 2014 по 2017 год, который составил 389 руб.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения (бессрочного) пользования или вправе пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.Исчисление налоговой базы производиться инспекцией по итогам каждого налогового период на основе имеющихся у нее данных (п. 5 ст. 54 НК РФ).

Согласно сведениям, полученным административным истцом из регистрирующих органов, административный ответчик ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с чем, является плательщиком земельного налога.

В порядке, предусмотренном ст. 85 НК РФ, налогоплательщику произведен расчет земельного налога за период с 2015 по 2016 год, который составил 2 032 руб.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от 13.09.2016, № от 21.09.2017, № от 14.08.2018.

ФИО1 налоги в требуемом размере не заплатила.

Налоговым органом в адрес должника выставлены требования об уплате задолженности № от 11.02.2017, № от 14.02.2018, № от 10.07.2019, которые ФИО1 не исполнены.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкцией, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 48, в редакции, действующей на дату выставления требования об уплате налога).

В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действующей на дату выставления требования).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

17.03.2023 Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени на общую сумму 2473,77 руб.

Определением от 24.03.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока для его подачи.

Как видно из дела, с заявлением о вынесении судебного приказа заявитель обратился 17.03.2023, то есть по истечении срока, в течение которого налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени. Как указано в определении мирового судьи от 24.03.2023, согласно требованию № об уплате налога, направленному в адрес должника, срок его исполнения истек 22.03.2017.

Таким образом, на дату обращения к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 установленный законом срок для обращения был пропущен.

Административным истцом в настоящем административном исковом заявлении указаны требования, которые не были заявлены при подаче заявления о вынесении судебного приказа, срок для обращения с которыми также пропущен.

Обращаясь в суд с настоящим иском 1 апреля 2025 года, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области убедительных доказательств того, что данный срок был пропущен по уважительной причине, не представила.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока для обращения в суд и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за период с 2014 по 2017 год в размере 389 руб., пени за период с 02.12.2017 по 09.07.2019 в размере 9,54 руб.; земельного налога за период с 2015 по 2016 год в размере 2 032 руб., пени за период с 02.12.2016 по 13.02.2018 в размере 43,23 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца.

Судья В.В. Зарубина