66RS0006-01-2022-004940-91
2а-4696/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 24 ноября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 16674 руб. 31 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 15 руб. 28 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 14 руб. 13 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 15.12.2017 по 30.01.2019 в размере 3 192 руб. 64 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 31.01.2019 по 09.03.2021 в размере 5 074 руб. 10 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 23.12.2019 по 09.03.2021 в размере 4 546 руб. 78 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 30.12.2020 по 09.03.2021 в размере 730 руб. 99 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2015 год за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 4 руб. 41 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год за период с 13.02.2018 по 09.03.2021 в размере 3 095 руб. 98 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на нее зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой марка/модель АЛЬФА РОМЭО, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак < № >, дата регистрации права 21.08.2008; автомобиль легковой марка/модель ЯГУАР XF, 2012 года выпуска, регистрационный знак < № >, дата регистрации права 04.04.2013; автомобиль легковой марка/модель МАЗЕРАТИ GHIBLI, 2016 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >, дата регистрации права 18.07.2018. Инспекцией исчислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы. Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности квартиру по адресу: < адрес >, дата регистрации права 06.09.2011. Инспекцией исчислен налог на имущество за 2015, 2016 годы. Инспекцией принимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по указанным налогам за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, вынесены судебные приказы, решения районного суда. За нарушение сроков уплаты налогов с административного ответчика подлежит взысканию пени. В связи с неуплатой пени по налогу ответчику были направлены требования. Поскольку задолженность по пени по налогам не была оплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, после отмены которого, обратилась с настоящим иском в суд. До настоящего времени задолженность по пени административным ответчиком не оплачена.
На основании определения судьи от 28.09.2022, вынесенного с учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
На основании ч. 5.1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд устанавливает срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в настоящей части. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.
В силу ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи.
Судом надлежащим образом исполнена обязанность по уведомлению сторон о рассмотрении административного искового заявления, что следует из уведомлений о вручении, административным ответчиком в установленный срок возражения не представлены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
На основании абз. 1 п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 3 от 29.11.2002 №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», в соответствии с федеральным законом налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено, и доказательств обратного административным ответчиком не представлено, что на имя административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства:
- АЛЬФА РОМЭО, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >, дата регистрации права 21.08.2008;
- ЯГУАР ХF, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >, дата регистрации права 04.04.2013;
- МАЗЕРАТИ GHIBLI, 2016 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >, дата регистрации права 18.07.2018.
Расчет транспортного налога за 2014 год:
- автомобиль легковой, АЛЬФА РОМЭО 159, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 185 (налоговая база) х 32,70 (налоговая ставка) х 12/12 = 6 050 руб.;
- ЯГУАР ХF, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 274 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 х 1,10 (повышающий коэффициент) =29 899 руб.
Расчет транспортного налога за 2015 год:
- автомобиль легковой, АЛЬФА РОМЭО 159, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 185 (налоговая база) х 32,70 (налоговая ставка) х 12/12 = 6 050 руб.;
- ЯГУАР ХF, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 274 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 х 1,10 (повышающий коэффициент) =29 899 руб.
Расчет транспортного налога за 2016 год:
- автомобиль легковой, АЛЬФА РОМЭО 159, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 185 (налоговая база) х 32,70 (налоговая ставка) х 12/12 = 6 050 руб.;
- ЯГУАР ХF, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 274 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 х 1,10 (повышающий коэффициент) =29 899 руб.
Расчет транспортного налога за 2017 год:
- автомобиль легковой, АЛЬФА РОМЭО 159, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 185 (налоговая база) х 32,70 (налоговая ставка) х 12/12 = 6 050 руб.;
- ЯГУАР ХF, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 274 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 х 1,10 (повышающий коэффициент) =29 899 руб.
Расчет транспортного налога за 2018 год:
- автомобиль легковой, АЛЬФА РОМЭО 159, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 185 (налоговая база) х 32,70 (налоговая ставка) х 12/12 = 6 050 руб.;
- ЯГУАР ХF, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 274 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 х 1,10 (повышающий коэффициент) =29 899 руб.
- автомобиль легковой МАЗЕРАТИ GHIBLI, 2016 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 350 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 2 (повышающий коэффициент) х 52/12 = 28933 руб.
Расчет транспортного налога за 2019 год:
- автомобиль легковой, АЛЬФА РОМЭО 159, 2008 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 185 (налоговая база) х 32,70 (налоговая ставка) х 12/12 = 6 050 руб.;
- автомобиль легковой ЯГУАР ХF, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер <***>: 274 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 12/12 = 27 181 руб..
- автомобиль легковой МАЗЕРАТИ GHIBLI, 2016 года выпуска, государственный регистрационный номер < № >: 350 (налоговая база) х 99,20 (налоговая ставка) х 2 (повышающий коэффициент) х 12/12 = 69 440 руб.
Исходя из положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на квартиру признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.
Как следует из материалов дела, подтверждается сведениями из Россреестра, у ФИО1 находится в собственности квартира по адресу: <...>, дата регистрации права 06.09.2011.
На территории муниципального образования «город Екатеринбург» налог на имущество физических лиц установлен решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года < № > «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физическим лиц», которым установлены ставки этого налога, в зависимость от видов объектов и их кадастровой стоимости.
Расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год:
1330 909 (налоговая база) х 1 (доля) х 0,81216 (налоговая ставка) х1 (год) = 10 809 руб.;
Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 год:
1542 091 (налоговая база) х 1 (доля) х 1 (налоговая ставка) х 1 (год) = 12 921 руб.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 НК РФ).
На основании ст. 52 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления:
- < № > от 09.02.2017 почтой об уплате транспортного налога за 2014 год. Срок уплаты налогов определен не позднее 05.04.2017 (л.д. 14).
Как следует из материалов административного дела и административным истцом не оспаривается, доказательств направления и получения уведомления налогоплательщиком не представлено (л.д. 15).
- < № > от 25.08.2016 почтой об уплате транспортного налога за 2015 год. Срок уплаты налогов определен не позднее 01.12.2016 (л.д. 16).
Как следует из материалов административного дела и административным истцом не оспаривается, доказательств направления и получения уведомления налогоплательщиком не представлено (л.д. 18).
- < № > от 10.07.2017 об уплате транспортного налога, налога на имущество за 2016 год посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика». Срок уплаты налогов определен не позднее 01.12.2017 (л.д. 19, 20).
- < № > от 04.07.2018 об уплате транспортного налога, налога на имущество за 2017 год посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика». Срок уплаты налогов определен не позднее 03.12.2018 (л.д. 21, 20).
-< № > от 03.07.2019 об уплате транспортного налога, налога на имущество за 2018 год посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика». Срок уплаты налогов определен не позднее 02.12.2019 (л.д.23, 24).
- < № > от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 25,26, 27).
На основании абз. 1 п. 3, п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2014 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 15 руб. 28 коп.
В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2015 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 14 руб. 13 коп.
В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2016 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 15.12.2017 по 30.01.2019 в размере 3 192 руб. 64 коп.
В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2017 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 31.01.2019 по 09.03.2021 в размере 5 074 руб. 10 коп.
В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2018 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 23.12.2019 по 09.03.2021 в размере 4 546 руб. 78 коп.
В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2019 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 30.12.2021 по 09.03.2021 в размере 730 руб. 99 коп.
В связи с неуплатой задолженности по налогу на имущество за 2015 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 4 руб. 41 коп.
В связи с неуплатой задолженности по налогу на имущество за 2016 год налогоплательщику в соответствие со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 13.02.2018 по 09.03.2021 в размере 3 095 руб. 98 коп.
Ввиду отсутствия платежей в соответствие со ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации по пени в адрес административного ответчика были направлены требования посредством сервиса «личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 35):
- < № > от 10.03.2021 об уплате задолженности по пени по транспортному налогу за 2014 – 2019 года. Срок исполнения требования установлен до 27.04.2021 (л.д. 28).
- < № > от 10.03.2021 об уплате задолженности по пени по налогу на имущество за 2015, 2016 годы. Срок исполнения требования установлен до 27.04.2021 (л.д. 32).
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1, абз. 1-3 п. 2, абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьи пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.02.2015 №422-О, данные законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
При таких обстоятельствах при предъявлении требований о взыскании пени налоговый орган должен доказать, взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.
На основании ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как указано в иске, налоговым органом предпринимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам:
- вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга от 22.09.2022 в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год, пени, отказано (дело № 2а-4337/2022). При таких обстоятельствах возможность взыскания данной недоимки с ФИО1 налоговым органом утрачена, следовательно, начисленные на данную недоимку пени за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 15 руб. 28 коп. взысканию не подлежат.
Как установлено вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 21.09.2022 по делу 2а-3698/2022, административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по транспортному налогу за 2015 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, судебным приказом по делу №2а-351/2017 от 21.04.2017, вынесенным мировым судьей судебного участка №4 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 33 231 рубля, пени за период с 02.12.2016 в размере 3 199 рублей 21 копейки.
В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. По данным официального сайта Федеральной службы судебных приставов, исполнительные производства, возбужденные на основании вышеуказанных судебных приказов, отсутствуют.
Вместе с тем, как видно из выписки из карточки расчета с бюджетом по транспортному налогу, транспортный налог за 2015 год на дату выставления требования 07.03.2021 и по настоящее время в полном объеме не уплачен. Срок предъявления судебного приказа по делу №2а-351/2017 от 21.04.2017 к исполнению истек. Таким образом, поскольку недоимка по транспортному налогу за 2015 год не была уплачена, и возможность ее взыскания налоговым органом утрачена, и доказательств обратного Инспекцией суду не представлено, начисленные на данную недоимку за период с 07.02.2017 по 06.03.2021 пени в размере 11 600 рублей 12 копеек взысканию не подлежат.
Таким образом, требования инспекции по настоящему иску о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 14 руб. 13 коп. также не подлежат удовлетворению.
- Судебным приказом по делу №2а-802/2017 от 25.07.2017, вынесенным мировым судьей судебного участка №4 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 10 809 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 06.02.2017 в размере 241 рубля.
Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 21.09.2022 по делу 2а-3698/2022 установлено, что из выписки из карточки расчета с бюджетом по налогу на имущество физических лиц видно, что налог на имущество физических лиц за 2015 год уплачен 02.09.2021.
Таким образом, поскольку недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год взыскана в установленном законом порядке, и возможность ее взыскания налоговым органом не была утрачена, недоимка уплачена ответчиком в более поздний по сравнению с установленными законом срок, судом взысканы пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 07.02.2017 по 06.03.2021 в размере 3 722 рублей 68 копеек.
По настоящему делу инспекция просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 07.03.2021 по 09.03.2021 в размере 4 руб. 41 коп., данное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
- Судебным приказом по делу №2а-758/2018 от 25.05.2018, вынесенным мировым судьей судебного участка №4 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 33 231 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 118 рублей 80 копеек.
Постановлением судебного пристава –исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга от 24.12.2018 исполнительное производство № 63488/18/66006-ИП, возбужденное 15.10.2018 на основании судебного приказа по делу №2а-758/2018 от 25.05.2018, окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме 31.01.2019.
Требования о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 15.12.2017 по 30.01.2019 в размере 3 192 руб. 64 коп. не может быть удовлетворено в связи со следующим.
Пунктом 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.04.2020) было предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. п. 1, 2, 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В этой связи, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2016 год, должно было быть направлено налоговым органом на основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в действовавшей редакции не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки 31.01.2019, учитывая, что общая сумма пеней к этому моменту превысила 500 рублей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.04.2014 №822-О, в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями данного Кодекса.
В любом случае пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).
Поскольку в данном случае уплата недоимки по транспортному налогу за 2016 год произведена 31.01.2019, пени на указанную дату составили 3 192 рубля 64 копейки, то есть сумма недоимки превысила 500 рублей, следовательно, требование об уплате данных пеней должно было быть направлено Инспекцией не позднее 30.04.2019, получено налогоплательщиком 13.05.2019, исполнено 23.05.2019; в силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 23.12.2020), обращение в суд с заявлением о взыскании данной задолженности должно было последовать не позднее 23.11.2019, однако требование об уплате пеней по транспортному налогу за 2016 год направлено только 10.03.2021, то есть со значительным нарушением установленного законом срока для принудительного взыскания недоимки.
Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.
При этом ни при подаче административного иска, ни после Инспекцией не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не представлено, в связи с чем право на принудительное взыскание с ответчика пеней по транспортному налогу за 2016 год за период с 15.12.2017 по 30.01.2019 в размере 3 192 руб. 64 коп. Инспекцией утрачено.
- Судебным приказом по делу №2а-2780/2018 от 13.11.2018, вынесенным мировым судьей судебного участка №4 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 12 921 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 247 рублей.
Доказательств того, что налог на имущество за 2016 год на дату выставления требования 01.03.2021 и по настоящее время в полном объеме уплачен, налоговой инспекцией не представлено. Согласно скриншота с сайта ФССП, судебный приказ по делу №2а-2780/2018 от 13.11.2018 на исполнении службы судебных приставов-исполнителей отсутствует. Срок предъявления судебного приказа по делу №2а-2780/2018 от 13.11.2018 к исполнению истек 13.11.2021. Таким образом, поскольку недоимка по налогу на имущество за 2016 год не была уплачена, и возможность ее взыскания налоговым органом утрачена, и доказательств обратного Инспекцией суду не представлено, начисленные на данную недоимку пени за период с 13.02.2018 по 09.03.2021 в размере 3 095 руб. 98 коп. взысканию не подлежат.
Таким образом, требования инспекции по настоящему иску о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2016 год с 13.02.2018 по 09.03.2021 в размере 3 095 руб. 98 коп. также не подлежат удовлетворению.
- Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 13.09.2022 по административному иску Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 33 231 рубля, пени за период 02.12.2018 по 30.01.2019 в размере 494 рублей 31 копейки (дело № 2а-3507/2022).
Поскольку недоимка по транспортному налогу за 2017 год взыскана в установленном законом порядке, и возможность ее взыскания налоговым органом не была утрачена, судом взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2018 по 30.01.2019 в размере 494 рублей 31 копейки.
По настоящему делу инспекция просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 31.01.2019 по 09.03.2021 в размере 5 074 руб. 10 коп., данное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению. Расчет пени проверен, признан арифметически правильным.
- Судебным приказом по делу №2а-444/2020 от 28.02.2018, вынесенным мировым судьей судебного участка №4 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, взыскана в пользу Инспекции с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 62 164 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 265 рублей 76 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга от 12.05.2020 возбуждено и находится на исполнении исполнительное производство № 42052/20/66006-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа по делу №2а-444/2020 от 28.02.2018, взыскание по нему не производилось.
По настоящему делу инспекция просит взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 23.12.2019 по 09.03.2021 в размере 4 546 руб. 78 коп., данное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению. Расчет пени проверен, признан арифметически правильным.
- Вступившим в законную силу решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 20.09.2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области с ФИО1 взыскана задолженность по пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 29.12.2020 в размере 407 руб. 26 коп. (дело № 2а-4163/2022).
Судом установлено, что административным ответчиком ФИО1 10.09.2021 оплачен транспортный налог за 2019 в размере 69440 руб., в связи с чем в удовлетворении требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 69 440 руб., было отказано.
В связи с несвоевременной уплатой ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год инспекция начислила пени за период с 30.12.2020 по 09.03.2021 в размере 730 руб. 99 коп.
Суд считает данное требование обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку транспортный налог уплачен налогоплательщиком позднее установленного срока.
В связи с неисполнением требований, налоговый орган в установленный срок обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 21.05.2021, а после его отмены 29.03.2022 (дело 2а-1484/2022), в суд с указанным административным иском 27.09.2022.
Представленный истцом расчет задолженности по пеням судом проверен и признан обоснованным, доказательств полной либо частичной уплаты пеней, контррасчеты ответчиком суду не предоставлены, в связи с чем сумма указанных пеней подлежит взысканию с ответчика.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в части.
При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4414 руб. 25 коп.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: < адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность по пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 31.01.2019 по 09.03.2021 в размере 5 074 руб. 10 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 23.12.2019 по 09.03.2021 в размере 4 546 руб. 78 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 30.12.2020 по 09.03.2021 в размере 730 руб. 99 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 13.02.2018 по 09.03.2021 в размере 3 095 руб. 98 коп., а всего 10356 руб. 28 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 414 руб. 25 коп.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Суд по ходатайству заинтересованного лица, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.
Судья О.В. Хабарова